关于开展“万名干部进万村挖万塘”活动的工作方案
根据省委、市、区委关于开展“万名干部进万村挖万塘”活动的工作安排，经研究决定，自2011年12月开始，集中3个月时间，组织全局干部职工在郑店街段岭庙村开展此项活动。为确保此项活动有领导、有计划、有步骤的推进，真正取得实效，结合我局实际，现制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“挖塘堰、强基础、惠民生、”为主题，认真贯彻落实上级精神，组织队员全省广大党员干部深入农村基层，帮助开展农田水利建设，大力改善农业生产条件，促进农业农村发展，改善农村民生，加快我省农业省推进农村基层党组织建设，为加快我省农业强省建设、社会主义新农村建设，实现科学发展、跨越式发展打下坚实基层。
二、主要任务
（一） 宣传政策。广泛宣传党的强农惠农政策，特别是2011年中央，省委一号文件以及中央、全省水利会议精神，开展塘堰整治的有关筹资筹劳和“以奖代补”政策，发挥农民的主体作用，引导农民广泛参与，掀起大兴农田水利建设的热潮。
（二） 走访农户。利用春节期间和春节前后时间，走访慰问老党员、老干部、返乡农民工、生活困难群众采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助他们解决实际困难。把党和政府的关怀送到群众中去。
（三） 兴修塘堰。把“三万”活动与争先创优、创建“文明单位”工作结合起来。发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，组织发动农民群众，在农村基层开展农田水利建设，重点是整治塘堰，也可以根据各地实际需要，开展小型泵站维修、沟渠整修等。覆盖每一个小组，以此带动其它塘堰及小型水利设施的整治和建设。
（四） 建立机制。在开展塘堰整治的基础上，引导村组按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，推进塘堰等小型水利设施产权制度改革，积极探索建立农田水利建设多渠道投入机制和长效管护机制，确保建得起、用得好、长受益。
三、活动步骤与实施
（一）准备阶段
1、参加郑店街培训会，吃透政策掌握农村工作方法 。
2、同所驻街道，村两级干部会商，了解情况，接受任务，商讨进村入户工作方案落实居住事宜。
3、制作宣传横幅，工作纪律，工作任务。
4、开展“三万”活动其他准备工作。
（二）宣传启动
1、深入村组，采取展开村党员干部会议等方式，进行政策宣传，发动农民群众投资投劳开展农田水利建设。
2、进村入户走访慰问老党员、老干部、返乡民工，从他们那了解塘堰的具体情况，征求他们的意见，帮助他们解决生产生活中的实际困难。
3、深入开展调查研究，会同街道，村两级干部，武汉职业技术学院驻队工作组对需要整治的塘堰进行登记造册，制定具体的整治方案。
4、开展“支农惠农行动”，广泛筹集塘堰整治资金。
（三）组织群众，开展建设（2011年12月21至2012年2月21日）
按照统一制定的塘堰整治方案，对照统一的塘堰整治技术规范和标准，结合各组实际，发动群众通过“一事一议”开展投工投劳，有计划地组织技术力量和工程机械对需要建设的塘堰开展整治。引导群众对修好的塘堰等小型农田水利设施实行产权制度改革，通过租，承包经营等方式明确管护责任，探索建立塘堰等小型水利设施长效管理机制。
（四） 验收总结（2012年2月22日至3月5日）
1、接受塘堰整治工程检查验收。
2、提交“三万”活动工作组工作报告。
四、组织领导
局成立“万名干部进万村挖万塘”活动领导小组，由苏军同志任组长，袁德卫同志任责任组长，饶太炎同志为副组长，万毅、陈亚林、王军同志为成员。
工作组到基层工作要密切联系群众，严肃工作纪律，注意工作方法、对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱。要体察民情、珍惜民力，轻车从简，切实做到“六个不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物（包括土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情。
2011年12月10日
