国有企业创新文化建设现状、问题及对策
尹海军
摘要：随着我国国有企业深化改革的步伐不断加快，国有企业创新文化建设面临的问题也越来越突出，创新文化中的不足也越来越明显。本文从国有企业创新文化建设的现状出发，对我国国有企业创新文化建设存在的一些主要问题进行了分析：企业体制与市场经济不适应、企业缺乏正确的竞争观念、管理方式缺乏创新、不注重与技术创新的结合等主要问题，而后针对这些问题提出了自己的对策。
关键词：国有企业；创新；企业文化建设；对策
随着我国市场经济的不断深入和国有企业深化改革的不断加快，国有企业面临的市场竞争越来越大，国有企业其本身的文化缺陷也越来越明显，许多不重视企业文化建设的国有企业表现出的不足越来越突出，以至于有部分国有企业出现了背离市场规则的现象。但是现代企业的经验告诉我们，企业文化对企业的生存的和发展作用越来越大，企业文化已经成了企业最重要的软实力，是企业竞争力的核心和关键。国有企业必须加强企业创新文化的建设，坚持发挥文化创新，形成健康向上的企业文化，为企业持续的发展提供内在动力，提高企业在社会中的竞争能力。
1.国有企业创新文化建设现状、问题
1.1国有企业在文化创新过程中体制与市场经济不适应
国有企业是建国初期在计划经济体制、自然经济体制发展起来的，在长期的发展中形成了与市场经济格格不入的官本倾向、集权思想、关系哲学等潜规则，不利于企业文化的创新[1]；国有企业政府主导性经营很明显，组织混乱，经营和管理难以按照市场规律来进行生产和出售。同时，企业文化创新通常涉及到企业内部的机制变革和旧有文化的反弹，企业文化创新改革面临的压力大；
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文化创新一般是自上而下的，而国有企业管理层一般年纪较大，思想比较陈旧，难以做到文化的创新，造成国有企业管理缺乏活力，经济效益低下，参与市场竞争能力严重不足，导致技术和管理都落后的现状，也根本谈不上创新文化建设[2]。所以国有企业创新文化建设最大的挑战是观念。清华大学管理学院的张德教授认为，我国国有企业文化创新的当务之急首先是观念创新的问题，就是要在企业领导和职工中，转变以下八个观念：产品经济意识向商品经济意识转变；依赖意识向自强意识转变；身份平等观向效益平等观转变：官本位向企业本位转变；“不求有功但求无过”的权力观向“无功就是过”的权力观转变；封闭经营观念向开放经营观念转变；利润至上观念向事业至上观念转变；“重硬轻软”向“软硬并举”的管理观念转变。只有这些思想观念转变了，员工们的创新意识提高了，才能进一步做到企业创新文化的建设[2]。
国企改革关注的首要问题是产权制度和分配制度的问题。国有企业中，企业产权不明晰，分配不合理导致员工的缺乏工作积极性，激励手段较单一，不能深入分析员工心理需求，激励的时机和激励幅度也把握不准，员工无法对企业保持很高的认同感；计划经济体制下的一些特权思想仍旧在国企管理层中存在，“事不关己，高高挂起”是国企很多管理者的做事的基本原则，这些也影响了创新文化建设的进展[3]。
1.2国有企业创新缺乏正确的市场竞争观念
我国市场经济运行时间较短，许多国有企业进入市场经济的步伐缓慢，市场运作经验很不丰富，在很多方面都保留着计划经济时期的痕迹，市场经济的观念也十分落后，对市场经济的核心精神缺乏深刻理解，难以适应竞争激烈的现代社会。一些国企也没有明确的发展方向，导致这些国有企业在经营方面迷失，造成其核心业务领域的优势丧失。
在新的时代里，国有企业生存空间和发展环境发生了巨大变化，以跨国公司伴随着经济全球化带给国有企业强烈的冲击，因此，国有企业文化必须进行企业文化的创新，在核心价值理念、管理防范、经营手段、人才管理等各方面积极做出调整，才能有效应对经济全球化和跨国公司带来的挑战的冲击。但是
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由于传统思想，我国国有企业缺乏国际性的战略眼光，缺乏有国际视野的创新型人才，难以做到国际化的竞争，也难以做到企业文化的创新，我国国有企业创新文化的路还很长。
国有企业创新文化的深入建设，要求国有企业积极学习国外先进的管理理念和管理方法。但是，很多中小国有企业公司治理结构尚不健全，却盲目地模仿国外经验技术，却不结合国情和企业自身的实际，不能真正做到借鉴、吸收和创新并举，结果事与愿违。所以，国有企业必须认清当前国际的竞争环境，积极努力地学习国外先进的管理经验、吸取我国传统文化的精髓，通过不断的学习和不断的自我提升，能够建立与世界接轨的创新管理模式，推动企业创新、增强企业竞争力。
1.3国有企业文化建设存在误区
我国国有企业在企业创新文化建设的误区使得国有企业文化建设之路困难重重，收效甚微。误区包括：
重企业的技术发展轻企业的文化创新，重企业的文化形式而轻企业的文化内涵，把企业文化停留在包装、广宣传等形式上，缺乏技术和文化的结合观念； 将企业文化与企业精神混为一谈，使企业文化缺乏新意和特色，许多企业的文化；
对员工的管理缺乏特色，没有建立“以人为本”的价值观，员工工作积极性不高，难以对企业文化的创新做出贡献，也难以对企业的发展献出力量。
2.国企创新文化建设的对策建议
2.1在创新文化中彻底消除计划经济体制对国企创新文化的制度约束 自从1978年我国实施改革开放以来，国有企业便开始了企业的神话改革。到目前为止，除少数关系国家经济安全的企业外，国有大型企业基本上建立了以股份制为代表的国有资产出资人制度，国企改革进入新时期。然而，计划经济体制的影响着企业的各个方面，尤其是长期以来形成的一些旧制度、旧观念深深影响着国有企业的管理者们，使他们对企业创新文化的认识不能做到准确
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和全面，影响其对文化建设的进一步创新思考。而一些国有企业私有化以后，效益却获得了极大的提高，究其原因是企业摆脱了国企的这些不足，激发了员工的潜力。所以，国企创新文化建设的关键是国企能否突破原有体制的限制，摆脱已有的制度约束。我公司许多员工来自中核四〇四有限公司，随之也带来了老国企的一些思维和观念，缺乏创新的思维和观念，我们公司要在新时代做好企业的发展，必须改变以往的思维和方式，摆脱旧有思维的框架，创建属于自己新的企业文化，发挥出自己的特色。
2.2积极向外学习，提升国企的核心竞争力
国有企业创新文化的建设，要把握我国经济文化社会发展的新趋势，在全球化时代和知识经济时代的大环境下积极向外学习，不断学习其他企业的先进思想，取长补短，将企业个性与时代精神相结合，使企业文化体现较强时代感，在日新月异的社会变革中树立自己的特色，提升企业的竞争力，使企业在全球化的竞争中立于不败之地。
从我国国有企业的发展可以发现，国有企业创新文化建设艰难主要的原因是缺乏有效的竞争机制。在通讯行业，由于三大巨头的竞争，使得三大行业有了良好的发展，文化建设也取得了很大的成就；在快递行业，由于中国邮政在初期缺乏有效的竞争，中国邮政面对新型快递企业的竞争显得捉襟见肘。其原因是由于国有企业有国家的支持，很多国有企业管理者只想着拿着工资混饭吃，根本不担心企业的未来、不考虑企业的长期发展，缺乏对企业的责任和担当。国有企业的员工也以为自己端着“铁饭碗”，缺乏工作积极性。因此，国有企业都应该拉出来搞公平竞争，只有把他们公平竞争，把不适合发展的企业踢出局，把无作为的国企管理者和员工赶出去，国有企业才能在新时代下做出自己的特色，发挥自己的优势，才能有利于企业的长足发展。
我们龙瑞公司负责乏燃料的后处理，国内还没有类似的经验，只能向国外的企业学习。我们公司要在学习技术的同时，也要学习国外先进的文化，结合我们公司的实际情况，在发展中继承，在扬弃中吸收，继承从中核四〇四带来的艰苦奋斗的精神，吸收现今社会创新的文化，创建属于自己的特色，能够在
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国际化乏燃料处理的竞争中具有一席之地。
2.3在创新文化中坚持技术与文化创新的结合，营造国企独特的企业文化，走出文化建设的误区
国有企业创新文化的建设必须与技术创新等技术因素结合起来，通过创新文化的创新思维来推进技术创新，推动企业的发展。在技术创新中的同时还要注重创新文化的实现，在企业管理、文化形成上多创新，加入自己的特色，最终形成本企业的品牌优势，提高企业的核心竞争力。作为国有企业，不应该只重视技术效益的开展，而是要综合考虑，建立新型的企业形象，在新时期的国际化竞争中展现出自己的独有文化和技术，创造自身的特色。
企业的文化建设对企业的发展作用巨大，在国企创新文化建设的过程中，要形成自己独特的企业文化。真正优秀的企业文化应个性鲜明，能体现在企业发展的整体过程中，内化于企业员工的长期行为和作风中，展现在企业整体形象中，我国企业创新文化建设的误区就是缺乏个性化。
国有企业的文化创新应该立足于国有企业的特殊地位，树立全心全意为人民服务的道德精神，更深刻地体现企业的社会责任，营造个性的企业文化，能够成为引领潮流的先进的有中国特色的国有企业。
2.4在创新文化中坚持人才管理创新为先的机制激励建设
习总书记在十八届中央政治局第九次集体学习时提到：“人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。”[6]由此可见，人才培养是企业发展的关键，创新人才的培养和管理是否合理已成为一个企业是否具有创新能力的关键。国有企业只有不断进行人才管理方式的创新，才能招来人才、管好人才、用好人才、留住人才、充分发挥人才的优势，推进企业创新发展。但是在目前，我国不少国有企业管理者仍通过行政选拔行或者政任命的这种落后机制，难以适应时代发展的潮流[7]。要想做到创新，国有企业创新文化建设就必须改革其主要管理者的选拔方式，建立良好的人才激励机制，只有在企业中留住人才，以人才促发展，企业才能做好文化的创新，建立自己的特色，在新时代里得到很好地发展。
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国有企业应该将人才管理上升到企业文化管理和战略管理的高度，要对企业文化有正确的认识，要注意强调企业生产和管理过程中人的因素[8]。在新时期建立符合时代发展的制度，向员工灌输企业核心的价值理念，形成积极向上文化氛围，从思维观念、企业制度和员工行为规范各层面来对国有企业员工进行管理，使国有企业员工形成企业向心力，自觉遵守企业规章制度，主动为企业奉献自我、贡献力量[9]，从而实现国有企业的长久经营和可持续发展。
我公司作为新型的公司，在人力资源的管理上才去了多种人才管理方式，取得了不少成就，但是对人才的重视还不是很够，有时候仅存在于形象工作中，且公司地处偏远，难以吸引到人才。这就要求我们公司能够真真认识到自身的不足，看清楚目前面临环境的复杂和艰难，广纳贤才，创建自身吸引人才的机制，只有利用新的人才来充实自身的血液，才能做到文化的创新，也才能在乏燃料的后处理中做出自己的特色，在国际化的竞争中具有一席之地。
3.结语
党的十八届五中全会时强调，要实现“十三五”时期的发展目标，必须牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的“五大发展”理念，并切实贯彻。在“五大发展”理念中，“创新”被摆在“五大发展”理念之首，占据最为核心的位置[10]。其实抓创新就是在抓发展，谋创新就是在谋未来。在经济增速放缓的新时期，伴随国有企业的深化改革进入了攻坚期，这就要求国有企业需要将贯彻改革和加强管理相结合，将技术创新、管理创新、文化创新等因素结合起来，深入开展国有企业的创新文化建设[11]，以发挥企业自身的优势，不断提高企业的核心竞争力，从而为我国经济提质增效贡献力量。
在新时期，国有企业文化创新面临着许多的挑战，同时也具有许多机遇。随着中国市场进一步国际化，国有企业必须树立国有企业体制改革与企业文化创新同步发展的思想观念，以适应国内外市场激烈的竞争环境。国有企业文化的创新还要从我国传统文化中汲取经验，从国外的事迹经验中汲取教训，只有不断汲取这些经验教训，在发展中继承，在扬弃中吸收才是真正意义上的“创新”，才能在文化创新建设中做出自己的特色。
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国有企业是我国经济增长和发展的主体力量，在充满变革的新时代里，国有企业的创新文化建设必须要进入一个崭新的阶段，因此，国有企业应该珍惜这个机遇，抓住这个机会，在新时期做好国有企业创新文化的建设，建立属于自己的企业文化，提升自身的实力，为企业自身的发展，为我国经济的腾飞做出更大的贡献。
参考文献：
[1]张平华.中国企业管理创新
[2]周三多，陈传明，鲁明泓.管理学—原理与方法 [3]刘海藩，刘潮.现代企业管理 [4]戴木才.现代企业管理创新教程 [5]稻香.柔性管理
[6]科林克拉克-希尔，基思格莱斯特.战略管理案例 [7]刘芳，汪国银.国有企业竞争力提升的比较与借鉴 [8]李荣融.国企改革的四大重点
[9]张丽侠.国有企业创新文化建设现状、问题及对策 [10]周秀红.国有企业文化创新的战略思考 [11]蒋丽，段淳林.国有企业文化创新
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