协会是自律的载体
行业协会是同行业之间，为实现会员共同意愿，以自愿形式组成，进行自我协调、自我约束、自我管理，按照章程开展活动的非营利性社会组织。行业协会不仅是行业自律组织，也是会员与政府进行沟通交流、反映行业诉求的平台。行业协会是承接政府管理职能转移的载体，也是政府管理社会事务的重要辅助组织。
我国从20世纪80年代中期开始探索发展创业投资，经过二十多年的发展，初步建立起促进创业投资发展的体制、机制，创业投资呈现快速发展的良好势头，即使在前几年的国际金融危机过程中，也没有减缓发展的脚步。创业投资已经成为我国促进创业创新、助推实体经济、支持中小企业、发展新兴产业的重要投资方式，是多层次金融体系和资本市场的重要组成部分。但另一方面，我国创业投资业的发展历史还很短，政策法律体系还不够完善，市场环境还有待改善，创投企业管理水平还有待提高。因此，迫切需要相应的行业组织聚集行业资源，交流行业经验，研究行业规律，反映行业诉求，探索中国特色创投行业的发展道路。
截至2013年年底，在国家发展改革委备案的创业投资企业已达1295家，管理资产总额3028亿元。据不完全统计，全国已有创投企业近8000家，设立了1万多只基金，管理的资产规模超过2万亿元。除了政府的适度监管，作为一个“募、投、管、退”全过程基本实现市场化的行业，我国的创投行业主要依靠严密完善的行业自律管理机制，实现了行业的规范运行，健康发展。
世界上创投行业发达的国家和地区，都成立了独立的创业投资行业协会组织。我国大部分省市区也都成立了区域性创业投资协会，据不完全统计，目前国内成立的区域性创业投资协会超过40家，但是至今仍没有一家独立的全国性创业投资协会。2005年经国务院批准、十部委联合发布的《创业投资企业管理暂行办法》，明确提出了创业投资行业协会的组织职能。2010年5月，在中国投资协会下成立了二级协会――创业投资专业委员会（简称“创投委”），国家发展改革委财政金融司归口管理，创投委实际上承担了国家一级创业投资协会的职能。
创投委成立4年来，聚集了国内主要的股权投资和创业投资机构，已发展成为国内最有影响力的股权投资和创业投资行业协会组织，对促进我国股权投资和创业投资行业的健康发展发挥了积极作用。虽然创投委开展了一系列卓有成效的工作，但作为中国投资协会的分支机构，目前已远远不能容纳一个行业协会组织应承担的职能，不能适应促进创业投资行业发展的需要。因此，亟需成立全国性的创业投资协会，并使其在形成和完善我国创业投资行业自律管理机制方面发挥更加重要的作用。
