深挖镇域资源 建立良好合作关系
促进青年就业见习基地工作取得实效
牛栏山镇地处顺义西北部，辖区总面积31.4平方公里，20个行政村，2008年全镇实现
二、三产业限额以上的企业增加值24亿元，同比增长68%；社会经营性总资产44.2亿元，同比增长21%；属地财税收入5.5亿元，同比增长74%；地方财政收入1.64亿元，同比增长115%；农民人均劳动所得9603元，同比增长8%。拥有“国家级企业技术中心”企业1家，“市级研发机构”、“市级企业技术中心”企业技术中心“企业1家，高新技术企业6家，中国驰名商标企业4家，北京市著名商标企业6家，授权专利30余项，8项实用经济型专利，08年有5家企业进入北京市乡镇企业百强行列。2006年我镇获得“中国最佳投资乡镇”称号，2008年获得“顺义区二三产业先进镇”称号。2008年，牛栏山镇团委在顺义团区委和镇党委的领导下，紧密结合我镇企业较多的特点，以“青年就业月”为载体，以服务企业为手段，以促进青年稳定就业为目标，实现了青年就业与非公团建工作的双赢。2008年以来，我镇团委共开展青年就业观念引导培训3场，培训青年1500余人；青年就业技能培训12场，培训 600余人；推荐就业岗位800余个，解决青年就业245人；全镇共建立非公团组织13家，提供就业岗位520余个，镇内安置青年152人。
一、青年就业见习基地情况
1 北京市顺义区牛栏山镇团委书记 侯春丽
2009年，牛栏山镇团委按照团中央、团市委、顺义团区委的统一部署，将开展青年就业创业工作作为学习实践科学发展观的有效载体，把青年就业创业见习基地建设作为促进青年就业创业工作的基础性工作，认真抓好落实，为青年搭建服务平台，帮助青年实现就业创业。目前，牛栏山镇团委建立“青年就业创业见习基地”4家，签订协议书4家。国家级基地1个、区级基地1个、镇级基地2个，提供见习岗位130个。其中北京江河幕墙股份公司、北京升化电梯集团有限公司、北京慧怡工贸有限公司、北京嘉寓门窗幕墙股份公司4家单位已完成岗位对接，104名高校毕业生和26名大学生村官到岗见习。
二、主要做法
第一，整合资源，积极主动与企业对接。为加强对此项工作的领导、协调，镇团委成立了共青团“青年就业创业见习基地”工作协调领导小组和办公室，具体负责相关协调工作。主要从以下三方面入手：一是调动镇团委的工作积极性，要求在镇域内规模以上的非公企业团组织当中成立基地，这样可以为青年提供更多的见习岗位，做到不放过任何一个可以帮助青年就业见习的机会；二是抓住大型企业、重点突破，以便为青年提供技术含量较高、见习待遇较好的岗位；三是在镇域内统筹更有价值的岗位。主要是为那些有创业意愿且创业能力较强的大中专学生提供一个施展才华的平台，为以后更好的创业打下坚实基础。目前经过多方协商，已遴选出了以刘载旺、王德慧为代表的10位创业成功的优秀青年企业家，并专门建立10个经理秘书岗位提供给这些有志青年。
第二，及时协调，确保基地见习岗位信息畅通。对已确定的4家见习基地，深入细致地了解每家基地的状况和所提供的岗位信息，并通过青年就业服务中心，对青年求职意向进行深入调查，了解青年的见习意向，然后把企业相关负责人召集在一起就岗位信息和下步对接工作深入细致地进行探讨。根据企业所提供的岗位需求和当地青年掌握的技能情况，我们按照企业的岗位需求，把青年分配到企业，企业对青年进行初选。我们举办“青年就业创业见习”基地岗位对接暨服务大中专学生专场招聘会，见习基地负责人对初选出来的青年再次深入细致地进行面试，确保见习青年的质量。
第三，跟踪管理，确保见习基地正常运转。对岗位对接完成的企业和青年，我们密切保持联系，对基地和见习青年进行规范。要求这些企业制定见习计划、规章制度、培训内容等等。对见习青年，我们采取团委、企业二家联合管理办法对其负责：首先，见习人员在岗工作时间的管理以企业单位为主，非在岗工作时间，镇团委负责，确保青年在见习期间的人身安全。其次，镇团委还派专人负责基地实习学生得日常管理，不定期到这些基地了解相关进程和学生动态，并与见习学生面对面沟通，交代见习注意事项，鼓励见习人员到岗后珍惜机会、爱岗敬业、勤学善思、吃苦耐劳，争取通过见习增加阅历，积累经验，为以后就业打下良好的基础。
第四，加强非公团建，形成与就业工作的良性互动。随着我镇招商引资工作的不断深入，我镇的非公企业逐步增多，镇团委转移工作方针，拓展工作领域把到青年就业工作与非公团建工作齐抓共管，实现了双赢。目前，我镇的13家非公团组织，已成为青年就
业的重点企业，2009年累计安置我镇青年就业206人。总结我镇团委以就业促非公团建，以非公团建促就业的经验，可以总结为“三个主动”，即：企业问题，主动指正；企业活动，主动建议；企业难题，主动帮忙。镇团委通过主动出击，热心服务，帮助企业解决困难，建立了与企业的良好关系，凝聚了企业青年，同时也促进了青年的就业稳定。
第五，两个宣传，典型辐射促进就业。一是加大就业典型企业宣传力度，举办非公团建工作经验交流会。选树江河、嘉寓等团组织为典型，组织镇内所有非公企业团组织到典型单位参观学习，交流经验，从而带动并帮助其他团组织将阵地建起来，团旗树起来，活动搞起来，为我镇青年就业工作提供坚强后盾。二是加大青年就业典型宣传力度，开展青年就业先锋评选活动。选树在经济、文化、教育、卫生等各工作领域青年中表现突出的青年典型，通过政府网站、镇内刊物、广播等各种媒体广泛宣传典型事迹，积极组织广大青年进行学习，用鲜活的事例激发他们的就业创业热情，在全镇青年中逐渐形成“学典型、争创业”的良好社会氛围。
三、存在问题
一是各镇经济发展状况不同，造成我区河东经济欠发达地区团组织建立青年见习基地条件不成熟。
二是部分企业提供的见习岗位要求应届毕业生能力存在一定差距，造成无人能聘。
三是部分企业感觉接收见习青年的成本较高，不愿接收。
四是青年就业观念有偏差，适应不了企业的需求，见习期满后，青年流失较大，不能够真正满足企业用工需求。
四、对青年就业见习基地建设的建议
1、加强青年的就业观念教育。教育青年学会认知、学会做事、学会做人。培养青年的核心价值观，教育青年做好学校和社会的衔接，在青年当中营造想做事，做好事的氛围。
2、建议制定企业接收见习青年的具体政策，落实到每家企业。做到接收见习人员，国家有规定、有补贴。
3、国家对见习企业要有政策倾向，才能更好地解决见习培训与就业岗位的对接。这样才能把一些临时措施变成长久的就业政策，把权宜之计变成长期的机制的安排。
