清池村
村级重大事项提前告知及
群众意见征询制度
一、告知及征询内容
（一）凡是村级重大事项的决策，在召开支部提议会、两委商议会之前，要提前2日将所议事项告知参加人员；在召开党员审议大会、村民会议或村民代表会议决议大会之前，要提前5日将所议事项告知广大党员群众。凡是村级重大事项的实施，特别是各种补偿分配、物资发放、宅基地分配、群众福利待遇等事关群众切身利益的事项，要提前5-10日告知群众。
（二）凡是村级重大事项的决策和实施，事前要充分征询全体村民意见。
二、告知及征询责任
（一）告知工作由村党支部负责
（二）征询工作在支、村、监“三委”的领导下，由村组干部、党员和群众代表深入所联系户具体实施，征询村组到户率保持在90%以上，力争做到征询无盲点、全覆盖。
三、告知及征询方式
（一）要按照“内容无遗漏、范围全覆盖”的要求，结合实
际需要和不同群体的特点，通过多种有效方式告知群众，力争做到不错过一户、不漏掉一人；对长期在村居住的群众，可通过在显著位置张贴公告、发放告知书、阳光农廉网等传统方式告知；对在外务工的群众，原则上由其直系亲属予以告知，无法告知的要建立个人信息库，详细登记其姓名、常住地址、有效联系方式，并通过邮寄告知书、电话、手机短信等方式告知。同时，要做好告知登记，短信告知需对方回复确认方为有效；
（二）征询民意分为主题征询和无主题征询：主题征询即支部、村委主要负责人提议的事项，向群众征询意见，根据群众的意见决定作出决定提议事项是否进入决策程序。本年度实施的重大事项是否符合群众要求，根据群众意见加以改进；无主题征询即不确定主题，由群众自愿提出急需实施的重大事项。
四、告知监督及征询安排
（一）村委监督委员会对告知情况进行日常监督。对不按本制度要求进行告知的，要及时予以提醒。对提醒后拒不执行本制度的要上报上级纪委予以问责。
（二）征询安排
1.定期征询。通过发放征求意见卡等方式，每年征询二次。第一次征询从年初开始至清明前结束，重点征询群众对本年度重大事项安排的意见和建议；第二次征询从阴历十一月初开始至十
二月上旬结束，重点征询群众对重大事项实施情况的意见及对明年工作的建议。具体时间由行政村根据时令特点和自身实际安排。
2.不定期征询。对年中需要安排的一些关系群众切身利益的紧急事项，要通过发放征求意见卡的形式临时组织征询。
3.多渠道征询。要通过在村组显要位置设置意见箱、农廉网开通征求意见栏、公开征求意见电话和手机短信平台等方式，多渠道、常态化征求群众意见。对在外务工的群众意见征询，可通过邮寄征询意见书、电话或手机短信等方式进行。
五、征询意见汇总
征询意见由支、村、监“三委”派人梳理汇总情况，报支村两委会研究。
六、征询意见处理
（一）支村两委对能够列入本年度重大事项实施计划的群众意见，要予以采纳；对暂时无法列入本年度实施计划的，应建立“民意库”作为支部、村委提议本村决策实施重大事项的参考依据。
（二）要及时通过村务公开栏、阳光农廉网等向群众公开征求意见情况、采纳情况和未采纳情况，对未采纳的意见要在意见后说明原因。公开时间不少于5天。
