获嘉县住建局2014年度工作报告
赵智锐
（2015年1月6日）
尊敬的各位考核组领导、同志们：
根据县委关于2014年度综合考核的通知要求，我代表住建局领导班子就2014年的工作及廉政建设情况报告如下：
2014年是我县城市建设“三年大建设、三年大提升”行动计划的决战之年，住建局以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居“四个获嘉”建设为抓手，扎实开展群众路线教育实践活动，深入开展党性党风党纪、法律法规、优秀传统文化“三项教育”活动，不断增强党员干部党性观念，凝心聚力打造获嘉城市建设新形象，有效推动了我县城市建设健康持续发展。
一、工作成绩
（一）注重在城市建设上出业绩。一是市政设施建设快速推进。2014年，我局续建、新建道路项目15个，道路总里程近17.2公里，计划总投资1.9亿元。截至目前，已完成投资1.7亿元，凤凰大道西段、新获快速路等3条续建道路和10个新建项目已全部竣工，其中，行政路北延和新华街北延两条困绕城区多年的“断头路”全面通车，新华街南延和仁爱路升级改造工程全面提升了城区南大门的整体形象，改善了城区的交通环境。总投
资529万元完成了同盟大道西段、凤凰大道西延等11条道路的亮化工程，安装路灯665杆，完成迎宾大道与同盟大道交叉口等7个路口18杆高杆灯的安装，保障了居民夜间出行安全，扮靓了城市夜景。总投资1240万元完成了凤凰大道西段、东外环两侧、新获快速路、和平路4条道路和新纪元公园、群众文化体育广场、四个环角主题公园绿化建设项目，新增绿化面积190亩；投资5129万元，新铺、改造供水管网总长30多公里；投资1250万元，铺设燃气配套及管网40多公里，市政工程的全面实施有效提升了城区的整体承载能力。二是在景观公园建设日新月异。今年全力加快城区的景观公园建设，其中，新纪元公园、群众体育广场两个续建项目全部完工，全县新增公园绿化面积约140亩，基本满足了城区居民的休闲娱乐需求，特别是群众体育广场“荣华鼎盛、乾坤、祝福祖国”三个主题雕塑的落成，进一步展示出全县城市建设的文化底蕴和崭新形象。同时，全力推进城隍庙和文庙两个文化公园的升级改造工程，其中城隍庙公园34户的拆迁安置全面完成，公园基建已全部完工，拆迁户安置楼建设正在进行，预计年底之前可基本竣工；文庙公园前期拆迁全面启动，6月份，我们集中一个月时间完成了58户的住宅拆迁，目前建设前期的土地平整已结束，公厕及大殿周边平台已完工，其他工程正在稳步快速推进。三是住房改造建设稳步推进。注重把好建设、销售程序关，认真分析房地产市场的前景走向，培育和引导全县房地产市场持续良性发展。2014年全县房地产建设项目28
个，总规划建筑面积52.8万平米，总投资10亿元，截至目前已完成建筑面积53万平米，完成投资10.2亿元。全县商品房批准预售面积41万平米，累计销售面积25.4万平米，成交金额6.6亿元。同时，积极推广建筑节能和绿色建筑应用，积极申报可再生能源应用示范项目两个，并已通过评审，逐步增强房地产市场抗风险能力。今年，征收墙改基金441.27万元，征收率达100％，分别荣获省、市两级墙改专项基金征管先进单位。四是行业管理有序规范。一是强化工程质量监督，深入开展专项整治，狠抓工程建设关键环节，确保安全稳定。2014年共监管商品房开发、保障性住房、校安工程等在建工程40余项，总建筑面积约95万平方米。二是加强建筑行业安全生产管理，在全县开展在建工程质量安全大排查，把安全隐患消灭在萌芽状态，保证群众生命财产安全。2014年，我县欧洲小镇和一建天骄两个建设项目施工工地被评为市级文明工地。三是开展优化经济发展环境年活动，深入施工工地、开发企业征求意见建议。四是紧紧围绕我县建筑业发展规划，协调服务建筑企业开展资质晋级和增项工作。今年实现建筑总产值4.2亿元，上交税金1400余万元，实现利润2900余万元，完成建筑劳务输出3.54万人。2014年4月，被省住建厅授予“2013年度建设劳务工作先进单位”。五是优化行政审批，提高办事效率。按照“高效、便民、廉洁”的指导思想，着力规范行政审批工作。共精减业务流程13项，取消行政审批项目10项，合并行政审批项目15项，有效提高办事效率。
2014年我局共办理建筑工程施工许可证87份，商品房预售许可证91个，发放预售房卡3280户；办理商品房买卖合同备案2110户，预抵押合同备案1899户；办理房屋产权登记1627户。六是服务好中心工作。统筹推进镇（乡）区发展建设，大力实施“幸福新乡”宜居环境工程，实施农村危房改造264户，争取补助资金196.25万元；协调服务南水北调受水区工程，圆满完成了县委、政府交办的其它各项中心工作。先后荣获河南省第一批省级节约型公共机构示范单位、建设劳务工作先进单位，新乡市住房和城乡建设工作先进单位、镇（乡）区发展建设工作先进单位、幸福新乡宜居环境工程先进县。
（二）注重在创建学习型班子上求实效。党委班子把思想政治建设真正摆上重要位置，建立和完善《党员领导干部学习制度》和《党的群众路线教育实践活动学习制度》，对每月学习的内容、时间等方面加强统筹谋划。一年来，党委班子集中组学12次，班子成员给党员上党课8次，外请专家授课2次，观看远程教育和辅导教育录像资料17次，撰写“三项教育”、“学习十八届四中全会精神”等方面心得体会5篇，并精读了《习近平总书记重要讲话读本》、《十八届四中全会全文》等理论读本。在工作中注重突出“三结合”，即“与学习贯彻党的“十八大”和《党章》相结合、与群众路线教育实践活动相结合、与执行“八项规定”相结合”。在组织原原本本学习十八大报告的基础上，发动大家围绕本职工作、遇到的发展难题和瓶颈，在学习中找答案、
明方向、理思路，不断修正自身的世界观、人生观和价值观，增强政治责任感和主人翁意识，提高政治鉴别力和敏锐性。
（三）注重在抓班子和队伍建设上使实劲。一是坚持民主集中制。班子成员在分工负责、协调配合的基础上，大胆工作，开拓进取，在日常工作和党内生活中，班子成员自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，自觉维护班子在干部职工中的良好形象。班子成员思想上相互交流，组织上相互监督，作风上相互促进，工作上相互支持。对工程建设、资金使用、干部使用、发展党员等重大事项，都坚持做到集体研究讨论，保证了各项决策的民主性和科学性。二是坚持开好领导班子民主生活会，通过批评与自我批评，达到了消除隔阂、解决问题、改进提高的目的，并认真总结分析思想上存在的不足，通过学习讨论，切实提高思想认识。三是切实搞好业务培训，提升队伍素质，鼓励干部职工通过自学、集中学习等多种方式，学习专业技术、依法行政等知识，提高依法行政和履行职责能力，积极组织建工股、房产股、质监站等股（所）室参加省、市专题培训5次，聘请县有关法律专家对全局干部职工行政执法进行培训，增强人员依法行政、文明执法意识，规范执法行为。四是认真落实“一岗双责”，不断提升班子成员工作业绩和工作能力，中层以上干部努力做到“一岗双责”，一般业务人员努力做到“一岗两能”；优化人员结构，整合人力资源，根据能力大小，合理搭建工作平台，充分激发干部职工的才能，机关办事效
率、工作水平、服务质量得到提升和改进。
（四）注重在践行宗旨服务群众上干实事。以群众路线教育实践活动为契机，积极发动各股（所）室深入开发企业、建筑工地，征求意见建议，真正做到接地气、知民意、解民忧，为群众路线教育活动的开展打好基础。一是面向服务对象、基层群众、联乡包村联系点等发出调查问卷500余份，收回500余份。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆，共收集到意见建议20条，梳理总结归纳后为9条。二是班子成员亲自动手撰写个人对照检查材料，反复修改，多次完善，先后修改达9次。党委专题民主生活会上，8名党委成员联系思想和工作实际，主动把自己摆进去，共查摆个人问题80余条，相互之间开展了坦诚善意的批评，开门见山、直奔主题，共提出批评意见96条，达到了红红脸、出出汗、加加油、鼓鼓劲的效果。三是通过边整边改，“四风”和党群干群关系的突出问题得到切实解决：农村危房改造245余户，补助资金发放到位；开展全县建筑市场的质量安全专项治理，保证了群众生命和财产安全；确保城区雨季排水通畅，安全度汛；优化经济发展环境，共精减项目施工备案办事流程13项，取消行政审批项目10项，合并行政审批项目15项。基层群众切实得到实惠，比如为革命老区彦当村购买4辆垃圾运输车；为董庄村贫困户李新霞实施危房改造。四是积极开展扶贫帮困和爱心募捐等活动，广大干部职工积极响应，踊跃捐款，思想道德水平得到提高
（五）注重在党风廉政建设上出实招。严格执行党风廉政规定，做到清政廉洁。局领导班子认真贯彻落实党风廉政责任制，坚持政务公开和民主监督，认真落实中央“八项规定”、“六项禁令”和反“四风”，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作持续深入推进，为完成上级下达的目标任务提供了强有力的纪律保证。一是抓教育，常念“紧箍咒”。采取班子成员上廉政党课，全年组织干部职工共同学习8次；及时组织股所级干部集中学习省市纪委通报的违纪案例，每周三集中观看拒腐防变纪录片，积极开展党风廉政教育，做到警钟长鸣。二是一把手和县领导签订廉洁从政承诺书，在公示栏公示《反对“四风”、密切联系群众公开承诺》，今年在遵守节假日期间廉洁自律和厉行节约规定、公务用车和办公用房清理、“三公消费”等方面行动迅速，执行坚决，成效明显，各项开支下降幅度较大。三是严把招投标、项目验收等重要环节中权力腐败的防范，做到苗头性问题打招呼在前，倾向性问题研究措施防范在前，普遍性问题健全制度约束在前。班子成员自觉遵守中央及省市县有关党风廉政建设和勤政廉政的规定，廉洁自律，没有发生违纪违规事件。
二、存在问题
2014年的整体工作取得了一定的成绩，但与上级的要求和人民群众的期望相比还有一定差距，需要在今后的工作中认真加以改进。一是重点工程的的监管力度和监管水平有待进一步加强，市政公用设施的管理理念落后。二是我县建筑企业资质等
级仍然偏低，综合实力和市场竞争力不强，专业性人才缺失严重。三是干部思想不够解放，作风需要进一步转变。
三、下步打算
2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，更是“四个获嘉”建设的关键之年，我们将按照“保续建、上必需、抓管理、促提升”的发展思路，发扬“和谐高效、干事创业、清风正气、政令畅通”四个典范的要求，以拉大城市框架、完善城市功能、提升城市品位为主线，以建设“幸福新乡”宜居环境工程为载体，以县产业集聚区和亢村专业园区市政基础设施建设为重任，统筹住房和城乡建设发展大局，使县城的整体承载能力、城市品位、城市形象得到明显提升。
