毕节市疾控中心两创一建自查考评报告
根据市两创一建办公室工作安排，我中心对职责范围内的目标考核内容进行了自评考评，现将有关情况报告如下：
一、考核结果
1、市委、政府未成立健康教育协调委员会，故无定期研究部署健康教育工作的相关资料。自评得分0分。
2、市级无健康教育专业机构，无编委批文、干部任免和工资表，专职人员配备未达到1/10万的比例。自评得分0分。
3、市级未预算和拨付健康教育业务经费及专项经费。自评得分0分。
4、市疾控中心成立两创一建工作领导小组及其办公室，有年度健康教育工作计划、有半年总结，有相关管理制度，对基层卫生院开展健康教育指导，开展4.
25、6.
26、健康教育生活方式行动等相关健康教育宣传活动。自评得分2分。
5、镇乡卫生院、办事处社区卫生服务中心有专（兼）职健康教育人员，其他单位有无健康教育专（兼）人员不详。自评得分1分。
6、未见市级统编的“健康教育工作记录本”，相关记录无法自查。自评得分0分。
7、无统一印制的健康教育教材，学校开课率及相关宣传活动无法考查。自评得分0分。
8、市级未安排过健康知识问卷及健康行为调查，健康知识知晓率及健康行为形成率无法统计。自评得分0分。
9、未开展14岁以下学生蛔虫感染率调查。自评得分0分。
10、有指导乡镇开设固定宣传栏的记录，无指导办事处、社区的记录。自评得分0分。
11、无统一印制的宣传材料。自评得分0分。
12、未对企业单位开展健康教育干预活动。自评得分0分。
13、未协助过其他单位开展健康教育培训活动。自评得分0分。
14、在公园设置相关宣传挂牌和健康知识长廊，除此之外未参与和协助其他单位在公共场所设置卫生宣传标牌和健康教育专栏。自评得分1分。
15、指导镇乡卫生院设置固定的健康教育宣传专栏，达到每季度更换1次，除此之外未实质开展相关工作。自评得分1分。
16、自行进行创建无烟单位活动，未参与政府组织的有关其他单位创建无烟单位的相关活动。自评得分1分。
17、与新闻媒体开展过其他宣传报导合作，但未开展过有关控烟专题的节目或栏目。自评得分0分。
18、未参与公共场的禁烟宣传活动。自评得分0分。
19、未参与其他单位“吸烟室”的创建指导活动。自评得分0分。
20、未对城市内有无烟草广告进行调查。自评得分0分。
2 自评结果：自评应得分49分，实得分6分。
二、问题根源分析
1、独立的健康教育机构是开展落实健康教育目标任务的重要保证。市疾控中心无法完成两创一建相关健康教育工作目标任务，无独立的健康教育机构及足够的业务技术人员是最直接的原因。
2、市级健康教育领导机构未真正建立，即便建立后，建立和完善相关健康教育机制尚需一定时间，短期内提高目标人群的健康知识知晓率和健康行为形成率任务艰巨、难度较大。
3、市级财政未匹配相关的健康教育工作经费，健康教育所需器材、健康教育活动、健康教育材料的开发与制作、督促指导及日常工作开展无经费保障。
4、缺乏足够数量和质量的健康教育业务技术人员。在市疾控人员紧缺的现状下，无足够的人员来参与健康教育工作，导致健康教育工作质量低下、效果不佳。
5、全市各相关单位未真正形成浓厚的健康教育氛围，按要求开展健康教育相关工作尚未起步。
三、工作建议
1、成立毕节市健康教育协调成员会及其办公室，召开由成员单位参加的全市健康教育动员会议，安排部署相关健康教育工作。完善市乡村社区居委会及各单位健康教育组织网络建设，指导各健康教育单位正常开展工作。在市委政府的领导下，建立健
3 康教育运转的长效机制。
2、尽快筹建市级健康教育所，按规定或超规定落实人员编制和工作经费，抽调业务技术骨干予以充实，按两创一建评审要求完成相关建设，明确职责、理顺思路，扎实有效将健康教育推向正轨。
3、对健康教育所的管理，有2条建议，一是为整合健康教育方面的技术优势，市级健康教育所可与市疾控中心可以合署办公，共同承担全市健康教育业务技术指导职责。二是为方便管理，便于工作协调，市级健康教育机构可直接隶属于市卫生和食品药品监督管理局。
4、在未建成健康教育所之前，为了完成健康教育相关目标任务，依托市疾控中心现有的业务技术力量，急需增加市疾控中心人员编制，急需调整人员充实健康教育工作队伍。
5、目前，市级开展健康教育面临的困难重重，若不采取积极有效的措施并付诸落实，全市的健康教育工作将难以正常有序开展。
毕节市疾病预防控制中心
2011年9月17日
