近年来,我国经济持续高速发展,但由此带来的环境问题也越来越突出.节能减排已经引起了人们的广泛关注,成为了社会的热点,节能减排,是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要举措;是建设资源节约型,环境友好型社会的必然选择;是推进经济结构调整,转变增长方式的必由之路;是提高人民生活质量,维护民族长远利益的必然要求,是政府工作的重中之重.然而,目前我国节能减排的形势异常严峻.主要原因有:
一.我国的人均资源比较匮乏.虽然计划生育使人口增长速率有所放缓,但庞大的人口基数仍然是我国的人口问题突出,而资源的储备又是十分有限.能源需求的增长对能源的供给形成了巨大的压力,能源短缺的现象将长期存在.
二.经济增长主要靠高耗能产业,资源利用率低.多年的高耗能和高污染物排放的粗放型增长,使得长期积累的资源环境矛盾相当突出.对能源技术的投入不足,又使得资源的利用率低,能源浪费现象严重.
三是能源管理体制不完善,监管措施不到位,法律法规执行不严.一些地方政府没有落实科学发展观,片面追求GDP增长,没有从根本上想办法,而是依靠拉闸限电等方式完成节能减排指标,没有在结构调整上下真功夫.
当前我国的社会经济发展处于重要的战略机遇期,也是节能减排的关键时期,能否实现节能减排,关系到我国未来的发展.要实现这一目标:
一是要加快经济结构调整,转变经济增长方式,优化产业结构.控制高耗能、高污染行业过快增长，加快淘汰落后生产能力，积极推进能源结构调整,加快发展第三产业.深化发展循环经济,加大对资源科技的投入,提高资源利用率,推进资源综合利用.
二是要健全相关法律法规,加大监督检查执法力度.完善节能和环保标准,强化对重点耗能企业的指导和监管,开展节能减排专项执法检查,严格目标责任和管理,完善评价考核机制和奖惩制度,加快建立节能减排市场机制.三是要政府带头,加强宣传,发挥表率作用,提高全民节约意识.率先规范政府节能工作,积极组织节能宣传和科普活动,开展节能表彰和奖励活动,把节能减排作为政绩考核的重要指标,形成长效机制.将节约资源和保护环境的理念渗透到学校教育中,从小培养市民的节约意识.
节能减排是一项需要长期坚持的工作,虽然目前的形势比较严峻,但通过全社会各方面的共同努力,相信我国在经济快速发展的同时,也一定能做和环境、资源的协调持续发展,成功构建人与自然的和谐社会.
