关于筹建吕梁柳林汇泽村镇银行
股份有限公司的申请
中国银行业监督管理委员会山西监管局:
根据《中国银行业监督管理委员会关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农村建设的若干意见》（银监发[2006]90号）文件精神，按照《中国银行业监督管理委员会行政许可实施程序规定》和《村镇银行管理暂行规定》的相关要求，吕梁柳林汇泽村镇银行股份有限公司筹建工作小组经过发起人（出资人）授权，积极开展了各项准备工作，现提交筹建吕梁柳林汇泽村镇银行股份有限公司（以下简称“柳林汇泽村镇银行”）申请书，请予核准。
一、拟设机构的名称、住所、注册资本和业务范围
1、机构名称：全称“吕梁柳林汇泽村镇银行股份有限公司”，简称“柳林汇泽村镇银行”。
2、机构住所：柳林县十八米街
3、拟注册资本：10000万元人民币
4、机构性质：拟设立的“柳林汇泽村镇银行”是由银行业金融机构、非金融类企业法人和自然人自愿入股，需经国务院银行业监督管理机构批准而发起设立的依法享有独立法人地位的银行金融机构。
5、组织形式：拟设立的“柳林汇泽村镇银行”是独立的企
业法人，采用股份有限公司的组织形式，以股本、未来积累以及合法取得的其他资产所形成的法人财产对本行债务承担责任。
6、业务范围：吸收公众存款；发放短期、中期和长期贷款；
办理国内结算；办理票据承兑与贴现；从事同业拆借；从事银行卡业务；代理发行、代理兑付、承销政府债券；代理收付款项及代理保险业务；经银行业监督管理机构批准的其他业务。
二、发起人（出资人）基本情况
柳林汇泽村镇银行主发起人为鄂尔多斯银行。基本情况如
下：
（一）、主发起人基本情况
鄂尔多斯银行于2010年1月26日经银监会批准成立，在原
鄂尔多斯商业银行(2007年7月20日经银监会批准由原鄂尔多斯市城市信用社改制设立)基础上更名设立的一家区域性股份制银行。自成立以来，通过自身努力，经营效益明显提高，管理水平不断增强，公司治理日益规范。截至2009末，鄂尔多斯银行资产总额239.62亿元；负债总额226.77亿元，所有者权益12.85亿元；各项存款余额217.71亿元，较年初增加113.61亿元；各项贷款余额75.60亿元，较年初增加28.65亿元，税后利润2.51亿元，收息率98.89%；超额备付率32.96%,流动性比率60.57%；存贷款比例34.72%，不良贷款率1.92%；资本充足率为13.57%,核心资本充足率为12.81%，资产利润率1.43%，资本利润率26.96%，贷款损失准备充足率116.22%，拨备覆盖率156.74%。
各项风险指标符合监管要求。
鄂尔多斯银行现有职工人数342人，机构网点31家；人员
平均年龄32岁，全行从业人员大专及以上学历占全行员工的81%，极具开拓精神和专业素养。
鄂尔多斯银行的法人治理结构、资本充足率、不良贷款比例、
盈利性等指标均符合村镇银行的发起人资格要求。拟出资5100万元，持股比例为51%。
（二）、其他出资人的基本情况
1、柳林县瑞丰能源投资有限公司组建于 2006年。注册地
址：柳林县十八米街,法人代表：高保平；注册资本 1000 万元；公司于2006年3月22日注册开业，注册资本1000万元；主要经营：能源投资开发；属柳林县较大的私营企业。公司宗旨：“以人为本，先做人后做事”，提倡“诚信、团结、敬业、奋斗”精神，合法经营。公司全体员工在董事长的带领下，走专业化、差异化、精细化的经营之道，2008年的经营收入1032000元；2009年度经营收入1008000元。进入到2010年7月份，公司决定投资开办村镇银行，将注册资金增至2000万元。拟出资990万元，持股比例为9.9%。
2、其他张卫、薛振东等 八位自然人股东共拟持股49%，其
中单一自然人持股不超过10%。出资人社会信誉良好，无不良信用记录，入股资金来源真实合法。
三、筹建准备工作就绪，达到筹建条件
1、开展可行性论证。主要发起人组织人员到山西晋中、内
蒙包头等地进行实地调研，最后拟订在吕梁市柳林县发起设立“柳林汇泽村镇银行”。成立后的村镇银行将立足于服务和支持农村、中小型企业，为当地农民、农业和农村经济发展提供持续、高效的金融服务，促进当地农村经济金融协调健康发展。预计该行将具备较强的可持续发展能力，并为当地的发展带来良好的经济和社会效益。
2、成立筹备工作小组。2010年5月，主要发起人（出资人）
在协商一致的基础上，成立了“柳林汇泽村镇银行筹建工作小组”，并授权筹建工作小组负责筹集股本、注册资本、制定筹建方案、设臵股本结构、搭建组织架构、起草管理制度、推选董事和监事人选、起草章程（草案）、准备创立大会及开业筹备等工作。
3、制定筹建工作方案。筹建工作小组已经制定了《筹建工
作方案》，明确了组织领导、注册资本、股权设臵、组织架构、选址方案等重要事项。各项准备工作坚持高起点、高标准的原则，严格遴选股东，确保组建一支拥有成功商业模式、业务核心技术、持续资本补充能力、高度专业化的股东团队。
4、按照公司治理和管理团队建设规划。拟成立董事会。董
事会下设农村金融发展战略委员会、风险管理和内审委员会。拟由发起银行输出管理人员，同时面向全市选聘高级管理人才，面向当地招聘业务骨干。
5、签署发起人协议书，约定筹集注册资本。筹备小组已经
起草了认股说明书、协议书、邀集出资人于2010年6月签署认股金额意向书，拟募集股本 10000万元。具体发起人、出资人如下：鄂尔多斯银行 拟出资5100万元，占比51%；柳林县瑞丰能源投资有限公司 拟出资990万元，占比9.9%；张卫 拟出资
490万元，占比4.9％；薛振东 拟出资 490 万元，占比 4.9％；王静 拟出资490万元，占比4.9%；张昌昌 拟出资 490 万，占比4.9％；郝深海 拟出资490万元，占比4.9 ％；高建平拟出资490万元，占比4.9％；郭保贝 拟出资490万元，占比
4.9％；高中林 拟出资490万元，占比4.9％；注册资本均为实收货币资本，于核准筹建方案后7日内一次性认缴。
6、地方党政部门积极支持。筹建工作小组已经就拟设立“柳
林汇泽村镇银行”一事向柳林县政府有关领导作了专题汇报，得到了充分肯定和大力支持。
至此柳林汇泽村镇银行已符合村镇银行设立条件,特提出筹
建申请.
请批复。
吕梁柳林汇泽村镇银行股份有限公司
筹建工作小组
二0一0年六月二十五日
