关于印发《2009年如东县干部教育培训工作要点》的通知
东委干培 [2009] 1 号
各镇党委，各区党工委，县委各部委办局，县各委办局党组（党工委），县各群团组织，县各直属单位党组织：
现将《2009年如东县干部教育培训工作要点》印发给你们，请认真
制定实施计划，切实抓好贯彻落实。
二○○九年四月二十七日
2009年如东县干部教育培训工作要点
2009年我县干部教育培训工作总体要求是：以党的十七大和十七届
三中全会精神为指导，以开展深入学习实践科学发展观为主线，紧紧围绕“全力保增长、全面达小康”的工作大局，坚持以人为本、按需培训和学用结合思想，大力践行“有效培训”理念，认真实施《干部教育培训工作条例（试行）》和“十一五”时期干部教育培训工作规划，全面落实新一轮大规模培训干部任务，切实加强理论武装，增强执政意识，提高执政能
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力，实现培训规模、质量和效益的有机统一，努力造就一支眼界宽、思路宽、胸襟宽，具有现代知识和国际眼光的新型干部队伍，为全面完成县委十二届九次（全体）扩大会议提出的各项奋斗目标提供强有力的组织保证和人才支撑。
一、科学设置培训内容，着力用马克思主义中国化最新理论成果武
装头脑
1、深入学习实践科学发展观。坚持用中国特色社会主义理论体系武
装干部头脑，深入学习实践科学发展观，推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，着力提高领导和推动科学发展的能力。重点安排落实好以科学发展观为主题的主体班次培训，抓好其他培训班次中学习贯彻科学发展观教学单元的安排和落实。同时积极引导各镇各部门党组织和广大党员干部通过中心组学习的平台、网上学习的平台，开展科学发展观和十七届三中全会精神的学习。
2、加大素质培训的力度。着眼于干部履行岗位职责的需要，有针对
性地开展岗位必备知识和能力的培训，加强与业务工作密切相关的新理念、新知识、新技能的培训，帮助干部及时更新理念、完善知识结构、提升科学文化素养、提高工作能力。今年，重点抓好国际国内形势、现代金融、市场经济、科技创新、危机处理等方面的教育培训，帮助干部认清面临的机遇和挑战，进一步增强干部践行科学发展的能力。
3、强化党性教育。坚持用党的优良传统和作风教育干部，引导干部
讲党性、重品性、作表率，切实做到为民、务实、清廉。在涉及县管领导干部的培训班次上，安排党性党风党纪教育单元，加强干部理想信念、行政伦理、传统道德等方面的教育,提高各级领导干部的党性修养和防腐拒变能力。今年是建国60周年，也是进一步解放思想、推进改革开放的关键之年。在各类培训班次中将进一步凸显爱国主义教育，增加爱国主义专题教育内容，并围绕建国60周年开展系列宣传教育活动，着力提高干部的道德品行和精神境界。
二、强势推进整体培训，着力提高干部领导水平和科学发展能力
1、领导干部重点培训。重点学习和谐社会构建、公共管理、领导科
学、依法行政与区域经济发展、现代城市建设、招商引资等方面的知识与内容，提升驾驭全局、科学决策、危机管理等方面的能力，着力提高领导干部服务经济社会发展的水平。特别要加强“一把手”的培训，选送一批人员到国家级培训机构学习深造，举办一期正职领导干部境外高级研修班。同时，积极选送优秀中青年党政领导干部赴省及市委党校学习进修。
2、后备干部强化培训。切实加强后备干部的教育培训，要根据后备
干部具体情况增强培训的针对性，突出宗旨教育、理论武装、实践锻炼、党性修养，把他们安排到条件相对艰苦的岗位体验锻炼，帮助他们提高科学发展、为民谋利、廉洁自律的意识和能力。采取多种措施激励青年后备干部参加党校及其他院校的在职研究生学历教育，提高干部文化层次，培养具有高学历、高层次、高素质的复合型党政后备干部人才。
3、急需人才抓紧培训。围绕经济社会重大发展战略、重要产业布局、
重点建设项目，切实加强对环境保护、城建规划、民主法制、社会管理人才的培训。积极应对金融危机，提升企业核心竞争力，重点培训重点企业经营管理者、优秀专业技术人才和党务工作者，积极筹办企业领军人才境外高级研修班，举办一期非公企业党建专题培训班。
4、公务员经常培训。根据“5＋x”公务员能力培训要求，以履行岗
位职责所必须掌握的知识和技能为重点，切实加强公务员的教育培训，全年拟举办11期以“5＋x”公务员能力和“五五”普法为重点的轮训班，不断提高公务员依法执政、公共服务、调查研究、学习创新等能力。办好新录用机关工作人员岗前培训班。根据部门职责分工，继续抓好纪检干部、宣传干部、统战干部、政法干部、妇女干部、群团干部等专题培训。
5、基层干部加强培训。根据新农村建设、和谐社区建设对基层干部
的要求，举办新农村建设带头人科学发展能力专题培训班，将所有村党支部书记、村委会主任轮训一遍，举办一期社区干部、农民经纪人专题培训班，努力提高村干部带领群众致富的水平和社区干部建设和谐社区的本领。进一步提高村干部文化水平，举办一期农村行政管理专业大专班，拟
用三年左右时间，使所有在编村干部全部达到大专文化水平。切实加强省、市和县选拔的大学生村干部培训工作，进一步提升大学生村干部服务基层、助推发展的能力。
三、大力拓宽培训渠道，着力丰富干部教育培训形式
1、合理设置菜单式讲座。设立“扶海大讲坛”，定期邀请高校学者、
行业专家和机关部门领导，围绕经济管理、金融政策、领导科学等内容举办学术报告和专题讲座，努力把菜单式讲座办成“想参与、有启发”的特色论坛。
2、搭建网络在线学习的平台。开设“海子牛空中大课堂”（如东党政
干部在线学习中心），利用网络学习的平台，实行网上选学、网上交流、网上测试的培训新模式，为干部在职自学和知识更新创造良好的学习的平台。
3、用好中心组学习的平台。加大中心组学习制度化、规范化建设力度，
扎实开展以小培训、小讲座、小沙龙、小课题为主要内容的“四小”活动，丰富中心组学习形式，充实中心组活动内容，及时总结推广中心组学习经验，开展观摩、研讨与交流活动，年终评比表彰一批中心组学习先进集体。
4、开展主题读书活动。进一步增强干部学习的责任感、紧迫感，在
党员干部中特别是领导干部中开展主题读书活动，引导广大干部自觉培养读书兴趣，要带着执著的信念读，带着求知的欲望读，带着实践的需要读，在读书中陶冶情操、提高修养、增强党性，提升能力。
四、努力完善激励考核制度，着力提升干部教育培训质量
1、实施学分评鉴。建立干部教育培训学分制考核管理制度，以干部
培训学习的“量”和“质”来计算学分，通过累计学时学分的形式，对不同级别的干部学习应达到的目标作出量化规定。将集中培训、网上学习、“四小”活动、读书情况等纳入学分考核体系，将学分累积情况作为考核考察干部学习情况的“硬性”指标。
2、实施资质评估。以全市对各县市（区）干部培训机构进行集中评
估活动为契机，推动县委党校等培训机构加强学科建设，培育优质师资，创新培训方式，推进教学改革，提高培训质量。
3、实施绩效评价。制定集办学单位、培训机构、培训成果“三位一
体”的办班质量评估办法，对培训内容、师资配备、学员学习、成果转化等进行有效考核，对办学实绩和办班成效进行量化计分考核，对全县所有的培训班次进行质量监控。对办班水平较高、成效显著的培训班次主办单位给予表彰奖励，并在下一年度予以重点扶持；对于办学水平不高、办学效果不佳的培训班次给予提醒、督促、指导，仍没有起色的，取消办班资格。
五、不断加大培训管理力度，着力健全干部教育培训工作科学运行
机制
1、创新干部教育培训理念。注重以人为本，坚持按需施教，努力践
行“有效培训”的理念。把组织需求、岗位需求和干部本人需求作为培训的出发点和落脚点，以深入调研为抓手，将干部关注的热点、工作的兴奋点和知识能力的盲点纳入培训内容，增强培训的针对性；及时将党和国家在经济、政治、文化、社会等方面的重大战略部署，转化为干部教育培训的重要内容，增强培训的时代性；围绕我县经济社会发展实际，组织领导科学发展、加快城市建设、化解社会矛盾等方面的能力培训，增强培训的实践性。
2、促进学习成果转化。努力将学习成果运用于决策和工作实践，强
化培训班的后续管理。在组织好干部“学”的同时，突出培训效果的延伸跟踪，着重抓好“思”和“用”两个环节，积极拓展“思”和“用”的方式和渠道，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，使培训成为研究和推进工作的助推器。
3、加强统筹协调管理。坚持发挥干部教育培训工作领导小组整体规
划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的职能，及时研究解决干部教育培训工作中的问题。不断加大干部教育培训经费投入，切实规范干部教育培训经费管理。充分调动各方面支持和参与干部教育培训工作的积极性，确保全县干部教育培训各项任务落到实处。坚持把干部教育培训与干部选拔任用、管理监督有机结合起来，进一步提高干部教育培训工作的
整体水平。
