社会保障状况调查报告
调查时间：2010年8月1日至2010年9月1日
其中事前准备时间：
赶赴村委调查时间
发放问卷调查时间
总结调查报告时间：
调查地点：
调查对象：对浙江省德清县**村的其中50户居民的社会保障制度进行调查，包括工伤保险待遇结付制度，生育保险待遇结付，医疗保险制度，被征地农民基本生活保障制度等等。尤其对农村养老保险制度和医疗保险制度进行重点调查。
调查手段：1.准备好要调查的方向，内容，方式
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调查内容：
前言
社会保障制度属于社会基本制度，普惠性是社会保障制度的一个重要特征。社会保障政策包括基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、最低社会保障等多个险种。享有社会保障是每一个公民的基本权利，而保证这一权利的实现也是政府必须承担的责任。作为社会保障制度重要组成部分的社会养老制度和医疗保险制度也应是所有社会成员享有的权利，不应该受到任何形式的政策歧视与制度歧视。所以，对于农村社会养老保障以及医疗保险制度，政府理应承担责任；相应地，国家财政理应承担相应的支出。
一．关于**村的基本情况：
**村位于乾元镇南侧，区域面积4.69平方公里，地理位置优越，09省道穿村而过，交通发达。全村总耕地面积1876亩，其中水田1373.42亩，鱼塘300亩，桑地378亩，蔬菜基地800亩，水产基地460亩，葡萄基地250亩，年底生猪存栏数15000头。全村共有12个村民小组，农户505户，总人口1868人，村集体经济收入83万元；农民人均纯收入11432元，人均可支配资金533元。
近年来，**村各项事业得到了快速的发展，全村计划生育符合率、义务教育入学率、自来水使用率、有线电视入户率均达到100%，村级医疗卫生、文化活动室、小学等公共服务设施较全。2008年获得市全面小康建设示范村、市生态村、市科普示范村、县特色产业强村等称号，连续两年获得全镇综合考评第一名。
二．**村社会保障制度现状与分析
8月10日，虽然天空中飘落着零星雨点，灰色的云显得天空更加阴霾，但是我还是兴致勃勃的出了家门，带着我准备好的一切，打印的资料，笔还有纸，前往目的地---**村居委会。这是我第一次来到外婆他们村的居委会。心情有些紧张，不过我很快就调整过来了，这就是社会。到了居委会，我大胆了介绍了自己，并且告诉村长我来的目的。村长是个热心的大伯，一听说我是来调查该村社会保障情况的，他就起身在书柜中找了一大堆文件夹。这个举动让我心里暖暖的，村长邀请我坐下，跟我细细的讲解关于社会保障的一些制度，我也是一边做笔记，一本采访村长。
通过采访村长，我了解到了**村村民们的下列情况
1关于养老保险，从上一年开始，**村以及整个乾元镇农村的村民，六十岁以上者，不用缴纳养老保险金，每个月就能拿到六十块钱的养老补助。我告诉村长，我奶奶今年89岁了，也拿到了这种保险金，我想大多数老人都有着我奶奶一样的想法，这个社会，真的进步了，发达了，以前不是工人没有退休工资的老百姓，现在也能拿到保险金了，虽然很少，但是也要感谢政府，只是他们是现行现做了。
2我问村长，那么没有到六十岁的人，又该怎么办。王村长告诉我说，具有本县户籍、年满16周岁（全日制在校学生除外），非国家机关、事业单位、社会团体工作人员，未参加职工基本养老保险（包括先参加后终止关系的）的城乡居民，均可以参加城乡居民社会养老保险。
但是他们也要缴纳一定金额，等到了六十岁，就可以每月拿到政府发放的保险金。金额分为好几个等级，交的钱不一样，得到的保险金也不一样。目前设五个绝对额年缴费档次，分别为：第一档300元、第二档500元、第三档720元、第四档960元、第五档1440元。参保人员自主选择档次缴费。以后，缴费标准随经济社会发展状况作逐步调整。我问村长，那么到底是怎么计费的，村长耐心的给我讲解，还给我看了德清县城乡居民社会养老保险实施细则。上面写着，养老金待遇由基础养老金、个人账户养老金和缴费年限养老金三部分组成，支付终身。1.基础养老金月标准：每人60元。2.个人账户养老金月标准：个人账户全部储存额除以139（与现行企业职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同）。3.缴费年限养老金月标准：缴费5年（含5年）以下的，其月缴费年限养老金按1元/年计发；缴费6年以上、10年（含10年）以下的，其月缴费年限养老金从第6年起按2元/年计发；缴费11年以上（含11年）的，其月缴费年限养老金从第11年起按3元/年计发。
并且王村长还告诉我说，他们将定期（半年度或全年度）公布全局干部职工工资住房公积金、养老保险金及医疗保险金等交纳情况进行公布。**村505户居民，六十岁以上的共有六百多，每个人现在都已经拿到了养老金。其余村民大约有百分之八十已经缴纳了个人账户养老金，其中三分之二的人缴纳的是每年三百元的，少数人缴纳第五档1440元的。
3关于医疗保险，王村长给我看了一份资料，是**村医务室所做的材料，从数据分析，1868人中，只有157个人每有花三十块钱参与医疗保险，我一看，这157人主要是在外上学的学生，他们本身也有参与其他保险，所以每有参加农村医疗保险。村长说，现在村民对医疗保险也特别关注，现在的医疗保险制度，很大程度上解决了他们的看病问题。
8月15日，我通过互联网搜索到一份关于社会保障的调查报告，做了改动之后，选取了50户村民挨家挨户进行调查，因为当时温度很高，我只好在下午六点以后开始工作，每天一个小时，过了一个星期我终于完成了这份调查问卷。一共发放了100份，收回100份，有95的人知道养老保险，100的人都有医疗保险卡，70的人已经上缴了个人账户养老金，还有30的人希望政府加强社会保险。
在调查的过程中，我还和村民聊天，通过对话，我看到了他们的真诚以及学到了不少东西。他们告诉我了参加养老保险的程序，要拿着身份证原件和复印件， 1寸彩照1张，到户籍所在村劳动保障室填写《德清县城乡居民养老保险参保申请表》。同时，将信息录入电脑上传县社保中
心临时数据库；村里面在对《申请表》进行审核汇总，将《申请表》、《花名册》和《汇总表》盖章后上报乡镇劳动保障站；
2009年10月1日起，对已参加被征地农民基本生活保障（补助）人员的享受待遇和档次作适当调整。德政发[2004]49号文件生活保障制度中的二档和三档与德政办发[2009]56号文件中的缴费标准（16000元）统一合并为生活保障制度二档。调整后每月领取生活保障金标准分别为一档315元、二档255元；每月领取生活补助金标准分别为：一档200元、二档170元
三．剖析现状，以小见大，提出决策
一、通过宪法的形式实现农民工权益的统一保障。通过宪法赋予农民工与城市居民同等亨有尊严、自由、权利，保证农民工在城市的最低生活标准，保证农民工物质帮助权及其它各方面权利的实现。
二、完善和落实农民工的工伤保险制度。正为因农民工在城市所从事的工作具有脏、累、险的特点，工伤事故在农民工身上发生的频率也较高，而处于弱势地位的农民工在工伤事故面前更是孤立无援，因此，对工伤事故的事后救济就显得格外重要。我国已建立了相关的工伤保险制度，但仍需进一步加以完善，更需要真正的将其落到实处，杜绝“有法不依”现象的发生。 **村对此就有明确规定，即参保单位或职工凭县劳动和社会保障局核定的《德清县劳动和社会保障局工伤认定书》到审核结算科领取并填写《德清县职工工伤费用（待遇）结算审核表》办理工伤待遇结付手续。
三、建立和完善农民工医疗保障制度。恶劣的生活环境和条件，导致患病成为农民工普遍而无法避免的难题。患病也是农民工最为害怕的一个问题，因为除了身体的痛苦外，患病还往往导致他们失去本来的工作，从而失去经济来源。在吃、穿、住、行都万般简陋的农民世界里，建立和完善医疗保障制度，对他们来说，无疑是一个福音。
四、在全国范围内建立统一的农民工养老保险制度。农民工长期在外从事脏、累、险的工作，积劳成疾，体弱多病，因此，养老保险对农民工而言是非常重要的。但流动性强是农民工工作的一个显著特点，这使得他们在年老退休时到何处去领
养老保险金成了一个难题。在全国范围内建立统一的养老保险制度便于工作能较好的解决这一难题。这样的制度一改以往省级统筹的养老保险制度，在减少不同地区划转养老保险基金的管理成本的同时，也为建立全国统一的劳动力市场奠定了基础，排除农民工的后顾之忧，更好的为建设服务。
五、加强对农民工的技术培训和学习。在众人眼中，农民工是体力活的代名词，这是一种极不公平的看法，这种歧视性的旧观念是不能适应社会主义现代化建设的步伐的。农民工虽然来自农村，但在城市中，他们所从事的工作涉及各行各业，科技的进步同样要求农民工掌握各种劳动技能，这样才能更好的从事各方面的工作。因此，对于来自农村的农民工来说，加强对其技术培训和学习也是需之所在，这对农民工自身而言也是一种公平亨有权利的体现。
只有让农民的利益得到实处，我国的社会保障体系才能更加地完善。
