建设工程监理概论
学习报告
学生姓名指导教师
学院专业名称
班级学号
2012年11月28日
从踏入土木工程这个门槛开始，“监理”这个名词一直都在眼前耳畔萦绕。尤其是经过大三一年专业课的学习，我逐渐开始认识到了监理工程师的重要性。很庆幸当初选择了监理课题组，在秦老师的指导下，我从建设工程监理制度开始学习，逐步推进，学习了监理工程师和工程监理企业，建设工程目标控制、风险管理、监理组织、监理规划和国外工程项目的相关情况。通过一个学期的学习，我对工程监理和监理工程师有了较之以前更深层次的认识和理解。
一座构造物，基础是最先开始建造，也是先期最为重要的。学习也是一样。所以我在学习这门课的过程中，始终把作为基础的第一章建设工程监理制度列为最重要的一部分来学习。同时，由于我在研究生阶段已经决定将防灾减灾方向的风险评估和风险建模作为将来的学习方向，所以对第四章风险管理很喜欢。因此，这篇学习报告，我主要是以学习笔记和思考总结的方式，侧重于这两方面进行的。
一、基础——建设工程监理制度
在这一章节，主要学习了建设工程监理产生的背景、概念、性质、作用，工程监理的理论基础、特点，现阶段建设工程监理的法规、规范和相关文件。
从概念上理解，建设工程监理，是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。它具有服务性，科学性，独立性和公正性。建设工程监理的服务性，是从它的业务性质方面定性的。它的服务对象是建设单位，而监理服务是按照委托监理合同的规定进行的，是受法律约束和保护的。它的科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。而公正性，是社会公认的职业道德准则，也是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。
1988年我国建立工程监理制之初就明确界定，我国的建设工程监理是专业化，社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。研究的范围包括管理项目，管理体制，管理组织，管理方法和管理手段。研究的对象是建设工程项目管理总目标的有效控制，包括费用目标，时间目标和质量目标的控制。我国在提出建设工程监理制构想时，还充分考虑了FIDIC合同条件。这就使现阶段我国建设工程监理具有鲜明的特点，使其服务的对象具有单一性。同时，建设工程监理属于强制推行的制度，具有监督功能，受市场准入的双重控制。
现阶段监理规范分为总则、术语、项目监理机构及其设备、监理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造八个部分。其中项目监理机构及其设施包括三个内容，项目监理机构、监理人员和监理设施，明确规定了三方的职责和相互关系。施工阶段的监理工作明确规定了施工阶段的各项工作职责，包括制定监理程序的一般规定，施工准备阶段的监理工作，工地例会，工程质量控制，工程造价控制，工程进度控制，竣工验收和工程质量保修期的监理工作。施工合同管理的其他工作包括工程暂停和复工，工程变更管理，费用索赔处理，工程延期及工程
延误的处理，合同争议的调解和合同的解除。
作为法律保障，工程监理涉及到的法律法规有很多，包括中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市规划法、中华人民共和国房地产管理法、中华人民共和国环境保护法和环境影响评价法。相关的法规有建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例、中华人民共和国土地管理法实施条例等。
在这一章中，有一个很重要的概念，建设程序。之前从没有对这个术语有过概念，直到学习完，才弄清楚了。它是指一项建设工程从设想，提出到决策，经过设计，施工，直至投产或交付使用的整个过程中应当遵循的内在规律。坚持建设程序有重要的意义，它为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准；为建设工程监理提出了监理的任务和内容；明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位；坚持建设程序是监理人员的基本职业准则；严格执行我国建设程序也是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现。
二、监理工程师
一直以来对监理工程师是没有明确的理解的。所以在学习这门课的时候，我着重关注了这个身份，以及与它相关的一系列知识。
监理工程师，是指经考试取得中华人民共和国监理工程师资格证书，并经过注册，去的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书和职业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业人员。
之前，我浅显的认为成为一名监理工程师要比成为结构工程师要简单的多。通过学习才发现，成为一名合格的监理工程师也是需要有过硬的专业素质才可以，我特意将课本中给出的明确的要求列下，用以自勉：从事监理工作的人员，不仅要有一定的工程技术或工程经济方面的专业知识，较强的专业技术能力，能够对工程建设进行监督管理，提出指导性的意见。而且要有一定组织协调能力，能够组织，协调工程建设有关各方共同完成工程建设任务。并且应该具备以下素质：较高的专业学历和复合型的孩子是结构，丰富的工程建设实践经验，良好的品德，健康的体魄和充沛的精力。
工程监理工作的特点之一是要体现公正原则，在职业过程中不能损害工程建设任何一方的利益。这也是在现实生活中很不容易坚持的。因此，为了确保建设监理事业，监理工程师应该严格遵守职业道德。
三、关于目标控制
在学习工程监理的过程中，我逐渐发现，作为一门侧重于管理的学科，控制是建设工程监理的重要管理活动。所以进行目标控制，是实现预定计划目标的必不可少的措施。
不同的控制流程有各自不同的特点，而其流程的基本环节是投入，转换，反馈，对比和纠正。投入是控制流程每一循环的开始，它涉及到的包括生产元素，
施工方法和信息。转换是指有投入到产出的转换过程，它是实现有效控制的重要一环。这就要求监理工程师跟踪了解工程进展情况，掌握第一手资料，为分析偏差原因、确定纠偏措施提供可靠依据。在计划实施过程中，实际情况的变化是绝对的，所以就需要反馈信息来帮助控制部门和控制人员全面及时准确的了解计划的执行情况及其结果。对比是将目标的实际值与计划值进行比较，以确定是否发生偏离。在对比的过程中，需要注意明确目标实际值与计划值的内涵，合理选择比较对象，建立目标实际值与计划值之间的对应关系以及去衡量目标偏离的标准。纠正，对于目标实际值偏离计划值的情况要采取措施加以纠正。根据偏差值的具体情况，可以分为3种情况进行纠偏：直接纠偏，不改变总目标的计划值，重新确定目标的计划值。
控制作为一项重要的环节，必然有多种方式，它可以划分为不同的类型。我个人比较同意书本上的分类：主动控制和被动控制。
主动控制，是在预先分析各种风向因素及其导致目标偏离的可能性和程度的基础上，拟定和采取有针对性的预防措施，从而减少乃至避免目标偏离。被动控制，是从计划的实际输出中发现偏差，通过对产生偏差原因的分析，研究制定纠偏措施，以使偏差得以纠正，工程实施恢复到原来的计划状态，或虽然不能恢复到计划状态但可以减少偏差的严重程度。
对于建设工程目标控制来说，主动控制和被动控制二者缺一不可，都是实现目标所必须采取的控制方式。二者相结合，才能发挥最优的效果。因此，要做到主动控制和被动控制相结合，关键要处理好以下两方面问题：一是要扩大信息来源，二是要把握好输入这个环节，这样才能取得较好的控制效果。
同时，为了进行有效的目标控制，必须做好两项重要的前提工作：一是目标规划和计划，二是目标控制的组织。如果没有目标，就无所谓控制；而如果没有计划，就无法实施控制。因此，要进行目标控制，首先要必须对目标进行合理的规划并制定相应的计划。目标规划和计划越明确，越具体，越全面，目标控制的效果越好。从可行性研究到方案设计，到初步设计，再到施工图设计，最后都施工，每一步都需要进行目标规划和协调控制。也就是说，目标规划需要反复进行多次。
目标控制的效果在很大程度上取决于目标规划和计划的质量。因此，为了提高并客观评价目标控制的效果，需要提高目标规划和计划的质量。所以，必须做好两方面工作，一是要合理确定并分解目标。二是要制定可行且优化的计划。
理解了目标控制，只是第一步，关键是如何运用到实际工程中。实际的建设工程都有投资、进度、质量三大目标。为了有效的进行目标控制，必须正确认识和处理投资、进度、质量三大目标之间的关系，并且合理确定和分解这三大目标。它们是既对立又统一的关系。在确定建设工程目标时，应当对投资、进度、质量的统一关系进行客观的且尽可能定量的分析。在分析时要注意掌握客观规律，充分考虑制约因素，对未来的、可能的收益不宜过于乐观，将目标规划和计划结合
起来，力求是实现整个目标系统最优解。
四、风险管理
这一章是我最感兴趣的一部分。
在灾害学上，风险有很多种解释，一种解释是概率与损失的乘积（Smith,1996）；一种是危险度与结果的乘积（Deyl and Hurst, 1998）。现在比较通用的是概率与结果的乘积。
而在这门课中，风险的概念从经济学、保险学、风险管理等不同角度给出了不同的定义。它规定，风险必须要要具备两个条件：一是不确定性，二是产生损失后果。而与风险有关的概念有风险因素、风险事件、损失和损失机会。风险事件，是指造成损失的偶发事件，是造成损失的外在原因或直接原因。损失，是指非故意的，非计划的和非预期的经济价值的减少，通常以货币单位来衡量。损失机会，是指损失出现的概率。
风险因素引发风险事件，风险事件导致损失，损失形成的结果是风险。因此，关键的预防风险的方法，就是从风险因素上着手，力求风险因素上不出现问题。
建设工程风险是工程上必须考虑的事情。在认识建设工程风险上，要明确以下两点：1)工程风险大2）参与工程建设的各方均有风险，但各方的风险不尽相同。
对风险进行管理，即风险管理，是一个识别，确定和度量风险，并制定、选择和试试风险处理方案的过程。它包括风险识别，风险评价，风险对策决策，实施决策，检查五方面。
风险识别是进行风险管理的首要环节，它具有个别性，主观性，复杂性，不确定性。在风险识别的过程，应遵循以下原则：由粗及细，由细及粗；严格界定风险内涵并考虑风险因素之间的相关性；先怀疑，后排除；排除与确认并重；必要时，可作实验论证。
系统而全面的识别建设工程风险只是风险管理的第一步，对认识到工程风险还要做进一步的分析，即风险评价。它可以采用定性和定量的两大类方法。进行风险评价具有重要意义，它能够更准确的认识风险，保证目标的合理性和计划的可行性并能有合理选择风险对策，形成最佳风险对策组合。
谈到风险对策，具体包括风险回避，损失控制，风险自留，风险转移和风险对策决策。风险回避，是一种消极的风险对策，但在某些情况下，风险回避是最佳对策。但是回避一种风险可能产生另一种新的风险，而且回避风险的同时也失去了从风险中获益的可能性；同时更有可能，回避风险在一些情况下不现实。因此，当面临风险时，应该适当应用其他的风险对策。
建设监理组织和建设监理规划也是工程监理中必不可少的部分，在整个监理实施过程，发挥着巨大作用，在此就不多赘述。总之，建设工程监理，是工程建设中是不可或缺的一环，它对整个建筑行业的发展，有着巨大的影响和推动作用。未来的工程监理的发展，更应以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展，
做到在内优化工程监理企业结构、提高从业人员素质，在外与国际接轨，走向世界。
大半个学期的学习，使我对监理行业有了更全面的认识和理解，也使未来即将走入建筑行业的自己，有了更严格的自我要求和更清晰的目标规划。我想起身为结构工程师的父亲的一句话：对得起良心，对得起行业，对得起社会。
未来有我，踏实践行。
