玉林水资源现状调查报告
此次调查的范围主要是玉林本地区，对象是水资源质量状况、水环境维护的好坏，节水型社会建设成功与否，能否实现水资源的可持续利用。本次社会实践调查虽然为期不长，可是本次实践却是一次有意义的经历。调查结果是：节水型社会建设已形成成效，水资源可持续利用不高，水资源承载能力非常有限，水资源状况仍需改进。现将调查情况报告如下：
一、玉林地区水资源现状
水资源的状况，或者说水资源对环境的承载力可以用水量状况、水质状况和水资源的可持续利用三个方面的指标来反映。通过调查了解，玉林本地区的水资源状况是这样的：水资源总量有下降趋势、水质状况仍要改进、水资源可持续利用不高。
1．水资源总量年均趋少
降雨量偏少，水资源总量逐年减少，这是近半个世纪来全球气候演变的趋势，玉林地区亦然。水资源量趋少可以通过两项指标来大概反映：一是河道径流量和可利用水资源量。水资源总量减少首先表现在河道径流量的变少。玉林地区所产生的降水量，除去蒸发量和流出水资源量外，即为玉林地区水资源总量。玉林市地处南流江、北流河、九洲江源头，地理位置特别，全市人均水资源量为1870立方米，低于全国人均2200立方米水平，是广西人均水资源最少的地区。随着玉林市社会和经济的迅速发展，水资源短缺已成为制约玉林市可持续发展战略的主要因素之一。1987年，由原玉林地区计委牵头，组织各有关部门联合编制并出版《玉林地区国土资源》，玉林市（不包括原玉林地区贵县、桂平、平南三县）水资源总量为133.47亿立方米，1987年至今已经过去了20多年，20多年间，与水资源密切相关的第
一、
二、三产业、城镇化建设、居民生活以及气候条件等均发生了从质到量的变化。因此，科学、合理地分析玉林市水资源量，进一步摸清玉林市水资源家底，是实现水资源合理和可持续分配利用，保证玉林市社会和经济可持续发展的重要保证条件，为玉林市宏观决策和水资源的开发、利用、节约和保护提供科学依据。2007年8月分别由玉林市水利局、科技局邀请区直、市直有关部门的专家代表30人参加的评审会和鉴定会，核定玉林市水资源总量为116.888亿立方米。根据《中华人民共和国水法》第十六条的规定予以公布，2008年1月1日起启用，这个数据一值沿用至今。
其次，可用水资源量不足。物体与环境两者相结合作为一个有机联系综合体的总体系统中，为防治水污染，改善水质、美化环境，促进具环境属性水资源的保护及可持续利用，促进水安全、生态安全及生态保障体系的建立，并为不断满足广大人民物质和文化生活水平提高的需要和社会化高福利公共用水而协调自然生态平衡与发展所需用水，称为“环境生态用水”。勿容置疑，其中部分用水与农业用水、城市用水、特种用水是相互交叉利用的。在长期供用水制度中，形成工业、农业、生活传统的供用水制度，唯独环境生态用水没有列入用水制度。环境生态用水是保障人民生活与健康质量的不断提高，维护水生态安全与平衡、环境安全和社会可持续发展的必备用水。玉林作为桂东南地区重要经济区，但是在玉林本地区各河流用于维系水生态环境的必需水量都不能得到基本的满足，在干旱少雨季节，一些地方河道断流可以说是常见现象，更谈不上河道景观用水，由此造成水生态环境的严重破坏，一些小河流鱼虾等水生生物几乎绝迹。更有甚
者，近几年来，极少一些地方由于干旱原因，农业用水无法等到满足，农田水稻收成大减，令人揪心。
2．饮用水源单一，缺乏一定的饮水安全保障
城区饮用水源主要靠苏烟水库和江口水库保障，这种单一的供水水源模式为饮水安全埋下隐患，一旦发生不可预见的水源安全事故或者不可预见的天然灾害，城区供水将完全中断，将会带来严重后果。因此，有必要考虑筹建后备水源建设问题。
3．水质状况总体仍要进行改进
通过对玉林地区不同水环境（包括相关企业、江河湖泊等）的水质检测情况表明，玉林地区水质状况总体呈下降趋势。虽然在2008年初开始，玉林市就是成为了自治区全国节水型社会建设试点城市，并且在企业、学校、人民生活、农业用水节水工程都取得相当的成效，但是水质污染依然严重。广大市民用水意识没有引起足够重视，水污染的来源主要是生活和一些中小型企业的污染，不仅地表水如此，局部地区浅层地下水也是一样，通过水样分析，一些地区的水中的超标项目主要是高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、总磷、粪大肠菌群等。主要是由于城市污水没有经过处理就直接排放，同时污水点源排放严重、农业面源污染较广、综合管理缺乏力度等也都是使水质变坏的主要原因。水体受到污染，直接影响到河道生命健康，破坏水生态环境。具体反应是造成河床中的石头变黑，藻类等水生生物滋长，影响到了江河的容貌。
近年来，随着经济发展和城市规模的扩大，南流江水体受到污染越来越大，水生态环境恶化趋向严重，南流江流域面临着水环境污染和水资源短缺的双重困境。据文献记载，近年，南流江曾发生严重的水体污染事件。
4．水资源的可持续利用率不高
由于节水和治污的成本较大，水价又偏低，市民节水意识不强，节水器具基本上还没有推广应用；一些企业不愿进行节水改造和污水处理，有的即使有了治污设施，也很难正常运转，工业万元增加值用水量达到300立方米以上，远低于东部发达地区水资源利用率。水资源紧缺，农田干旱，工业用水紧张，城市用水困难，而用水却十分浪费。 水土资源过度开发，山区毁林开荒，破坏了当地生态和生产条件，增加了水土流失，破坏了生态环境。过度用水，挤占了环境用水。 水质污染依然在发展，城市和工农业用水大量增加，排污量也增加，水质污染危害人民健康，减少可用水源。
二、形成原因
（一）水资源总量减少缘由
1．降雨量减少
降雨量减少是造成水资源总量减少的主要原因。受全球大气候变暖的影响，近几年来，玉林地区也出现了少见的持续性干旱天气。经玉林市水利相关部门提供的信息，玉林地区多年平均降雨量呈现出下降的趋势，大大小于正常年份的降水量。
2．城镇用水多元化，用水量急剧上升
除传统的农业用水外，城市公共用水（含绿化、街道清洗、消防、城乡居民用水）、农村人畜饮水、学校正常用水等用水呈大幅增长之势，仅玉林城区公共用每年约需水量为540万吨。用水量也出现增长趋势，每年按人均每日180升来计算，仅外来人口用水总量就达180多万吨。
3．水环境的维护未完全到位，水资源浪费现象严重
由于玉林市区建市较晚，城市供水基础设施还不是很完善，在早期的一些城市居民自辟水源，其中大部分是凿井取水。抽取地下水不仅取水方便，而且取水成本低廉，肆意取水不仅造成供用水秩序混乱、用水安全得不到保障，也造成了水资源的大量浪费，直接导致了水资源的短缺。我们可以想象，如再不采取有效措施，有效保护水资源，一些地方，一遇干旱性天气则无充足水源。
（二）水质变差缘由
南流江是唯一一条经过玉林市城区的大河，不仅担负着基本的供水需求，也是玉林水上交通的重要航路，是城市建设与保护的重要组成部分。但是由于部分市民环境意识不高对江水造成一定程度污染，再加上居民生活污水与一些相关企业的排污也着实给这条玉林的母亲河造成不小的伤害。这是造成水质变差的主要原因。根据玉林市水环境监测中心近年的水质资料，采用《地表水环境质量标准》（GB3838_2002）进行评价，南流江玉林市河段：源头北流至六洋水库坝址河段水质为II类，北流市六洋水库坝址至玉林城区沙牛江坝河段水质为III~IV类，玉林城区沙牛江坝至南流江排洪闸河段水质劣V类，南流江排洪闸至横江水文站河段水质为V类，横江水文站至博白城厢抽水站水质为IV类，博白城厢抽水站~博白新马头河段水质为III~IV类，这说明这些河段已受到严重污染。玉林地区产生的各种各样污水，已给本来纳污能力就不好的南流江带来了更为刺痛的伤害。一些企业的排污管网未能完全收集所产生的生活污水，向河道内排污便形成了河道污染的主要来源。生活污水中富含各种有机物、胶体和高分子物质等悬浮物和溶有氮、磷、氯、尿素的溶解质和其它有机物分解产物。这些物质直接造成水质的混浊和一定程度的富营养化，使水体滋生水生生物和细菌，从而导致水质变差。
（三）、水资源可持续利用率不高缘由
很大的一个原因就是玉林地区广大市民的节水意识不高，同时由于玉林大部分工程都是建于上世纪50年代至70年代末，工程设计标准不是很高，施工质量也不高，渠系不配套，加上管理粗放，在企业、农业和学校用水量不断上升，而且浪费现象严重。同时各种节水设备基本上没有推广，节水措施不到位，至使水浪费现象更加让人伤心。
三、对策与措施
针对玉林市本地区的水资源情况以及结合建设节水型社会的相关要求，玉林市作为第三批全国节水型社会建设试点地区，试点期为3年。玉林市水利局从以下三方面推进节水型社会试点建设：一是结合试点工作大纲，修改完善玉林市节水型社会建设规划报告，报自治区人民政府批复实施。二是建立健全以市政府为主导的节水型社会建设领导机构和节约用水办公室，配备专职人员，深入推进涉水行政事务一体化管理体制改革，继续完善节水型社会制度框架体系。三是加大节水政策的研究和节水资金投入，积极向广大市民宣传水资源的可持续利用。四是建立健全节水目标责任考核制度，制定年度工作计划和目标任务，分解落实到相关部门，强化目标任务考核制度。五是结合玉林市实际，综合运用法律、经济、工程技术、行政等措施，转变用水模式，创新用水机制，引进节项目，运用科学发展观探索节水型社会建设途径。
作为环境工程的本科生的我也得出以下几个方面对策与措施：
1．进一步完善水资源管理的基础性工作，加大宣传力度，积极向广大公民宣传节水意识。
首先是全面开展水资源的调查评价工作。建议由具有资质的专业机构，尽早尽快拟定地区水资源规划，由区政府组织审定、发布，就全玉林区水资源按功能分区、性质、用途、保护目标、保护措施予以明确规定。特别是要做好饮用水源地规划，完善后备水源建设。为水资源管理提供具体目标和依据，确保水资源的可持续利用。为了达到目的和效果玉林市水利局、玉林市环保局、玉林市政府已经着手出台相关措施，加大投入，准备向全市范围内开展各种各样的教育活动。
其次，继续贯彻退耕还林政策，大力推进植树造林活动，巩固绿化成果。对于水土流失中、强度区域，要加强工程措施与植物措施的有机结合，突出植物措施，营造水土保持林和水源涵养林。对于宜林地区，要全面绿化植树，提高植被覆盖率，增强森林植被的蓄积水能力，达到涵养水源的目的。另外，新开发的建设项目必须尽力做好水土保持工作，减少植被破坏，必须坚决贯彻“谁破坏、谁负责恢复，谁破坏、谁负责治理”的原则，防止造成人为的水土流失。
再次，进一步加强宣传教育力度，让全社会都关注水、珍惜水、保护水、节约水。牢固树立水患意识，促进人、水和谐，共建节水型社会。
最后，要科学配置、合理调度水资源。实现水资源的科学配置，合理调度水资源是重要环节。必须进行科学调度，才能确保不挤占江河湖泊的生态用水。
2．进一步加强水资源保护
首先是严格控制自备水源。要严格按照有关规定，对于自来水覆盖范围内能保障供水的，要严禁私采地表、地下水资源。对已取用的且违法的要予以查封。对于一些公共场所管理处区域，自备水源可以取缔，并采取积极措施，予以规划，逐步退出服务用水，保留管理用水，确保生态和生活用水。
其次，严治江河湖泊排污。要进一步完善污水处理体系建设，尽可能扩大污水收集范围和处理能力。杜绝新增排污口的审批、建设，对于已建好的，要逐步污水回网。污水处理厂也要严格按有关规程操作，确保达标排放。对于索溪河沿线点、面污染，要进行综合整治，所有污染源必须实现达标排放。未达标的或治理后不能达标的，该封停的要封停，该拆迁的要拆迁。
再次，强化水质的监测，掌握水质变化动态，摸清水质变化原因，提出治水措施。
3．积极探索节水建设，走可持续发展道路
水资源短缺是当今世界普遍面临的问题，为世界各国所关注和重视，节水已成当今社会的共识。面对我国水资源的严峻形势，胡锦涛总书记提出：“节水，要作一项战略方针长期坚持。要把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程，积极发展节水型产业，建立节水型城市和节水型社会。”同时，要积极推广节水器具。由政府积极引导、扶持节水企业，并出台相关政策规定，推广使用节水器具，加强水资源的循环利用，节约水资源。还要加大对雨水蓄积的投入力度，缓解城区与农村集中供水的压力，确保河道、水系源头有充足的水量。 同时认真落实科学发展观，保持水资源的可持续利用，坚决走可持续发展道路。
