镇党委正职领导任期经济运行
情 况 报 告
**市审计局：
镇党委正职领导于2009年9月至2011年4月任职以来，认真履行第一责任人的职责，在市委、市政府的正确领导下，团结带领镇全体班子成员，齐心协力，开拓创新，统筹运用人力、物力、财力，将更多的精力放在谋划发展上。以科学发展观为指导，立足“厦门湾南岸魅力新港城”发展目标，坚持“依港兴镇”和项目带动发展战略，全力以赴搞建设，一心一意谋发展。紧盯全年经济发展目标任务，坚定信心、攻坚克难、集中全力打好“五大战役”，各项工作取得明显成效。根据上级要求，现将镇党委正职领导2009年9月任职以来的经济责任履行情况总结汇报如下：
一、全镇经济实现长足发展
工业经济稳步提升。2010年，全镇共完成工业总产值31.77亿元，其中规模工业总产值30亿元；共完成社会固定资产投资13.34亿元，其中工业固定资产投资5.42亿元；全年实现财政收入1.38亿元；完成新办、技改或扩建投资500万元以上项目9个；新投产500万元以上工业企业6家；新增规模工业企业6家。去年全镇共有20个项目参加市委、市政府组织的奠基剪彩仪式，项目总投资30亿元，建成投产后年可创产值35亿元。财政收入同比前年有大幅增长，体现了我镇经济不仅有量的增长，更有质的飞跃的良好发展态势。
招商实效显著增强。去年“6.29”、“9.15”、“12.20”期间，全镇共有20个项目参加市委市政府组织的奠基剪彩仪式，项目总投资30亿元，建成投产后年可创产值35亿元。依托“6.18成果交易会”、“9.8投洽会”等招商平台，结合区位优势，创新招商引资举措，把可持续发展贯穿于招商工作的始终，进一步转变招商引资理念，更加注重选商引资，更加注重引进技术含量高、经济效益好、环境污染少和符合国家产业政策、对港尾长远发展拉动作用的大项目、龙头项目。
产业体系逐步形成。总投资10亿美元的“正新轮胎”项目正式落户港尾，与其相配套的12家上下游企业，已有7家跟进签订合同。目前已初步形成橡胶产业、粮油食品加工业、机械制造、海产品加工业、工艺品生产和船舶修造等六大支柱产业，这六大产业将带动产业集群，支撑港尾提速发展。
二、财政运转呈现良好态势
财政运转收支平衡。镇党委、政府在任期内，通过开展“工业项目建设年”、“工业项目效益年”活动和机关效能建设，有力地促进工业经济快速发展，实现了财政运转收支平衡。
项目建设投入加大。投入大量资金推进项目征地与开工建设。完成厦漳跨海大桥南桥头、招银疏港高速、港尾铁路、沿海大通道港尾段、滨海新城迎宾大道和南太武高新区等6个重大项目的征地工作。其中：厦漳跨海大桥南桥头段涉及用地140亩，沿海大通道港尾段涉及用地300亩，招银疏港高速港尾段涉及用地1200亩，均已完成交地；港尾铁路涉及用地650亩，几个路段的征地工作现已展开，卓岐、
古城段征地工作基本完成；滨海新城迎宾大道涉及用地300多亩，大部分路段已交地并开始进行路基填方工程。正新项目涉及项目用地2000多亩，在镇村两级的攻坚奋战下，今年新交地面积700多亩，共交地面积1700多亩，可满足正新项目开工需要。另外，总投资5亿元的港尾一级渔港启动护坡大堤建设，总投资3.4亿元的鸿一企业二期工程基本完成厂房基建工程。
投资环境更加宽松。在引进外资、谈判、签订投资协议过程中，能充分考虑成本核算，尽力争取政策扶持，尽量保持征地、报批过程中收支平衡，做到不亏本，并力争略有盈余，为企业发展创造了一个宽松的投资环境。在项目投产前，我镇积极筹措资金，做好项目建设的资金运作，做好日常工作的资金运转，较好地保证了重点项目建设需要；在项目投产后，积极推进银企合作，协调金融部门向上争取信贷指标，加大信贷投放力度，尽最大努力帮助企业解决融资难题。同时进一步向上争取尽可能多的优惠政策，帮助企业了解掌握国家出台的各项税费减免政策，让企业尽可能多的享受优惠政策，支持企业轻装上阵、发展壮大，保证了社会经济的协调发展，为全面完成市委、市府下达的各项任务和社会的全面进步提供了坚实的经济后盾。
三、各项事业实现协调发展
坚持以人为本，突出优质服务，计生整体工作水平有了明显提高，2010年，计生服务所被评为“全国计划生育优质服务所”，东坑村计划生育协会被授予全国计划生育协会先进单位;全面开展第六次人口普查活动，围绕工作中的重点、难点问题，组织精干力量，统筹安
排、具体落实，圆满的完成了阶段性工作；下大力狠抓城乡环境综合治理，深入开展乡村、城镇环境卫生综合治理，积极申报创建“省环境卫生城镇”；加大宣传动员力度，超额5名圆满完成上级下达给我镇的征兵任务；出台防台抗台工作新制度，镇村干部上下联动，构筑防台抗台坚固防线，获得漳州市防台抗灾先进集体称号；文体事业繁荣发展，在去年漳州市农运会中，我镇代表队喜获团体第一和获得6金4银3铜的佳绩。
四、工作生活做到廉洁自律
严格规范财务运作。镇党委正职领导在任职期间带头严格按照国家的法律、规章和制度办事，量入为出，节约开支，做到“四个不”。一是不乱决策，所有经济政策出台都经过反复调研，科学论证，力求合理，并经党委会反复讨论，作出集体决策；二是不乱表态。涉及土地地价等原则性工作，均由党委会集体商定，不乱表态；三是不乱开支。镇专门出台《港尾镇机关内部行政事务管理制度》和《关于进一步规范财务管理的若干规定》，所有班子成员一律按规定执行；四是不乱发钱。对于不该发的钱都能按市有关规定执行，从不乱发。同时也督促各村（居）严格执行财经纪律和财务制度，实行“阳光操作”。
严格落实廉政责任。镇党委正职领导认真履行“一岗双责”，确实维护清风正气。一是严于自律，清廉从政。自觉遵守《领导干部廉政准则》，不断加强党性锻炼，注意从我做起，在各项工作中不徇私情、不搞特殊化，不以权谋私，时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉筑起坚固的反腐倡廉思想长城。二是严格约束，遵章守纪。坚决
贯彻落实党风廉政建设责任制规定，时刻提醒班子成员强化廉政意识，教育好、引导好、约束好配偶子女和身边工作人员，让遵章守纪、廉洁从政成为一种习气、一种风尚。三是严谨治政，树立形象。规范行政权力和行政行为，严肃财经纪律，制定落实各项规章制度，实现制度约束；带头坚决不插手工程发包、土地出让、资产管理等敏感事项，确保操作公正；建立健全规章制度，落实农村“五要”工程和村务政务公开，实行工程招投标、项目财务审计等制度，促进“阳光”操作；强化行政监察，严肃查处违纪违法案件，切实筑牢拒腐防变最后防线。
中共**镇委员会 2011年8月
