支部书记队伍建设是先进性建设的基础性工作
发布时间：2009年08月11日 10:54 来源：《求是》 期号：2006.7 作者：中共山西大学委员会
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，党员的先锋模范作用能否得到充分发挥，党支部书记的表率作用至关重要。支部书记是党支部的带头人，有一个好书记才能带出一个好支部。在先进性教育活动中，山西大学党委确立了“强化四个工作机制，发挥支部书记作用，保持党员先进性”的工作思路，注重加强党支部书记队伍建设，把发挥支部书记作用作为搞好高校党建工作的一个重要抓手，取得了明显成效。
一、强化组织建设工作机制，建设一支素质较高、结构合理的党支部书记队伍
近年来，随着高等教育的迅速发展，高校发生了很大变化，党支部书记队伍建设也出现了许多新情况新问题，面临新挑战。为了及时把握新动向，掌握工作的主动权，我们在全校进行了两次大规模集中调研，摸清党支部书记队伍的基本状况，找准存在的主要问题。如一些教工支部书记年龄偏大，工作积极性不高；有的教师党员不愿担任支部书记，认为影响教学科研工作，而且出力不讨好；有些支部书记责任心不强，工作精力投入少；有的支部书记能力不强，威信不高；有的学生支部书记缺乏工作热情和经验，等等。针对这些问题，校党委采取有力措施，通过调整充实，配齐配强支部书记队伍。
一是按照“支部建在学科”、“支部建在年级（班）”的原则，合理设置党支部，扩大党支部数量。全校党支部由原来的１１２个增加到１５２个，比原来增加３５．７％；其中学生支部由原来的３９个增至６８个，比原来增加７４．３％。
二是按照思想觉悟高、学术水平高、群众威信高、工作热情高、党性修养强、感染力强、战斗力强、年富力强这“四高四强”标准，选配党支部书记。目前，全校支部书记中，高职称、高学历的学科带头人和学术骨干占９０％，比原来增加３０％；平均年龄由４５岁降到３９．５岁，支部书记队伍得到优化和健全。
三是本着学生自我管理、自我养成为主，党组织指导为辅的工作方针，大力选拔优秀研究生和本科生担任党支部书记。目前，研究生担任党支部书记的比例由１１．７％增加到５３．５％。
调整充实后一批“四高四强”的优秀党员成为党支部书记，形成了一支素质较高、结构合理、精力充沛、甘于奉献的党支部书记队伍，为学校党组织先进性建设奠定了良好的组织基础。
二、强化教育培训工作机制，提高党支部书记队伍的思想政治素质
随着支部书记队伍的调整和年轻化，大批年轻的党员教师、干部走上了支部书记岗位，他们充满活力，富有朝气。但也有一些教师支部书记由于是教学科研骨干，没有系统、全面地学习过党的理论和政策，对在先进性教育活动中如何发挥好支部书记的作用认识未完全到位。
针对这些情况，学校党委下大力气对党支部书记进行集中教育培训，提高他们的思想政治素质和理论政策水平，帮助他们做到“四到位”，即：举办党支部书记上岗培训班和专题研讨班，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装他们的头脑，使支部书记“先学一步”，做到思想认识到位；组织支部书记到八路军纪念馆、大寨、刘胡兰纪念馆进行考察，接受革命传统教育，坚定他们的理想信念，使支部书记“先走一步”，做到情感认识到位；组织支部书记开展《党章》、《先进性教育读本》以及党员义务和责任的专题学习讨论，帮助他们增强党员意识，履行党员义务，处理好工作与学习的关系，保证足够的时间从事党务工作，使支部书记“先干一步”，做到精力投入到位；采取“两级培训”方法，邀请有关领导和专家学者进行党的方针政策和工作方法专题辅导，帮助他们吃透文件，掌握政策，使支部书记“学深一步”，做到政策把握到位。
经过集中培训，普遍提高了党支部书记的理论水平、政策能力、党员意识和奉献精神，增强了支部书记队伍的整体素质，为学校党组织先进性建设奠定了良好的思想基础。
三、强化责任落实工作机制，发挥党支部书记的“排头兵”作用
为了调动支部书记的积极性和主动性，激发他们的使命感和责任感，学校党委建立了党支部书记工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，发挥支部书记队伍的整体合力和各自优势，做到“规定动作认真做，自选动作有特色”。
我们还建立了领导工作责任制、联系党员责任制、工作检查督导制等项制度，向支部书记提出“五带头”的要求，即党支部书记要强化责任意识，自觉履行职责，发挥组织、引导和表率作用，带头学习和撰写心得体会，带头讲党课，带头找党员群众谈心和征求意见，带头进行自我剖析，带头制定整改措施。
许多党支部书记主动强化自己的工作责任，结合本支部的特点和优势，开展了一系列丰富多彩的特色活动。如法学院学生支部采取“一册、五联系”方法，即建立流动党员登记册，采取电话联系、上门联系、依靠党员联系、发动亲属联系、到户籍部门联系，对滞留组织关系的毕业生党员逐一进行联系。这一做法在全校推广后，全校党员参加先进性教育活动的覆盖率达到９９．７％。有的党支部采取“网上流动党员阵地”、“党员标准人人谈”、“一帮一结对子”、“送学上门”等形式，使先进性教育成为既严肃认真，又特色鲜明、富有成效的党内政治生活和思想教育活动。
四、强化制度建设工作机制，把党支部书记队伍建成一支坚强的战斗队
制度建设是构建保持共产党员先进性长效机制的基础，是加强党对高校领导的重要保障。学校党委围绕把支部书记队伍建成一支保证党对高校领导的坚强战斗队的目标，狠抓制度建设，出台了《山西大学加强基层党组织建设的实施意见》、《党支部书记岗位职责》、《基层党组织工作制度》、《党支部目标管理制度》、《党支部书记培训制度》、《党支部书记联系党员群众制度》、《学生党支部工作规范（试行）》、《学生党支部考核制度》、《党员学习制度》、《山西大学分党校工作实施意见》、《山西大学发展党员工作办法》、《山西大学学生党员资格审查制度》等一系列规章制度，使党支部建设有制可依，有章可循。
通过制度建设和工作培训，强化支部书记工作责任，规范支部书记工作行为，落实支部书记工作绩效，使支部书记树立“不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的责任观念，真正担负起对党员的教育管理责任。通过制度建设，逐步建立起了学校党建工作的长效机制，规范了基层党支部的工作，强化了工作运行机制，确保了党建工作长效管理到位，使党支部工作逐步走上了规范化、科学化的轨道，推动了支部工作的创新发展，也为党支部书记今后更好地开展工作奠定了坚实的工作基础和平台。
