人事局2009年民主评议政风行风工作方案
为做好局2009年民主评议政风行风工作，根据省、市人事部门及县纠风办关于民主评议政风行风工作的部署和要求，现结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕人事人才工作，坚持纠建并举、重在建设、全面推进、突出重点，进一步改进作风、提高效能、改善服务，树立人事干部讲党性、重品行、作表率的良好形象，促进我局民主评议政风行风建设。
二、工作重点
今年局民主评议政风行风工作重点，在内容上要突出对人事人才重点业务服务水平的评议，在方法措施上要突出主动发现问题和有效整改问题，在目标上要突出加强制度建设和能力建设，通过进一步建立和完善解决群众反映突出问题的长效机制，努力推动政风行风建设取得新突破。
三、评议对象
今年的政风行风评议，面向全局各股室和直属事业单位进行。专业技术人员管理股、工资福利与退休股、人才服务中心等“窗口”单位要继续发挥示范引导作用，带动全局民主评议政风行风工作的开展。
四、评议内容 从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和人事工作中存在的突出问题着手，着重评议人事人才工作重点业务的服务水平，主要抓好六个重点方面的评议：
1、业务咨询方面。对外咨询是否成为每位人事干部的业务基本功，是否存在人员素质不高、政策不熟悉的情况；值班制度是否健全，电话是否长时间无人接听，待人接物是否态度生硬、口气怠慢；首问责任制是否落实；对基层及有关部门的书面政策咨询和有关问题的请示件是否及时答复。
2、办文和公文流转方面。办文和公文流转是否做到高效、准确、优质、及时；来文办文是否及时登记，处理是否按照时限，是否存在办文拖拉、积压甚至有意压件的问题；修改文稿质量如何，有关政策问题有无具体协商沟通；特殊情况有无应急的办法，能否在不违反政策规定的情况下做到特事特办。
3、审批审核方面。是否符合规定设置和实施审批审核事项；是否进一步简化办事程序；重要问题有无请示汇报、经过集体研究；是否存在特权思想，有意刁难。在审批审核过程中是否推行“阳光”作业，推行网上审批，是否一次性告知，按时办结，做到不积压提交事项、不发生工作差错、不冷落办事同志。
4、人事考试考务方面。在组织各类人事考试考务过程，是否主动了解、理解考生的需求与困难，考试各个环节是否安全，监控力度是否到位，是否确保不出大的纰漏，对考试工作中出现的问题是否及时认真妥善处理。
5、信访投诉方面。接待群众是否热情细致；是否按时限及时调查了解反馈；群众反映属实的是否得到解决；是否存在推诿扯皮、敷衍塞责；是否遵守信访纪律。
6、人才服务方面。人才市场作为人才中介服务的主要承担者、提供者，是否注意克服机关化倾向，在服务态度、服务质量方面把握公共服务的性质；是否以人为本、热情服务；是否作风优良、廉洁自律；是否诚实守信、规范运作。
五、方法步骤
今年局民主评议政风行风工作从5月份开始，次年4月底前完成，分三个阶段进行。
1、制定方案，动员部署阶段。
制定XX县人事局民主评议政风行风工作方案，部署民主评议政风行风工作，工作方案于5月底前报县纠风办备案。
2、征求意见，查找问题阶段。
一是面向社会各界，以各类服务对象和工作对象为主，围绕评议内容对政风行风建设的有关情况进行问卷调查，广泛征求群众的意见建议。二是按照评议内容，通过组织座谈、征求意见、开展调研等方式，听取群众意见和建议，认真查找梳理问题，分析原因，采取措施，进行自查整改。三是组织政风行风监督员进行随机暗访，调查在政风行风建设方面存在的问题和不足，及时反馈并督促整改。
3、总结经验，整改提高阶段。
一是召开评议会议。局民主评议政风行风工作领导小组办公室根据问卷调查测评结果、自查整改、明察暗访和工作考核情况，重点是政风行风存在问题及整改情况，对各股（室）、直属单位进行面对面交流评议。二是对政风行风评议情况进行总结。以会议或其他适当的方式，通报民主评议政风行风的结果，总结工作，交流经验，表彰先进。将评议结果作为党风廉政建设责任制考核的重要依据，对工作不落实、不及时整改、群众满意度较低的股（室）、直属单位，根据不同情况，对其负责人进行诫勉谈话。
六、工作要求
1、加强领导，落实责任。要进一步提高对民主评议政风行风工作重要性的认识，切实加强对民主评议工作的组织领导，严格落实政风行风建设责任制，形成一级抓一级、一级对一级负责，上下互相监督、互相促进的政风行风建设新格局。
2、上下联动，加强督查。在做好本级民主评议政风行风工作的同时，要加强与上级人事部门之间的联系，及时反映交流工作动态。要把民主评议政风行风工作与党风廉政建设、机关效能建设和争先创优等工作紧密结合起来，形成合力，统筹推进，加强督查，切实把问题整改落实到位。
3、健全制度，推动整改。建立政风行风建设的长效机制，要突出加强制度建设，要在完善监管制度和健全内控机制上下功夫。要在涉及审批、评审、考试和经费开支等重要人事人才业务的岗位，建立目标管理责任制。建立健全政务公开、民主决策、监督检查等内部规章制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度用人的有效机制，推动民主评议政风行风工作的落实整改。
4、突出重点，注重实效。要继续坚持评、纠、建并举，通过听民声、察民意、访民情，深入细致地查摆和解决具体问题。把民主评议工作与人事人才业务工作有机结合，把解决群众反映的突出问题，着力纠正人事系统存在的不正之风作为整改的重点。要通过民主评议工作达到提高素质、改进作风的目的，树立人事部门勤政高效、热情服务、干净干事、团结协作、改革奋进的好形象，促进人事人才工作的健康发展。
