乡镇民政工作
乡镇民政工作是整个民政工作的基础，乡镇民政机构是民政工作的最基层单位，乡镇民政工作。近年来，乡镇民政机构不同程度地存在职能被削弱、人员更换频繁、业务不规范、工作落实难的问题。今年上半年，我们组织专班，深入全市9个县(市、区)20多个乡镇，对乡镇民政工作现状进行了调研。通过调查，我们认为主要有“四难”：
一是机构进编定位难。日益繁重的民政工作任务与机构改革的矛盾突出，机构进编定位与工作任务不相适应。
二是争取领导重视难。有的乡镇领导，嘴上说起民政工作重要，但在领导力量、人员配备和经费保障等实质性问题上重视不够。
三是工作协调难。民政工作是一项综合性工作，需要党委、政府加强领导，综合协调。有的乡镇领导力量较薄弱，不便于工作协调。
四是工作落实难。主要有三个方面：①工作任务与力量不相适应。一些乡镇仅1名民政干部，人少事多，工作忙不过来。②工作经费困难。③调控手段无力。
要使乡镇民政工作提档升位，我们认为必须坚持“两个纳入”，加大“四个力度”：
“两个纳入”就是将民政工作纳入乡镇党委、政府重要议事日程，与其他工作同部署、同检查、同总结、同奖惩;将民政事业纳入乡镇总体发展规划，与其他事业同规划、同统筹、同协调、同发展，工作总结《乡镇民政工作》。
加大“四个力度：一是加大民政工作宣传力度，深化民政工作重要性的认识。不但要宣传自身工作的广泛性、服务性、重要性和繁杂性，还要广泛宣传民政工作在以人为本，扶贫帮困，构建和谐社会中的重要作用，进一步提高干部群众对民政工作重要性的认识。二是加大学习培训力度，努力提高乡镇民政队伍的综合素质。通过多种形式的学习和培训，建设一支学习型、政治型、实干型、业务型和创新型的高素质乡镇民政干部队伍。三是加大排忧解难力度，创造良好的工作环境。乡镇党委政府和县市区民政部门要解决乡镇民政干部工作中存在的困难和问题，为他们开展工作创造良好环境。争取党委和政府配齐配强民政工作人员，每个乡镇配备具有公务员身份的干部2人以上从事民政工作。要把那些政治思想好、能力素质高、工作扎实认真的干部配备担任民政工作。要尽量解决必要的办公设施，逐步加大对民政事业资金的投入，确保各项民政工作任务的完成，保障社会稳定和困难群众生活。四是加大制度建设和创新力度，严格依法行政。县(市、区)民政部门要经常深入乡镇，重点检查各项资金是否按规定及时发放，办事程序是否规范，工作手段是否合法，真正使乡镇民政工作健康持续发展。
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