法规科2010年5月工作总结
及6月工作计划
一、2010年5月工作完成情况
（一）制定了税收执法工作规范。根据“规范管理年”、“工作落实年”活动要求，以及•税收执法检查规则‣的规定，我们在充分论证、认真研究、广泛征求基层单位意见的前提下，制定了•百色市地税系统税收执法工作规范‣，为进一步规范我市各级地税机关税收执法行为，强化税收执法监督，促进依法行政，确保税收法律法规的贯彻实施，保障纳税人的合法权益，将有着十分重要的指导意义。
（二）制定了2010年税收执法监督工作方案，成立了领导小组及其办公室。为严格依法治税，强化税收执法监督，进一步提高我市地税系统依法治税水平，根据•自治区地方税务局转发关于开展2010年税收执法督察工作等有关文件的通知‣（桂地税发„2010‟48号）要求，我们结合实际，制定了•百色市地税系统2010年税收执法督察 执法监察和效能监察工作方案‣（简称•方案‣）。•方案‣成立了百色市地税局税收执法督察、执法监察和效能监察工作领导小组及其办公室，明确了税收执法督察 执法监察和效能监察工作的重点内容、时间安排、工作要求、考核评比等要求，为2010年全市地税系统税收执法督察、执法监察和效能监察顺利开 1 展提供了制度保障。
（三）做好税收规范性文件合法性审查。根据•税收规范性文件制定管理办法（试行）‣的规定，我们对征管科起草的•百色市地方税务局采矿业地方税收征收管理实施办法‣进行合法性审查，提出了五个方面的书面意见，着力建议组织办公室、税政、所得税、法规等部门召开讨论会，共同研究税收规范性文件制定事项。
（四）积极配合自治区地税局开展•广西地税行政审批信息系统‣（简称•系统‣）调研。根据自治区地税局•关于开展†广西地税行政审批信息系统‡推广应用情况调研活动的通知‣要求，我们高度重视，积极配合开展调研工作。一是及时组织各县（区）地税局、市局直属机构进行调查，掌握•系统‣在我市推广应用情况、存在问题及进一步改进•系统‣的建议，做好迎接调研的准备。二是完成调研准备材料，报调研工作组。三是组织信息中心、税政、所得税、征管、市局直属局等部门召开调研工作座谈会，积极协助调研工作组到有关科室实地调查了解情况。四是派人陪同调研工作组到靖西县地税局开展调研。
（五）细化年度工作目标任务，抓好工作落实。根据我局制定的•2010年税收法制工作要点‣，我们结合实际，从有利于抓好工作落实的角度出发，对2010年全市地税法制工作项目进行细化，形成了•2010年全市地税法制工作项目实施方案‣，按时报办公室。
（六）认真答复涉税问题，做好地方税收法律服务。一是对市政府办公室转来市交通局•百色市出租汽车管理办法（草案）‣进行研究，按时提出修改意见报市政府办公室。二是对市人大常委会办公室•关于配合自治区人大常委会调研组在我市开展关于广西“两区一带”法规建设情况专题调研工作的接待方案‣进行研究，结合我市地税工作实际，对桂西资源富集区法规建设情况提出了不折不扣地落实税收优惠政策，以及进一步优化纳税服务，营造良好的税收环境两点建议。三是对市双拥办公室•百色市双拥工作领导小组 办公室及成员单位双拥工作职责、制度‣进行研究，提出修改意见，按时报市双拥办公室。四是对市人民检察院•关于“平果国土局将卢福忠竞拍得的土地分割办证给吴小凡的那部分土地是否属于土地流转”的咨询涵‣进行研究，根据•中华人民共和国营业税暂行条例‣及其实施细则和•营业税税目注释（试行稿）‣的规定，形成书面材料，及时答复市人民检察院。
（七）做好减免税审批事项的审核。我们对税政科、所得税科提交的11个纳税人19个减免税申请事项进行审核，提出书面审核意见，做好提交市局减免税审批领导小组集体讨论的准备工作。
（八）对5月份全市各级地税机关下岗失业人员再就业税收优惠政策落实情况进行分析，认为：一是2002年至今，
3 社会上对下岗失业人员再就业税收优惠政策已经有了较为普遍的了解，广大纳税人已经有了主动运用下岗失业人员再就业税收优惠政策的意识，下岗失业人员再就业税收优惠政策有力地发挥了税收对再就业工作的促进作用；二是全市各级地税系统执行下岗失业人员再就业税收优惠政策减免各项税费占全市地方税收收入的比重非常小，对税收收入的影响是有限的。
（九）做好迎接自治区政务服务专项检查各项准备工作。根据百色市政务服务中心管理办公室•关于做好迎接自治区政务服务专项检查工作的通知‣（百政务办发„2010‟4号，简称•通知‣）要求，自治区督察组将于近期到我市开展政务服务专项检查。目前，我们已根据•通知‣要求的内容，逐项进行自查，及时补充、完善各项材料，积极做好迎接检查的准备工作。
（十）配合人教科到田阳县地税局开展全市地税系统科级后备干部考核工作。
（十一）做好科领导参加清华大学高级研修班后日常工作的安排，各项工作顺利开展。
（十二）原计划派人参加我局组织的调研工作组到区内兄弟市开展2010年法规课题调研，但因我局延后安排实施，本月该项工作尚未开展。
二、2010年6月工作计划
（一）制定税收规范性文件审查备案工作规范。
（二）对各基层单位报送备案的2009年税收规范性文件进行统计、审查和通报。
（三）按时向区局上报税务行政复议、行政诉讼报表，认真做好2010年上半年工作总结。
（四）继续做好下岗失业人员再就业税收优惠政策落实情况分析。
（五）把经过审核的11个纳税人19个减免税申请事项提交市局减免税审批领导小组集体讨论。
（六）做好税收政策执行情况反馈。
