泰山财源安字[2011]40号
关于切实做好2012年元旦春节期间
安全生产工作的通知
各社区、企业，街道有关部门：
为切实加强元旦、春节期间的安全生产工作，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，按照区政府办公室《关于切实做好2012年元旦春节期间安全生产工作的通知》要求和全省、全市冬季安全生产电视会议精神，现就有关事宜通知如下：
一、提高认识，加强领导，进一步落实安全生产责任 做好两节期间的安全生产工作，对于贯彻落实省、市、区一系列决策部署，迎接各级“两会”和党的十八大胜利召开，具有十分重要的意义。当前正值严冬季节，风干物燥，雾雪天气增多，又是岁未年初，人流物流增多，企业的生产经营活动频繁，是各类事故的易发期。各社区各有关部门一定要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立科学发展安全发展理念，充分认识结合深入贯彻落实国发„2011‟40号文件精神，充分认识做好“两节”期间安全生产工作的极端重要性，立足实际，加强领导，精心组织，周密部署，确保全街道安全生产形势稳定。各社区各部门要切实落实安全监管责任，有针对性地制定工作方案，认真组织开展安全生产检查、督查，跟踪督促隐患整改，层层抓好工作落实。各生产经营单位特别是两节期间继续施工和生产的单位，要严格安全管理，认真
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组织开展安全隐患自查自纠，及时整改事故隐患；要加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，确保安全生产。
二、全面排查，严格整改，深入开展安全隐患排查治理和专项整治行动
各社区各有关部门和单位要针对冬春季节安全生产工作特点，切实加强重点行业领域的安全监管，在节前集中开展一次安全隐患排查治理和专项整治行动，有效防范和遏制各类事故发生。
一是深入排查治理安全隐患。要结合实际，针对本辖区、本行业（领域）、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查人员密集场所、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备等重点行业（领域）的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实责任、资金、整改措施，并加强监控。对重大隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，一时难以完成整改的，节日期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要责令企业停产停业。要充分发挥群众监督的作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与隐患排查治理工作。
二是认真做好企业停产、复产安全生产工作。要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。建筑施工、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查，经过有关部门验收合格后才能恢复生产，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。
三、强化措施，把握重点，切实抓好重点行业领域安全生产工作
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要结合冬季和节日安全生产特点，集中组织开展安全生产大检查，深入排查治理消防、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、工商贸等重点行业和领域的事故隐患，以确保两节期间全街道安全生产形势平稳。
（一）进一步抓好消防安全管理工作。进入冬季，风干物燥，是火灾事故的易发期。各有关部门要针对节日临近大型文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，切实加强高层建筑、在建工程、石油化工等领域及学校、宾馆、饭店、商场、市场、网吧等人员密集场所的消防安全管理，组织开展火灾隐患大排查、大整改，严防火灾事故。要加强消防安全培训和疏散逃生演练，切实提高职工和广大群众的自防自救能力。
（二）进一步加强烟花爆竹安全管理工作。当前，烟花爆竹已进入生产经营旺季，必须予以高度重视。要结合烟花爆竹百日安全专项整治行动，严把市场准入关，严格实施经营许可，加大对经营单位的安全监管，依法查处违规经营和超量储存行为。对主要路段存在的异地经营、扎堆经营、占道经营问题，早筹划、早部署、早安排、早行动，防止这些路段形成连片经营。
（四）认真抓好危险化学品和工商贸等领域安全监管工作。要进一步加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等各环节的安全监管和监督检查，对全街道所有危险化学品生产、经营、储存、运输企业进行全面排查整治。要进一步加强机械、轻工、纺织等行业的安全监管，重点对炉前、煤气发生炉和起重设备进行检查整治，严防中毒、爆炸、起重伤害等事故的发生。
（五）进一步抓好建筑施工安全管理工作。要认真分析冬季建筑施工领域易发事故的原因，查找安全管理中的薄弱环节，加强对在建工程涉及的深基坑、模板、脚手架、塔吊、施工用电、施工现场防火等重点部位、重要环节的监督检查和安全管理，尤其要加强
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对学校、幼儿园等人员密集场所及周边施工现场的安全排查，严格落实冬季施工各项安全措施，有效防范坍塌、高处坠落等事故发生。在遇到大风、下雪等灾害性天气时，要立即停止室外作业。对达不到施工基本安全条件的建设项目，要一律停工整改。
四、切实加强应急值守工作
各有关部门要加强与气象等部门的协调联动，完善气象信息预报预警机制，落实好各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。各生产经营单位要进一步完善应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。各社区各有关部门和单位要高度重视节日期间的值班工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守；要充实一线值班力量，严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成事故。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。要密切关注互联网、新闻媒体披露及群众举报的事故信息，组织人员及时核查，对情况属实的事故要及时按规定上报并妥善处置。
二0一一年十二月二十八日
