国有企业廉洁文化建设路径探析
《 人民论坛 》（2012年第27期）
胡忠玲
【摘要】积极发展国有企业廉洁文化建设，全面打造“诚信经营、依法经营”的文化氛围，有助于推动党员在企业工作中树立正确的人生观、价值观、荣辱观，深刻认识廉洁文化建设对企业发展的重大意义；有助于制定合理的国有企业反腐工作惩防体系，确保企业持续稳定发展。
【关键词】国有企业 廉洁文化 反腐倡廉
近些年来，在我国逐步发展社会主义市场经济的过程中，国有企业发挥了至关重要的作用。在经济发展初期，大中型国有企业努力生产，以满足人民的物质需求为己任，为中国经济迈上强国之路作出了巨大贡献。国有企业的重大作用和影响决定了其内部管理必须十分严谨、细致，尤其在反腐倡廉方面，对企业的工作人员特别是领导层进行深入的党性教育和廉洁文化教育显得尤为重要。
确定廉洁目标，将反腐倡廉作为企业思想教育的重要工作内容
每一个国有企业中都设有党支部，这些支部中的党员担负着组织企业员工进行反腐倡廉等思想教育，促使其在思想上逐步向党组织靠拢，以及提升思想觉悟，帮助他们在精神上远离腐败等任务。这需要整个国有企业的领导班子将反腐倡廉工作放到重中之重，在国有企业上下形成统一的廉洁风气。进行国有企业的反腐倡廉文化建设至关重要。在接受这方面的思想教育时，工作人员需要独自进行认真的学习研究，翻查一些过去的党政建设以及反腐倡廉方面的资料，并且观看一些已经犯下错误的人的忏悔和忠告视频，然后进行讨论，提高其对反腐倡廉重要性的认识。
国有企业的反腐倡廉的建设主要依靠管理，而管理工作所依靠的就是教育，只有通过教育，依靠精神文化的力量来教育员工，才能推动工作的有效运行。任何国有企业都需要制定比较严厉的规章制度，正所谓“无规矩不成方圆”，任何一个团体都要有内部共同约定遵守的规定，才能保证国有企业的健康运行。
国有企业必须要建立起一个反腐倡廉方面的党政教育小组，由企业领导任小组负责人，同时需以身作则，一方面关注其他员工的思想教育和廉洁文化建设，另一方面注重提升自身的精神素养。同时，参与小组工作的人员需要在接受思想教育之后，经过反思与查看资料，最后写出包含自己明确观点的廉洁文化教育方面的汇报，有理有据，主张明确，确保其他人观看后也受到影响。
注重企业廉洁文化建设，创建企业良好反腐倡廉氛围
第一，创建国有企业良好文化的主要内容就是进行反腐倡廉建设。加强反腐倡廉方面的文化建设是社会主义经济快速发展的必然结果，也是目前我国社会亟待解决的问题之一。国有企业必须用反腐倡廉精神影响企业工作人员的思想，使得他们达成抵抗腐败的共识，树立起明确的廉洁文化建设目标。
第二，反腐倡廉教育有利于培养国有企业工作人员的高尚情操。为了加强反腐倡廉文化建设，国有企业需在多方面加强综合文化建设，其中有两方面最为重要。第一是与制度相关的文化建设，这方面建设的基本要求就是必须要严格要求国有企业的工作人员，制定出一系列的与反腐倡廉教育相关规章制度；第二是与人本文化相关的建设，这方面建设的基本要求就是国有企业的经营理念要以员工为本，通过对员工的培训与思想教育，在其心中树立正确的人生观、价值观，使其形成自主抵御各种诱惑的“抗体”。
第三，反腐倡廉思想教育可提升党员的思想境界。国有企业中的各个党支部，都掌握和肩负着对所有员工进行反腐倡廉思想教育的权力和责任，因为任何一名党员不能单纯凭借其党员身份而认定其思想觉悟已经达到了标准，从而放弃了对他们的思想教育。因此，在对国有企业工作人员进行培训之前，应先对全体党员进行思想教育。同时，对工作人员的要求不能仅仅是参与教育活动，还需要深刻的理解和思考，最终得出自己的认识，同时通过与他人分享、讨论，在廉洁文化的建设上达成共识。
破旧布新，关注反腐倡廉思想教育结果，提升反腐倡廉教育的影响力
单纯进行传统的思想教育活动，内容缺乏新鲜感，对参与活动的国有企业的工作人员吸引力不足，不能引起员工的关注，又怎么可能希望他们能够很好地理解教育的内容与目标？因此应充分发挥员工的想象力，寓教于乐，使其顺利掌握反腐倡廉方面的重点。具体而言，可从下面几个方面实施：
首先，国有企业各个部门积极举办各种以反腐倡廉为主题的活动，吸引全体员工积极参与，进而从中受到教育。枯燥乏味的思想教育早已不能充分调动起国有企业工作人员的学习积极性，这样自然不能取得良好的学习效果。而思想教育要的不仅仅是一种形式，而是教育结果。只有良好的思想教育才能真正地影响员工的意志，使其日后受到各种各样的诱惑时仍能够凭借足够坚强的意志坦然面对。因此国有企业应该努力开展各项以反腐倡廉为主题的项目活动，吸引所有工作人员的参与，进而促进工作人员将反腐倡廉铭记在心，并且是真正的记在心里，而不是单单的流于形式，或者唱高调而已。
其次，拓展廉政教育阵地，丰富廉政教育内涵，倾心培育廉洁文化意识。国有企业应依托公司廉政教育基地、多媒体教室、廉洁文化活动室等建立起廉政教育基地，在此基础上区分不同对象、不同层次举办内容丰富、形式多样的廉政教育培训班，着重加强思想道德教育、党纪法规教育和廉洁文化意识教育。
2007年初，某公司在廉洁文化建设上推出了一项新举措，对公司全体员工的电脑屏幕保护进行了统一的设置。电脑闲置期间，一幅幅清新优美的廉洁教育宣传画就会在电脑屏幕上滚动播放，不时向大家传递着“干事干净、廉洁从业”的廉洁理念，起到了良好的提醒和警示作用。这项举措用员工的话说就是“廉洁屏保保廉洁”。 最后，在整个国有企业内部，利用传媒进行全面深入的反腐倡廉活动。随着现代社会科技的飞速发展，任何一个国有企业都不可能离开网络，因此国有企业需要利用丰富的网络资源，对全体员工进行不间断的反腐倡廉宣传教育，可以将一些反腐倡廉的典型案例写入企业内部的报纸或者论坛上，以达到使更多的员工受到思想教育的目标。
国有企业进行反腐倡廉文化建设的经验总结
反腐倡廉文化建设如同栽种树苗，树苗既需要栽种在肥瘦适当的土壤上，又需要认真细心的呵护，只有这样才能培育出参天大树。为了更好的推进反腐倡廉的文化建设，需要做到以下几点：
第一点，全面、有效地配置资源。反腐倡廉的宣传活动不是一朝一夕就能够完成的，它需要国有企业各个方面的努力，积极调动起所有人员的积极性，团结一切可以团结的力量，以便形成更加和谐的氛围，凝聚成更大的促进反腐倡廉文化宣传的动力。
第二点，根据员工水平不同，因材施教，是促进反腐倡廉文化发展的重要方法。同一个企业中，对工作人员的要求各不相同，因此工作人员本身具有的水平也各不相同，如果面对这些自身素质水平各不相同的员工进“一刀切”式的思想教育，效果肯定不会太理想，因此在进行反腐倡廉文化教育时需要将员工按照一定的标准划分，进行分类教育，这样的教育方法更具有针对性，只有这样，才能够推进全体员工思想境界的共同提升。
第三点，明确纪律，落实规范是衡量廉洁文化建设有无取得实效的重要尺度。没有规矩不成方圆，所有的国有企业都应制定相应的规章制度，这也是国有企业反腐倡廉文化建设工作的衡量标准。反腐倡廉文化建设不仅仅需要自身意志力的控制，还需要制定严格的规章制度从外力上约束人们的行为，或者说使员工明白企业的准则和原则是什么，进而据此调整自己的行为。 第四点，一切问题从实际出发，是发展反腐倡廉文化建设的主要方针。如果所有的反腐倡廉文化建设都是一样的，没有任何创新点的话，任何员工都不会想接受二次思想教育，因此应从现实情况出发，扬长避短，争取获得更多的创新点，将自身的优势发挥到最大。
（作者为中州大学廉政文化中心研究员）
