增强责任感 争创新业绩 向十八大献礼
——刘波同志在住房保障局工作会议上的讲话
2011年，在全体干部职工共同努力下，紧紧围绕年度目标任务，组织推进住房保障工作。2011年，廉租住房租赁补贴对象延伸到乡镇，保障面积从人均12平方米提高到13平方米，新增廉租住房租赁补贴对象1187户，发放补贴资金930万元。廉租住房目标任务是新增274套，已峻工288套，占目标任务的102%，其中南桥嘉园已拿出192套进行公开摇号。公共租赁住房目标任务是新增1000套，总建筑面积37600平方米，总投资4180万元。已竣工1014套，占目标任务101%。经济适用住房目标任务是新增700套，已竣工754套，占目标任务的 107%。城市棚户区目标任务是改造1400户，已竣工1500套，占目标任务的107%。国有工矿棚户目标任务是改造150户，已竣工269套，占目标任务的179%。全区共有381个（含封存） 单位建立了住房公积金制度，2.6万人缴存了住房公积金，缴存人数比上年末增加了3504人；归集了住房公积金7749万元，累计归集住房公积金28081万元，公积金余额19946万元；980人次提取了住房公积金1800万元；向121户家庭发放了个人住房公积金贷款1708万元，回收了230万元个贷贷款；清收了50万住房公积金项目贷款。各项工作均超目标完成，被区委、区政府评为我区目标考核先进单位、党风廉政建设先进单位。现将主要工作举措总结如
- 1到各项实际工作之中，体现在个人的言行之中，带头遵守工作纪律，严格按照规矩办事，时刻坚持实事求是、公道正派的原则。
2、创新举措“固化于制”，培养热情工作的良好习惯。坚持建立健全相关制度，完善自身建设与外部管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，大力提升规章制度的约束力。一是完善人事管理制度。着眼于调动党员干部的工作积极性，增强干部队伍的生机和活力，加强后备干部选拔任用、学习培训、考核评价等制度建设，增强选人用人的透明度，形成选优、竞争、流动的机制，实现“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”的良好局面，真正做到人尽其才、才尽其用。2011年推荐提拔重用科级干部3人，任命股级干部10人。二是健全工作运行制度。结合股室职能和岗位职责，在修改完善原有工作制度的基础上，建立股室年度目标考核责任制，落实干部岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等，做到以制度来约束人、同化人，最终让制度变成习惯。同时，按照工作透明度的要求，向社会公开工作流程、工作时限和要求，接受社会的评价和监督，保证广大干部群众的知情权、参与权和监督权。三是建立监督约束制度。建立公开透明的监督通报制度，对需要抓落实的工作，及时公布工作部署、落实过程和完成结果，做到经常性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作随时公开，广泛接受监督。同时，定期对制度的执行和落实情况进行检查和评估，与年底评先表优相结合。
3、效能建设“外化于行”，倡导亲民务实的良好风气。坚持
- 3占目标任务的102%，其中南桥嘉园已拿出192套于2011年12月8号在孝感体育馆进行公开摇号。新增公共租赁住房1014套，占目标任务101%。新增经济适用住房754套，占目标任务的 107%。改造城市棚户区目标任务是1500套，占目标任务的107%。改造国有工矿棚户269套，占目标任务的179%。保障性住房项目建设严格按照勘察、设计、施工、监理、质检等规范要求，严格落实项目法人责任制、工程招投标制、合同管理制和工程监理制，确保了工程质量。
2、保障范围不断扩大。2011年，将廉租住房租赁补贴对象延伸到乡镇，保障面积从人均12平方米提高到13平方米，新增廉租住房租赁补贴对象1187户，总保障户数达到5109户，发放补贴资金930万元，进一步扩大了政策的惠及范围。
3、工作机制逐步完善。按照市区一体原则，根据《保障性住房有关规定》，制定完善了保障性住房相关配套措施。重新修订《廉租住房实物配租申报办法》、《廉租住房实物配租申报流程》、《廉租住房补贴申报办法》、《廉租住房补贴申报流程》等工作流程，并在住房保障服务大厅上墙公开。建立廉租住房保障管理信息系统，配备信息统计人员，实现廉租住房保障管理信息化。实施保障准入退出机制，落实对保障户的年审制度，加强对保障家庭情况的动态监控，设立举报投诉电话等一系列措施，基本做到应保尽保、该退则退，全区累计退出保障的家庭达到460户。
（三）住房公积金工作取得新突破。
- 5积金个人贷款额度和范围，较好地发挥了住房公积金制度的民生保障作用，为121户家庭发放住房公积金个人贷款1708万元，贷款总额是2010年的3.3倍。
3、服务管理不断规范。一是根据归集个贷业务和财务信息管理工作的特点和要求，将原资管科拆分为财务信息管理股和归集股，对财务信息管理股、归集股、贷款股的分管领导和工作人员进行调整。二是根据市中心部署，及时调整和简化住房公积金缴存、转移、提取、贷款的操作办法和流程，达到市区同一政策、同一制度、同一手续、同一文书的要求。三是严格贯彻执行住房公积金财务管理制度，及时编制并报送住房公积金财务报表。四是组织信息和业务人员与相关银行开展数据对接工作，将住房公积金系统与农行、信用社等金融机构的信息系统进行实时对接，已基本实现账务日清日结。
（四）房改、物业管理及其他工作取得新进展。
1、房改范围不断拓展。城区共有275户(套)住房按政策进行了房改，城区房改政策基本得到落实。与朱湖农场沟通，初步达成了农场整体房改意向，推动城镇住房制度改革向乡镇延伸。
2、物业管理正式启动。明确物业管理工作正式启动，组织人员深入各小区开展调查摸底，协调组织实施“物业管理全履盖”。
3、其他各项工作都取得新进展。
深入开展“创先争优”活动，推进“五个基本、七个体系”
- 7茶暖心、一站式便捷服务、一声再见道别，规范办公礼仪，做到着装整洁、用语文明、服务贴心，树立窗口服务良好形象。
回顾过去一年的工作，在取得成绩的同时，我们也应清醒地看到存在的不足之处：住房保障体系有待完善；住房公积金履盖面有待拓宽；物业管理服务水平有待提高；部分工作人员主动意识、服务意识、制度意识有待加强。这些问题，今后要振奋精神，积极作为，切实加以解决。
二、2012年工作的总体要求和工作措施
2012年是实施“十二五”规划的重要一年，住房保障工作也是连续第六年列为区政府兴办实事之一，我们作为住房保障的实践者，责任重大、使命神圣，只有切实增强做好住房保障工作的责任感和使命感，提振精神区位，转变工作作风，增强奋进动力，争创一流业绩，以崭新风貌向党的十八大献礼。
（一）切实关注和改善民生，着力抓好住房保障工作。 市政府下达我区2012年住房保障目标任务（含市本级）：
1、新增廉租住房租赁补贴800户；
2、新增廉租住房234套，竣工234套；
3、新增公共租赁住房开工1300套，竣工730套；
4、新建经济适用住房开工600套，竣工340套；
5、城市棚户区改造开工1800户，竣工900套；
6、国有垦区危房改造开工495户，竣工270套。
1、坚决落实保障性安居工程建设用地和资金。
一是落实用地计划。今年，我们在孝南开发区仙女湖路拿出
- 9一是重点鼓励和引导孝南开发区工业园区企业和朱湖农场，引导其投资建设集体宿舍或成套式公共租赁住房。今年拟在工业园区由企业建设1000套公共租赁住房。区政府加大投入建设300套。二是支持马良监狱完成第二期经济适用住房500套。
5、加快城市棚户区改造。
结合城市片区改造和老城区综合改造，按照尊重意愿、严格规划、分步实施的要求，支持长征南路、老澴河综合治理等片区改造，力争完成900套以上。
6、健全和完善住房保障各项制度。
健全和完善住房保障各项制度，是做好住房保障工作的重要保证。从政策制度入手，进一步完善保障性住房的准入退出机制，建立住房保障管理信息系统，规范申请、审核、公示和配租配售行为。加强保障性住房使用的动态监管，确保分配程序公开透明、分配结果公平公正、住房使用合理有序，真正把好事办好。2012年上半年拟对已享受廉租住房租赁补贴和实物配租家庭进行一次复核。
（二）广泛落实住房公积金制度，着力抓好住房公积金工作。
1、拓宽住房公积金制度惠及面。充分利用好报纸、电视、网站等宣传平台，广泛宣传住房公积金制度的优惠政策,调动基层单位和职工群众的积极性,为加快推行住房公积金制度营造良好的社会氛围。重点抓好乡镇、医疗教育系统和非公企业职工建立住房公积金制度，使更多低收入职工群体能够享受到住房公积
- 11廉洁自律方面存在的突出问题，深入开展“喜迎十八大，争创新业绩”活动，建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的干部队伍。
4、要弘扬新风。深入开展文明单位创建活动，大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，树立先进典型，弘扬新风正气，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
同志们，新年要立新目标，新年要有新跨越。让我们按照“凝心聚力提精神，争创业绩促跨越，兴办实事惠民生，服务群众转作风，加强组织添活力”的要求，振奋精神，凝聚共识，积极投身住房保障事业的火热实践之中，以一份人民群众满意的成绩向党的十八大献礼。
