2010年上半年精神文明建设和思想政治工作总结的报告
地区地方税务局：
2010年是落实“十一五”规划的最后一年，也是新疆维护社会稳定，加强民族团结十分重要的一年。我局在上级主管局及当地党政的正确领导下，深入贯彻党的十七届四中全会精神，准确把握经济税收形势，坚持依法治税，创新管理机制。以科学发展观统领全局，深入贯彻自治区、地区两级税收工作会议精神，重点抓好四项工作：以组织收入为中心，强化执法，优化服务，提升税收征管水平；以队伍建设为立足点，提升干部能力素质；以制度建设为抓手，深入推进党风廉政建设和纠风工作，提升干部廉政意识；以深化民族团结为基础，加强社会治安综合治理工作，提升行政服务效能。全面落实科学发展观，抓好思想政治工作和精神文明建设工作，努力提高干部职工的思想政治素质和文明素质，为福海县加快全面建设小康社会提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。现将2010年上半年思想政治工作和精神文明建设工作总结如下。
一、统一安排，狠抓落实
根据地区地税局及县委、政府对思想政治教育、精神文明建设工作安排的文件精神，年初我局制定了思想政治教育和精神文明建设工作计划，明确创建目标。同时，按照人员变动，及时调整了思想政治和精神文明工作领导小组成员，使各项工作责任落实到人。
二、加强领导班子建设，统一思想，坚定目标
我局领导班子立足地税工作发展趋势，明确目标，不断加强自身建设，提高驾驭全局的能力，增强创新意识和敬业精神，做到认识、思想、行动三个统一到位，进一步加强班子的思想政治素质、工作作风、廉政建设和管理效益等，全面带动了整体建设。班子成员积极贯彻落实民主集中制原则，开辟了群众参政议政的渠道，加快了民主进程，使班子成员做到了“三分三合”，即职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；职权上分，力量上合。切实增强组织纪律观念，增大工作透明度，结合党风廉政建设联系点工作深入基层一线或农牧团场开展调查研究，为纳税人讲课宣传税法，同时掌握第一手资料，实地解决税收问题，促进了各项工作的顺利开展，为群众做出表率。
三、加强文化建设，以丰富多彩的活动增强凝聚力、向心力
（一）积极参加县文明办组织的民族团结建设“开放日”活动，将单位的乒乓球室、健身房向社区各族居民开放，并提供良好的服务，使各族居民在健身活动中营造团结、和睦的氛围，使居民享受到快乐祥和，体会到各民族大团结的重要性。
（二）以各项文体活动为载体，进一步增进各族干部之间的交流。丰富第28个民族团结教育月活动内容，激发干部职工争创一流工作业绩的热情。5月21日至23日，阿勒泰地税系统举办了第七届乒乓球暨第四届羽毛球比赛，福海县地税代表队取得团体喜人成绩。分别荣获乒乓球男子双打冠军、混合团体亚军、男子单打季军、女子单打季军，并获得羽毛球女子双打冠军的好成绩。
（三）开展扶贫帮困活动。继续与解特阿热勒乡解特阿热勒村结对帮扶加强新村杯建设，并派专人定期入村帮扶指导。组织干部为各族群众办实事、办好事。以“帮扶一个村，资助两名贫困生”为重点，切实有效地为贫困人群提供帮助。累计为大学生聂冰雪资助学费6000元，使其学业得以继续。积极响应妇联组织的“妇联一元捐”爱心捐款活动，每人捐款10元，用于贫困妇女儿童的救助。在雪灾侵袭中，我局干部捐款4200余元，向对口扶贫村送去取暖煤4吨，饲草2吨为农牧民解决了越冬取暖和牲畜草料短缺问题，保护其生命财产不受损失。在洪水到来时，多次安排车辆和人员参加县里抗洪工作。今年上半年，我局为受到地震灾害、雪灾影响的人群以及抗洪等事项捐资近万元。
（四）大力开展税收宣传，紧紧围绕“税收·发展·民生”宣传主题，以开展“税收在我身边”为重点，开展了一系列税收宣传活动，使税收宣传“贴近纳税人，贴近人民群众，贴近工作实际”，取得了明显效果。税务干部进行“春季税法宣传徒步”活动，营造声势，开展税收宣传与维稳工作同进社区活动，使纳税人能够明白权利、明白流程、明白税负。同时与社区干部一起，结合维稳工作，深入宣传党的民族政策，大力弘扬民族团结；在辖区农十师183团和187团开展税收宣传，召开税企座谈会，对团场重点行业、重点企业进行税收政策辅导；在办税大厅设立税法知识有奖答题箱，增强了税收宣传的趣味性和参与性；举办企业所得税培训班，突出了工作结合性、实际操作性、税企互动性三个特点；依托“税收教育基地”，到县初级中学开展向青少年学生赠送税法宣传资料；与国税局联合召开诚信纳税表彰大会，对2009年度诚信纳税企业和个人进行表彰。
四、以队伍建设为立足点，强化干部管理，提升干部能力素质
（一）加强党组织建设。上半年，本着将班子配齐、配强的原则，我局领导班子增加了1名成员，班子成员平均年龄35岁，更加趋于年轻化，形成一个团结向上，富有朝气的领导集体。班子成员将民主集中制作为班子作风建设的核心，贯穿于党组领导工作的始终。按照党组会议制度、党组中心组学习制度等要求，分工负责，落实到人。通过定期开展党组学习、党课教育等形式，努力提高领导班子的领导能力和行政水平。加强党员的教育和培养，引导和鼓励年轻干部积极向党组织靠拢，上半年有1名积极分子转为预备党员，3名年轻干部定为积极分子。在贯彻执行民主集中制原则中，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。除了加强领导班子内部民主外，还扩大参与决策范围，广泛地听取民意、集中民智。班子成员不断加强协作，定期交流沟通，形成内部合力。领导干部在学习、调研等工作中处处做好带头表率作用，带头执行政策、履行职责、廉洁自律，使全局形成风正、气顺、劲足的和谐工作氛围。
（二）开展学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）的教育活动。按照地区地税局学习贯彻《廉政准则》教育活动实施方案要求，结合工作实际，我局精心组织安排，坚持突出重点，严把关键环节，分为召开动员大会、组织集中学习、召开专题讨论会、认真排查廉政风险点、召开领导干部专题民主生活会、组织《廉政准则》考试活动、制定整改措施、狠抓整改落实等阶段与步骤深入开展学习贯彻活动。参加人员有全体党员、领导干部、税收执法人员。仅会议动员、集中学习阶段就进行了为期三天的培训，促使此项教育活动切实落到实处。
（三）深入开展思想政治教育和职业道德教育。我局把“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观、十七大精神、《公民道德实施纲要》等作为长期重点学习内容，与党风廉政教育、党支部学习、税收业务学习相结合，建立并坚持思想政治每周学习日制度。大量订阅党报党刊，并充分利用公民道德建设月和民族团结教育月活动的契机，以参加演讲比赛、知识竞赛、板报展、征文活动等多种形式切实加强干部的“三德”教育和民族团结教育。开展各项群众性文体活动，寓教于乐，不断增强单位的凝聚力和战斗力，激发全体干部的工作热情。
（四）大力开展干部教育培训工作。立足“岗位自学、岗位练兵、岗位比武”，以提高工作能力和岗位技能为重点，结合地区地税局对各项培训的达标指标，以干部需求为导向，将各项指标具体落实到个人，按需开展分类分层次培训，使干部变压力为动力，从而提升队伍整体素质。上半年，我局承办了一期为期3天的地区地税系统企业所得税汇算清缴巡回培训班；组织了综合征管软件培训、税收执法资格考试人员培训两期培训班，进行了两次综合业务考试。同时，不断拓宽学习渠道，抓好外出培训和日常学习教育。一是认真组织人员积极参加自治区、地区局组织的各类培训班8期。二是开展初级会计资格考前网上自学。三是开展计算机知识自学。四是施行“每周一次作业，每季一次考试”的措施，强化和巩固干部已学的知识。
五、以推进党风廉政建设和纠风工作深入开展为抓手，推进思想政治工作和精神文明创建
（一）把反腐倡廉教育纳入地税文化建设的总体规划和日常教育培训中，增强宣传教育的针对性；落实中心组廉政专题学习制，坚持领导与干部廉政谈话制度和领导干部向纳税人述廉工作。加强示范教育、风险防范和岗位廉政教育；以福海监狱警示教育基地为重点，认真开展党风廉政教育月各项活动，增强干部自我警戒和自律意识。推进廉政文化建设，营造廉政环境。
（二）认真落实廉政制度，严格进行责任追究。层层签订两个责任书，认真履行“一岗两责”。班子成员要落实联系点制度，深入联系点指导检查工作。各部门要针对不同岗位廉政风险点，有针对性地制订和签订《党风廉政建设工作责任书》，明确责任，各负其责，同时将检查、指导、考核有机结合，防微杜渐。找出薄弱环节和症结，及时整改存在的问题，严格落实责任追究制度，按工作目标责任制规定实施考核奖惩。
（三）加强“两权”监督制约，突出重点环节监察。将横向岗责监督与纵向纪检监察相结合，形成立体式监督体系，重点加强减免税、个体定额、代开发票等重要工作环节的监督、检查，做到一查执法程序，二查服务意识，三查工作效率，四查廉政纪律。
六、深入开展民族团结宣传教育，营造浓厚的宣传氛围
在公民道德建设月中，我局借助干部思想教育平台，开展形势多样的宣传教育活动。一是深入开展以“爱党、爱祖国、爱社会主义”宣传教育活动。二是广泛开展马克思主义“五观”、“四个认同”和“六好”教育以及疆史教育。三是组织干部职工学习观看专题片，撰写观后感，以忠心，孝心，爱心，诚心为内容进行讨论。四是以党员讲党课的形式，用身边的人说身边的事，引导干部树立正确的人生观、价值观。
七、以各项荣誉创建和文体活动的开展深化文明建设工作
重点开展自治区级民族团结进步模范单位及自治区模范职工之家等荣誉创建为基础。积极推广长年帮扶残疾特困农户全继富一家的哈萨克族税务干部吾那尔汗的先进典型事例，号召全体干部向他学习，珍惜、爱护民族团结，以民族团结建设为己任。同时组织开展群众性文体活动，以三八国际劳动妇女节为契机，联合国税局开展联欢活动，加强国地税人员交流，使关系更加融洽。我局还举行了羽毛球、乒乓球比赛，让同事们在娱乐中使关系更加和谐。在巩固已取得各项荣誉的基础上，继续在各个层次、各个环节开展争先进、争能手、争标兵活动，激发干部职工爱岗敬业的热情和斗志。
八、深入学习贯彻思想政治工作会议精神
紧紧抓住地区地税系统上半年召开思想政治工作会议的契机，结合近期开展的创先争优活动，认真总结近年来的实践经验，研究新时期思想政治工作的有效方法和途径，领会精神实质，积极应用会议成果，深入开展思想政治工作，充分发挥思想政治工作的作用和优势，努力在工作中进行实践，促进和保证各项工作扎实稳步有序推进。
九、下半年计划
（一）强化对《廉政准则》的学习，进一步加强广大党员领导干部理想信念的教育。
（二）加强领导班子建设。以争创和谐基层领导班子为目标，进一步把贯彻民主集中制做为领导班子建设的中心环节，不断加强党组自身建设。
（三）立足“岗位自学、岗位练兵、岗位比武”，按需开展干部教育培训。结合10月份自治区组织的全员考试，分层次地加大培训力度。
（四）以创建自治区级民族团结进步模范单位和开展自治区文明单位复审为重点，加强精神文明建设。
二〇一〇年六月二十三日
