加强卫生整治改善人居环境[定稿]

发布时间：2020-03-03 22:34:51 来源：范文大全收藏本文下载本文手机版

加强卫生整治改善人居环境

加强农村环境卫生整治,不仅是中华民族的传统美德,也是提高农民身心健康和生活质量、加强农村疾病预防、树立村容形象和村干部工作水平的重要标志。同时,也有利于改善农村投资环境,对发展农村经济有着重要意义。

自2006年新农村建设工作开展以来,我市每年都集中开展农村环境卫生集中整治活动,呈现出多点突破、点面结合、乡村联动的发展态势。

一、整治现状及成效

从全市农村环境卫生整治的现状看,大部分乡镇的环境卫生整治情况还是比较好,75%的村从实际出发,建立了环境卫生整治长效机制,有专人负责管理,取得了较好的效果。八道河子镇李家村、二道甸子镇新风村、桦郊乡解放村、金沙乡密胜村,这些村的主要特点是村班子成员对环境卫生比较重视,制定的制度能常年坚持,使村民养成了良好的卫生习惯,并且村有一定的积累,环境整治和美化绿化工作效果明显。做到了制度到位,措施到位,村容村貌有了明显改观,主要有以下特点。

一是发动快。市委、市政府要求下达后,全市各乡镇(街道)及时组织召开了乡(镇)、村两级干部会议,进行了全面发动,把市委、市政府关于开展农村环境卫生综合整治的精神及时传达到各村。充分利用多种宣传工具,采取多种形式,对卫生整治工作进行了宣传和引导,形成了浓厚的舆论氛围。利用电视、广播、标语等多种宣传方式对广大农民群众进行宣传发动,并组织村民代表召开座谈会,用具体事例向村民讲解环境卫生的好坏对生产、生活的主要影响,使农民群众逐步认识到保护环境的重要性,逐步提高他们的思想觉悟。像桦树乡莫拉艮村,全体村民都自觉维护环境卫生,养成了良好的卫生习惯,他们能够认识到,生活在干净、卫生的环境中,本身就是生活层次的提高。

二是措施实。各乡镇(街道)及时成立了组织机构,制订了整治方案,明确了整治计划,并层层分解任务,落实工作责任,推动了整治工作的有序开展。有的村建立了相应的管理机制,如八道河子镇李家村、二道甸子镇新风村、桦郊乡解放村、金沙乡密胜村、桦树乡莫拉艮村都成立了专职的保洁员队伍,配备了垃圾运输车辆、垃圾填埋场和垃圾箱,使垃圾从产生到处理的整个过程都有专人负责,杜绝了乱扔乱倒情况的发生。

三是力度大。各乡镇(街道)都成立了以主管领导为组长的绿化美化领导小组,并组织全体机关干部和村社干部,参加美化绿化和环境整治工作。其中桦树乡党委班子成员带领全体干部参加义务劳动,集中利用半个月时间对乡内主要公路沿线进行绿化,战线长,工作量大,但全体人员不怕苦、不怕累,高质量地完成了这次美化绿化工作。

四是效果好。

通过努力,各乡镇的美化绿化工作成绩显著,环境卫生明显改善。几年来,我市持续开展了以“营造良好环境,倡导健康生活,培养文明行为,共建和谐家园”为主题,以彻底整治村镇环境卫生“脏、乱、差”为主要内容的村容综合整治工作。市政府下发了《桦甸市关于开展新农村建设试点村(推进村)镇和主要公路沿线村容镇貌环境卫生综合整治活动方案》,制定了验收标准,明确了整治范围。累计投资424万元购置了梧桐、云杉、垂柳、垂榆等各种花卉树木,对试点(推进)村和公路沿线60个村126个屯进行了美化绿化,实现了以新颖化、景观化、别致化、多样化,乔灌结合、高矮结合、花木结合、花草立体搭配的目标。为了保证成活率,各乡镇成立了组织机构,划分责任区,实行三包,确保了美化绿化工作顺利完成,极大地改善了农民的生产和生活环境。建立健全长效保洁机制,建垃圾场所87个,添置垃圾清运车辆287辆,建立了162人的保洁员队伍,使村容镇貌焕然一新。四年来,我市在环境整治活动中,充分利用农闲的有效时间,集中一切人力物力,对省市县三级推进村和沿线村屯进行了综合整治,投入人工21551个,清垃圾11282吨、清污泥11358吨、清路障6599米、清柴草垛1442处。9个沿线村达到有关标准。

二、存在问题及原因分析

近年来,通过全社会的共同努力,我市农村环境保护和综合整治工作取得了一定成效,但由于农村环保投入少、制度保障不力等原因,仍然还存在着一些问题,主要体现在几个方面:

1.农村环境问题日益突出。农村环境脏、乱、差的状况有待进一步改善,点源污染与面源污染共存,生活污染和工业污染叠加,各种新旧污染相互交织。

2.农村环境基础设施有待加强。当前存在的农村环境基础设施还比较落后,环境污染治理能力有待提高,基本没有污水处理厂和垃圾处理场。

3.农民环保意识薄弱。滥施农药、化肥,不仅农业产品(粮食、蔬菜、肉食品、水产品)存在有害残留物,也逐渐污染了土壤、空气、水源,对农业生态系统造成极大威胁。

4.城乡环境保护体系建设有待提高。城市环境的改善,往往以牺牲农村环境为代价,而农村则没有得到相应的生态效益补偿,农村环境保护的相关政策法规也不够完善。

经过分析,造成以上问题的原因有以下几个方面:

1.领导素质参差不齐。有些村干部,不做榜样,也不抓管理,领导无卫生意识,整体上就难有改进。

2.宣传工作存在死角。对群众宣传教育不到位,在群众的卫生行为没有达到自觉行为之前,还要靠宣传来推动。

3.卫生习惯因循守旧。一些农民心安理得地生活在脏、乱、差的环境中,不以为然,认为农村环境卫生无所谓。有的人不扫门前雪,就更不管他人瓦上霜了。

4.社会公德观念淡薄。一些农民为了自己方便,修房盖屋、土堆、石堆占掉整条马路,把垃圾倒在屯边,没有社会公德意识,其他的人看见了习以为常,认为门外的地方不占白不占,自己不自觉,别人也不过问,久而久之形成了一种习惯。

5.考核机制不够完善。现在的情况是,环境好孬都一样。在年终考核时,挑两个好一点的村、屯象征性地表彰一下,不好的一笔带过,不痛不痒。

三、意见和建议

(一)必须提高认识。从目前全市整体情况来看,大多数农民对环境整治的认知水平仍停留在传统的印象中,以为就是清清垃圾粪便,扫扫院子道路。随着生活水平的总体提高,精神生活也应该逐步提高起来。必须让广大农民认识到,环境整治应该纳入到精神文明建设范畴,不再是简单的清清扫扫。当前,要克服“三难”,在农村卫生整治工作中,不少干部存在畏难情绪。概括起来有“三难”:一是群众组织动员难。有的事说了多次,群众不愿意干,干部也指挥不动,以前“一呼百应”的情况没有了;二是个别现象处置难。对少数阻碍工作的群众,态度粗暴了不行,说犯法吧又挨不上边。干部管理的手段弱化,导致一些人我行我素,不把干部放在眼里,不把集体放在眼里,正气受阻,邪气蔓延,干部干着急没办法;三是集体没钱干事难。从现实看,我市相当一部分村都没有村积累,有些干部想为村里干些事,却苦于没有足够的资金。要解决好以上畏难情绪,必须增强工作的自觉性和主动性。

(二)必须加强领导。从全市农村卫生整治情况看,凡是卫生整治工作抓得好的,都设有专门机构,配备了专门人员。各乡镇、村都要成立相应的领导组织。各乡镇(街道)要切实把农村环境卫生管理工作摆到重要议事日程,组织有关人员经常对卫整治工作进行专项检查,督促落实。

(三)必须依靠群众。农村环境卫生整治效果不好、不能持久的一个重要原因就是群众发动的不充分;农村卫生整治不是临时动员几个干部、找几个人突击一下就能搞好,更不能保持长久,需要调动方方面面的力量,共同来把村里的卫生清理好、维持好。

(四)必须落实责任。从现在的实际情况来看,农村环境整治的责任人应该是村委会,然后再分解到社,最后具体落实到个人。当前农村环境卫生整治重点要解决好三个问题:一是建垃圾填埋场。这是解决垃圾搬家、随意堆放的治本之策。没有建立填埋场或标准不高的村,要尽快建立垃圾填埋场。二是建立保洁队伍。搞好农村环境卫生,必须有专门的保洁队伍,保洁队伍必须落实人员、落实经费,确保正常工作。三是规范垃圾临时堆放点。在村里合适的位置建立了垃圾箱和垃圾堆放点,解决垃圾有去处的问题。

(五)必须建立长效机制。各乡、村要在加快环境卫生基础设施建设的同时,在制度建设、长效管理上做文章。

农村环境卫生整治工作是一项长久性与突击性相结合的工作,也是一项具有深远意义的工作,进一步加强基础设施的建设与管理,制定必要的长效管理机制,是确保农村环境卫生的关键。特别像突如其来的“禽流感”、“H1N1流感”,如何防治并阻止其蔓延,我们每一个公民都应负起相应的责任,在增强自我保护意识的同时,掀起整治环境的热潮。通过开展深入持久的卫生整治活动,使广大村民养成良好的卫生习惯,形成健康向上的生活方式,让环境更清洁,让人民更健康,使农村的精神面貌跃上一个新的台阶。