“五星文明户”创评活动
实施方案
各村党（总）支部：
为认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，不断提高广大农民群众思想道德素质和科学文化素质，进一步推动文明村镇建设上水平，经深入调研、广泛征求意见，镇党委决定在全镇开展“五星文明户”创评活动。现将有关事宜安排如下：
一、目的意义
农民群众是农村精神文明建设的主体，农户是农村社会的细胞，是农村生产生活的基本单位，只有不断深化文明户创建工作，真正做到入户到人，才能有效提高农民文明素质和农村文明程度。党的十四届六中全会以来，镇党委按照县委、县政府的总体要求，大力加强农村精神文明建设，连续十多年在农村开展了“十星级文明农户”创评活动，为提高农民思想道德素质、科技文化素质、民主法制意识，促进农村经济、社会全面发展发挥了积极的作用。但从近几年活动开展情况来看，由于多方面原因，致使“十星级文明农户”创评活动群众参与的积极性不高，许多村基本上流于形式，直接影响了农村精神文明建设的深入发展。在今年开展学习实践科学发展观调研活动中，党员干部群众普遍反映，“十星级文明农户”创评活动星多、内容繁杂、操作性不强，已不适应当前新农村建设发展需要，亟待创新和改进。按照科学发展观和社会主义新农村建设的要求，为进一步增强文明农户创建实效，经深入调研、广泛征求意见，镇党委在认真总结“十星级文明农户”创评活动经验的基础上，决定在全镇开展“五星文明户”创评活动。“五星文明户”创评活动，是原有“十星级文明农户”创评活动的改进和创新，活动载体符合科学发展观和建设社会主义新农村的要求，创评标准简明具体，更加贴近农村实际，群众易于理解和接受，创评方法更具有操作性，创评机制更加完善，对于充分调动农民群众参与农村精神文明建设的积极性，推动文明村镇建设深入开展，不断提高农村精神文明建设整体水平，促进社会主义新农村建设具有重要意义。
二、创评标准
“五星文明户”评选标准：
1、科技致富之星
(1)积极学习推广新技术，家庭成员中有1—2名科技明白人。
(2)积极发展生产，带头创业增收，起到示范带动作用。 (3)家庭人均纯收入明显高于全村平均水平。
2、遵纪守法之星
(1)积极参加普法教育，遵守国家法律法规，能够依法办事。
(2)热心集体公益活动,自觉遵守《村规民约》，无违规行为。
(3)家庭成员无赌博现象，不参与邪教活动，无治安、劳教、刑事处罚。
3、诚实守信之星
(1)诚信从业，不损公肥私，不损人利己，不以次充好，不掺杂使假，不欺诈抵赖。
(2)无不良贷款记录，无恶意欠费及偷漏税行为。 (3)家庭成员诚恳待人、恪守信用，在群众中有良好的声誉。
4、和谐友爱之星
(1)夫妻和睦，男女平等，尊老爱幼。
(2)邻里团结，互帮互助，不搬弄是非，无矛盾纠纷。 (3)积极参与好婆婆、好媳妇、和谐家庭等创评活动。
5、文化卫生之星
(1)家庭成员坚持读书看报，室内有图书字画，参与并支持文化教育事业。
(2)家庭实现改厨、改厕、改圈,建有沼气池，庭院美化绿化，室内干净整洁，房前屋后不乱堆乱放，卫生习惯好
(3)移风易俗，勤俭办事，反对封建迷信，倡导健康、文明的生活方式。
三、创评方法
“五星文明户”每年评选一次，采取全面参与与树立典型相结合、综合评选与单项评选相结合的办法进行。整个活动按照推荐初评、汇总公示、命名表彰、集中宣传的程序进行。
1、推荐初评。以社为单位，分别召开村民小组会议，每社推荐评选出综合性“五星文明户”2户，科技致富之星、遵纪守法之星、诚实守信之星、和谐友爱之星、文化卫生之星等单项典型户各1户，其他农户确定下一年度创建目标。
2、汇总公示。村党支部、村委会对各社推荐评选情况进行汇总后，对评出的“五星文明户”和各单项典型户在全村进行公示，广泛征求群众意见，接受群众监督。
3、命名表彰。经公示后确定的“五星文明户”和各单项典型户，每村推荐3--5户“五星文明户”报镇党委命名表彰，评选出的科技致富之星、遵纪守法之星、诚实守信之星、和谐友爱之星、文化卫生之星由村党支部、村委会命名表彰，镇、村每年召开一次命名表彰大会。
4、集中宣传。各村设置“五星文明户”光荣榜，对评选出的“五星文明户”和各单项典型户进行宣传。镇党委确定部分事迹突出的“五星文明户”，积极邀请市、县新闻媒体记者通过电视、网络进行集中宣传。
四、工作要求
1、加强组织领导。“五星文明户”创评活动是文明村镇建设的基础工程，是加强和改进新形势下农村精神文明建设的有效载体，有利于引导广大农民树立适应建设社会主义新农村的思想观念和文明意识，提高农民整体素质，形成科学健康、文明向上的社会风气。各村要把开展“五星文明户”创评作为深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，与农村各项工作有机结合起来，高度重视，加强组织领导，精心安排部署，于12月20日完成评选工作，并将评选结果上报镇党委。
2、规范评选程序。在评选中，要坚持在标准上“求高不求低”，程序上“求严不求松”，数量上“求精不求滥”，坚决避免减少程序、敷衍应付、流于形式的现象，真正做到不降低标准，不照顾人情，不凭感觉印象，不搞形式主义，使评选活动体现公平、公开、公正的原则，使整个评选活动客观公正，经得起检验。
3、完善创评机制。“五星文明户”创评活动，是一种包含着以物质文明建设为基础的精神激励，要不断创新激励机制，真正把创评活动纳入有经济支撑的规范化轨道。对评出的“五星文明户”和各类单项典型户，一方面镇、村要大张旗鼓地进行表彰奖励，大造声势，扩大影响面，增强农户的荣誉感；另一方面各村要结合各自实际，制定具体的优惠扶持政策，使创评活动与农户切身利益挂钩，充分调动群众参与的积极性，切实提高创评质量。
4、加大宣传力度。要充分发挥各类宣传阵地的作用，运用广大农民群众喜闻乐见的有效载体，大力宣传创评活动的目的意义、标准程序及优惠支持措施，力求做到家喻户晓，形成人人关心、户户参与的良好氛围。要运用典型引路来推动“五星文明户”创评活动，在科技致富、遵纪守法、诚实守信、和谐友爱、文化卫生等方面培养出看得见、摸得着的典型，从不同的侧面宣传他们先进事迹，使广大农户依据身边的典型来衡量自己，以农村可亲、可信、可学的先进典型事迹来加强对广大农民群众的教育和引导，通过提高农民思想道德素质，推动农村经济发展，改善村容村貌，建设“三个文明”相互促进的社会主义新农村。
