官兵关系状况调查报告提纲
一、基本情况
1、对总部指示的认识、态度；
2、着手进行了的几项工作；
3、对目前部队内部关系的基本估价。
二、存在的主要问题及表现
1、受市场经济负面效应和社会不良风气的冲击，部队内部关系庸俗化的问题相当普遍。
主要表现：
一是请客送礼，拉拉扯扯； 二是互利互惠，等价交换； 三是嫌贫爱富，厚此薄彼； 四是区分地域，亲亲疏疏。
2、受素质弱、经历单、办法少的制约，干部骨干带兵管理方法简单化的问题比较突出。
⑴对全总队基层中队主官队伍状况进行数质量分析； ⑵主要表现：
一是打的现象时有发生；
1 二是骂的语言侮辱人格； 三是罚的方式名目繁多； 四是惩的手段花样翻新。
3、受等级观念、特权思想的影响，一些基层干部士官追求特殊化的问题较为严重。
主要表现：
一是以官自居——不与士兵实行“五同”； 二是离兵离营——工作上分心走神； 三是追赶时髦——吃抽穿用讲究高档时尚； 四是手脚懒惰——生活上让士兵“伺侯”。
4、受法纪观念淡薄和贪占心理的驱使，侵占士兵利益的问题令人担忧。
主要表现：
一是政治上不平等，侵占士兵民主权力； 二是生活上不廉洁，侵占士兵经济利益； 三是精神上不关爱，侵害士兵尊严隐私； 四是工作上不规范，侵占士兵休息时间。
5、受长期和平环境的影响，官兵感情基础脆弱，一些干部不关心战士疾苦的问题十分普遍。
主要表现：
1、不关心战士的成长进步；
2、不过问战士的温饱疾苦；
3、不体察战士的喜怒哀乐；
4、不爱惜战士的身体健康。
三、问题的危害及原因
上述种种问题，给部队建设和官兵友情造成了相当的危害：
——损害了我军的光荣传统和人民军队的性质宗旨，容易导致官兵理想信念的动摇；
——危害了部队战斗力的生成，制约了部队的基础建设，是发生事故案件的重要源头；
——侵害了部队健康的肌体和纯洁的官兵情谊，使干部战士深厚的阶段感情受到了严峻挑战；
——伤害了党委、领导和机关在群众中的形象与声誉，严重影响了部队的凝聚力、感召力和向心力。
原因一 臵身于改革开放和社会主义市场经济发展的大背景下，官兵的思想观念、价值取向和行为方式发生了一些新的变化，这是影响内部关系的外部因素；
原因二 我们的教育方法和管理手段陈旧，滞后于飞速变化的时代和社会变革，对新形势下出现的新情况、新
3 问题研究解决不够，这是影响内部关系的主要原因；
原因三 干部带兵经验少、能力弱，工作精力不集中，特别是事业心、责任心淡化，对战士的根本态度不端正，这是影响内部关系的根本原因；
原因四 基层民主渠道不畅通，两大群众组织作用没有得到应有的发挥，士兵的主人翁地位没有得到应有的尊重，这是影响内部关系的重要原因；
原因五 各级党委机关对新形势下官兵关系的极端重要性认识不足，重视不够，摆位不正，抓得不力，“基层至上，士兵第一”的观念树得不牢，这是影响内部关系的必然原因。
四、几点对策
1、教育引导，切实端正对士兵的根本态度。 一是要从落实“三个代表”重要思想的高度看待内部关系，切实提高思想认识；
二是要完善教育内容，坚持教育的经常性、随机性和针对性；
三是要大力开展形式多样的有益活动。
2、机制创新，切实搞好基层民主建设。 一是增强民主意识；
4 二是畅通民主渠道； 三是尊重民主权利； 四是健全民主制度； 五是落实民主载体。
3、素质培养，切实提高基层干部骨干的带兵能力。
1、明确新时期带兵人的标准；
2、各类培训要突出带兵能力的提高；
3、建立责任制，搞好传帮带。
4、源头治理，切实铲除影响内部关系的土壤和条件。 一是把好新兵入伍关； 二是把好改选士官关； 三是把好预提骨干、学技术关； 四是把好招生录取关。
5、心理导航，切实把心理学引入实际工作之中。 一是认真学习，掌握心理学知识； 二是搞好普查，摸清官兵心理底数； 三是专门医治，及时矫正不良心态。
五、下步工作的设想
