发展党员工作是党的建设一项基础性、经常性的重要任务，是党的组织建设的重要内容。为了使公司发展党员工作有计划地进行，特制定2007年发展党员工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六届六中全会精神为指导，以保持党员队伍的先进性、纯洁性和增强党员队伍的活力为目标，以《党章》为依据，以发展工作生产一线和具有较高文化水平的优秀分子为重点，着力建设一支素质优良、结构合理、规模适当、作用突出的党员队伍，进一步增强公司党员队伍的活力。
二、目标要求
保持一支60人以上的入党申请人队伍，培养30名左右的入党积极分子和25名左右的重点发展对象，发展20名左右的新党员。在保证质量和改善结构上下功夫，注重在工作生产一线、青年、妇女、少数民族及具有较高文化水平的优秀分子中发展新党员，使年龄结构和知识结构不断优化。
三、主要措施
发展党员工作要把质量放在首位，强化教育培养措施，提高党员队伍整体水平。
一是加强入党积极分子队伍建设，夯实发展党员工作基础。入党积极分子队伍建设是发展党员的基础性工作，直接关系到发展党员的质量。各党支部要高度重视，认真调查研究，拓宽选人视野，强化教育培养，加强跟踪管理。在确定入党积极分子环节上要实行“双推一考”制度（即：党员推荐、群众推荐、组织考察），调动党员和群众等各方面力量广泛参与选人，扩大民主，把不同行业，不同领域，多层面的优秀人才纳入入党积极分子队伍。入党积极分子培训是对入党积极分子教育的有效手段，公司党委今年计划举办一期入党积极分子培训班。各支部要及时制定党员发展计划，需要参加培训的要尽快给公司政治部报送名单。二是严格把关，确保新发展党员质量。
（1）严把程序关。各党支部在发展党员工作中，要严格发展党员工作程序，要严格按照提出入党申请、确定入党积极分子、对入党积极分子进行培养教育和考察、确定发展对象、对发展对象进行政治审查、对发展对象进行集中培训、征求党内外群众对发展对象的意见、报上级党组织预审、确定入党介绍人、填写《入党志愿书》、召开支部大会讨论通过、上级党组织派人谈话、上级党组织逐个审批的工作程序，认真履行入党手续，做到一个环节都不能少，每个环节都要严格把关。坚决做到“六不批”，即未经一年以上培养考察的不批；未征求党内外群众意见的不批；未经入党前短期集中培训的不批；未经政审或政审不合格的不批；吸收党员过程中必经程序有缺项的不批；所审材料不合要求的不批。
（2）严把质量关。实行发展党员支部初审、公司政治部预审、公司党委复审制度。严格执行责任追究制，对在发展党员工作中出现严重失职的责任人，将追究有关责任。
（3）严把材料关。各党支部要对照发展党员工作程序中有关发展党员工作的要求，认真审查相关材料。
三是加强对预备党员的教育管理，提高新党员综合素质。认真制定和实施预备党员教育培养计划，根据不同行业、岗位、年龄、文化的特点，确定相应的教育内容和培养措施，增强教育培养的针对性和有效性，使他们不仅在组织上入党而且真正在思想上入党。坚持预备党员每季度向党支部书面汇报思想及支部讨论制度。要采取压担子、交任务等办法，有意识地让党员承担一些急、难、险、重任务，让他们在实践锻炼中不断增长才干，提高党性修养。
四是坚持和完善发展党员“双推双公示”制度，建立健全发展党员工作机制。各级党组织要认真执行《关于在发展党员工作中实行“双推双公示”制度的意见》，拓宽选人视野，扩大党内外民主，增强发展党员工作透明度，实现广大党员、群众对发展党员工作的广泛参与和监督，从源头上确保发展党员质量。逐步探索建立发展党员票决制和发展党员责任追究制，对简化程序，降低标准发展党员的行为要严肃追究责任，进一步建立健全发展党员工作的机制。公司各级党组织要从巩固党的执政地位的战略高度和坚持党的性质、实践党的宗旨的政治高度，充分认识做好发展党员工作的重大意义，实行“党委领导、组织部门牵头抓总、基层党组织负责落实”的领导格局，党委主要领导是第一责任人，党支部书记是直接责任人，组织委员、入党介绍人是具体责任人。切实把发展党员工作作为党建目标的重要内容，结合实际制定计划，采取有效措施，确保发展党员工作有序进行。
中原油田制订发展党员三年规划
来源： 中国石化新闻网2008-02-2
5坚持数量与质量并重、培养与发展同步的原则，自二○○八年至二○一○年，全油田平均每年发展党员一千名左右，合格率达到百分之百。到二○一○年底，油田在岗职工党员占用工总量的百分之三十六左右
中国石化新闻网讯(岳彩凤 朱霞)2月下旬，中原油田下发了“发展党员三年规划”。规划要求，数量与质量并重，培养与发展同步。自2008年至2010年，全油田平均每年发展党员1000名左右，合格率达到100％。到2010年底，油田在岗职工党员占用
工总量的36%左右。这是油田首次制订大型、长远的发展党员规划。
发展党员工作是党组织建设的重要组成部分和基础性工作。近年来，随着“双建”工程的深入推进，油田发展党员工作不断加强，党员队伍结构逐步改善，整体素质明显提高。为贯彻落实党的十七大关于“提高发展党员质量，优化党员队伍结构”的要求，进一步增强发展党员工作的计划性和科学性，根据中共河南省委组织部《河南省发展党员“十一五”规划》、《关于进一步做好在国有（国有控股）企业生产一线发展党员工作的意见》精神，油田结合实际，制订了2008年～2010 年发展党员规划。规划明确指出：在生产一线发展党员数不低于发展总数的60%，有党员的班组力争达到100%；发展本科及研究生学历的党员占发展党员总数的20%左右，大专学历党员占30%左右；发展35岁以下青年党员占发展党员总数的75%左右，女党员15%左右；注意在劳务工中发展党员，积极稳妥地做好离退休职工等群体中优秀分子的入党工作；在油气主业板块，重点发展科研和专业技术人员、高技能人才；在石油工程板块，重点发展创新创效、开拓市场的骨干；在社会服务化板块，重点发展艰苦岗位的先进分子。注重发展各类人才和先进人物入党，使党员中的骨干人才和处级及以上先进个人的比例逐年提高。
在培养与发展党员的过程中，油田将继续壮大入党积极分子队伍、加大入党积极分子的培养力度、严格执行发展党员的四项制度。基层党支部每年开展一次符合申请入党条件的重点人员调查，做到数量、结构、思想状况“三个清楚”。侧重从35岁以下的优秀青年、高学历人员以及艰苦岗位、业务骨干中择优确定发展党员的后备力量，努力建立一支数量充足、素质较高、结构合理的入党积极分子队伍；强化教育引导，坚持早启蒙、早选苗、早培养、早发展；在35岁以下团员青年中发展党员，必须经过团组织“推优”；党组织对团组织培养推荐的入党积极分子，坚持适时跟进、重点培养；探索在流动人员中发展党员工作，重视改制企业的发展党员工作，不断扩大入党积极分子队伍。在对入党积极分子培训时，要在集中培训、强化动态管理的基础上分类培养：对35岁以下的青年入党积极分子，要注重加强实践锻炼；对科研人员和生产骨干入党积极分子，采取结对帮教；对外部市场的入党积极分子，搞好工作衔接，实行连续培养。要认真贯彻落实《发展党员工作四项制度的通知》，严格实行预审制、公示制、票决制和责任追究制，进一步规范发展党员工作程序，扩大党内民主，加强党内外群众监督，提高发展党员工作的质量。
大力加强“三个建设”，努力建设坚强的党组织、统一的优秀企业文化和一流的员工队伍——
党群工作：为企业健康发展提供强力保障
◎虞 晴/文
2009年，公司党群系统深入学习实践科学发展观，充分发挥党群工作整体优势，融入中心，服务大局，各方面工作取得新成绩，为“开创新局面、开拓新事业、提高新水平”，确保公司健康发展提供了强有力的思想保证、精神动力和文化支持。
坚持党群工作的特色创建与实践创新，实现党群工作再上新水平。各单位创新方式方法，不断发挥党组织的政治保障作用。从规范党建工作流程、提升党建工作绩效出发，以党务干部执业标准、党建典型工作项目标准、党建典型管理项目标准为主要内容的党建管理标准化体系。各单位根据本单位的特色，按照企业文化“四统一”的要求，紧密结合自身实际，实现文化建设、精神文明、和谐企业建设、团青建设的齐头并进。实现了载体建设与企业生产经营工作的全面对接，将“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观的本质要求，细化为员工的行为准则，融入公司各项规章制度，促进国家电网基本价值理念体系在公司系统全面落地。为培育“我是国家电网人”理念，引导员工忠诚企业、感恩企业、奉献企业，各单位开展了多种多样的活动。扎实开展工会标准化建设，工会工作取得新成绩。民主管理和员工建功立业进一步加强，关爱员工，凝聚企业发展的合力，推动员工与企业共同发展。对于困难员工给予物质和精神上的帮扶，促进了企业和谐。各单位不断创新思想政治工作方法，有效提升了思想政治工作管理水平，坚持人本思想，在思想上尊重员工、在感情上贴近群众、在工作上深入基层。在团青工作上，各单位服务青年成长成才，坚持党建带团建，充分发挥团员青年生力军和突击队作用。开展了丰富多彩的团青活动，激励青年员工成长进步，培养岗位创新、技术创新意识。各单位按照“三严一常”要求，以完善“三化三有”特色惩防体系为重点，严格落实党风廉政建设，开展了形式多样的廉政教育，党风廉政建设成效显著。
随着企业整体工作的创新和发展，党群工作也面临一些困难和问题，各单位对此进行了总结梳理。面对当前贯彻落实党的十七届四中全会精神，加强“三个建设”的新要求，应进一步加强党群队伍建设。一是加强对党群工作人员的培训，分专业、分层次举办培训班，提升队伍素质和能力。特别是政工各专业的文字工作和新闻宣传工作，普遍存在人才缺乏问题。二是加强对基层单位党建工作的指导，定期组织经验交流，进一步强化基层党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用也有待进一步发挥。在发挥党群工作整体效能上，还需要狠下工夫，掌握好着眼点，把握好结合点，抓好切入点，找准发力点。企业的深化改革给思想政治工作带来很多的问题和挑战，特别是一些工作安排、岗位调整、利益分配等敏感问题，给思想政治工作带来新的挑战。目前，企业文化建设的组织体系和工作机制尚不完善，统一的核心价值观尚未真正融入员工的思想和行动，“四统一”力度仍需加强。企业员工的思想行为、价值取向随着时代变革发生变化，工会工作实现“服务公司健康发展，服务广大员工群众”的任务面临新的挑战，而工会工作的理念、方法和活动的内容、形式等还不够。团青工作也需要不断适应青年思想多元化需求。如何反映青工诉求，引导青工提高素质能力，实现岗位成才，是团组织的一项重要任务。共青团工作未能达到制度化、标准化、规范化，团组织的凝聚力、战斗力和影响力未能充分发挥。部分基层团干部的管理水平和团青工作的方式、方法还有所欠缺。
新的一年，集团公司对党群工作提出了明确要求，下一步，要大力加强“三个建设”，努力建设坚强的党组织、统一的优秀企业文化和一流的员工队伍，全面提高凝聚力、执行力、软实力，为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司提供坚强保障。
落实“三个建设”要求，进一步加强党的建设。深入学习宣传和全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，巩固学习实践科学发展观活动成果。大力推进党支部建设的规范化、标准化，不断深化“先锋党支部”创建活动，以党内先进评选为抓手，组织开展好争创“四强”、争取“四优”共产党员系列活动，进一步巩固保持党员先进性教育成果。发挥党组织参与决策、带头执行、有效监督和政治核心作用，把党组织的独特优势转化为公司的竞争优势、创新优势和文化优势，以党的政治核心作用保证公司政治责任、经济责任和社会责任的全面落实。着力提高基层党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力，增强党组织的凝聚力和吸引力。落实党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把好“培养关”、“选人关”、“用人关”。
坚持以国网公司“四统一”优秀企业文化为指引，融合创新，不断创新企业文化实践模式；加快培育“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观，结合形势需要，进一步实践企业文化载体落地工程；实施文化考核标准建设，建立企业文化运行的考核标准体系，量化企业文化建设成果，查找短板，持续改进提升。充分发挥组织优势，进一步加强干部队伍建设和员工队伍。认真贯彻落实中纪委四次全会精神，把握“反腐倡廉教育”、“惩防并举”两个重点，坚持不懈加强党员干部廉洁自律工作，增强学习力、创新力、执行力，增加主动性、表率性，不断提升干部队伍的管理水平和业务能力，打造理论学习好、团结协作好、作风形象好、工作实绩好的“四好”班子和领导集体。创新载体，深入开展精神文明主题实践活动，在员工中倡导树立社会主义核心价值观，大力弘扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，使广大干部员工的思想观念、自身素质更加适应建设“一强三优”现代公司的需要。
充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，坚持以人为本，积极营造和谐稳定的劳动关系，充分调动广大员工的积极性、创造性，发挥广大员工主力军作用，实现员工素质的全面提升，团结、凝聚、带领广大员工，在公司改革发展中建功立业。加强“责任员工”培养，着重强化干部员工责任意识，培养一支负责任的干部员工队伍，用责任保证工作落实，用责任保证公司和谐、安全、稳定发展。团绕公司中心工作，紧贴社会公益中心，继续组织青年志愿者服务、青年文明号活动，充分发挥团员青年在公司中心工作中创新创效的能动性。
辞旧迎新，面对新的形势和任务，各单位党群工作者将坚持以科学发展观为指导，不断加强和改进党群工作，努力开创党群工作新局面，促进企业安全发展、科学发展、和谐发展，为推进“两个转变”，推动集团公司发展再上新水平、再上新台阶作出更大贡献。
