在全区“森林围城”推进会上的主持讲话
同志们：
刚才，xx同志通报了“森林围城”工作进展情况，各镇和杏园街道作了表态发言，向东同志对下一步的工作目标和任务进行了安排部署。大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：
一、提高思想认识。作为一个老工业城市，多年来资源型、能源型行业的发展给我区环境带来的压力不断增大，环保容量已经超负荷。如何破解工业经济加速发展过程中带来的诸多环境问题，破解环境容量对我区经济社会持续健康发展所带来的制约，关系到xx的长远发展和子孙后代的未来。这就要求我们不仅要治标，还要治本，不仅要在控制污染源、治理污染源上下功夫，更要从战略的高度寻求根本的解决办法。开展大规模的植树造林活动，不断提高我区的森林覆盖率，既是维护生态平衡的重要任务，又是改善和解决这些问题的根本措施之一。因此，今年我们提出建设“森林围城”，既是市委、市政府对中心城区的明确要求，也是加快推进“五个率先”的重大战略举措。前段时间，各级各有关部门围绕这一部署做了大量工作，投入了较多的人力、物力、财力，效果我们大家也都亲眼目睹、亲身体会。但我们也必须要清醒的看到，虽然近年来农业结构调整力度不断加大，但面临的任务依然艰巨（比如目前全区小麦、玉米种植面积近6万亩，还有棉花、大豆等农作物种植面积近2万亩，如果按以前每年调整2万亩的速度算，完全调整还要四年时间）；新城区部分主干道路两侧依然有粮食作物种植，比如西十一路以西面积仍然较大；当前我区的森林覆盖率水平依然较低（2010年全市是35%，我区为32.1%）。为此，全区各级各有关部门务必统一思想认识，切实增强紧迫感、责任感和使命感，迎难而上，勇挑重担，迅速掀起我区“森林围城”工程大建设、大发展的热潮。
二、加大工作力度。今后一段时期“森林围城”建设要完成的目标，刚才xx同志已做了明确要求，就是今年规划区内要全部调整完毕，明年全区范围要全部调整完毕，任务艰巨。各级各有关部门必须要按照区委、区政府部署要求，准确把握目标要求，精心组织，统筹安排，全力以赴推进“森林围城”建设。要将各阶段的建设任务和工作目标进一步细化、深化，绝不能大而化之。要创新机制、广开渠道，按照“谁造林谁投资、谁管理谁受益”的原则，大力引导社会投入，构建政府引导、部门配合、社会各界广泛参与的工作机制。
三、加强组织领导。区里成立了森林围城推进工作领导小组，统一领导、统筹指挥全区森林工程建设工作；领导小组办公室设在林业部门，具体负责日常工作。各镇、杏园街道也要成立相应工作机构，由“一把手”负总则，明确分管领导，落实专门人员，层层签订目标责任书，逐一分解目标任务。要建立“森林围城”建设联系会议制度，及时研究解决工作中存在的各种问题。
四、加大督查力度。“森林围城”建设的任务重、要求高。区委、区政府决定将“森林围城”建设纳入年度目标考核范畴，各级各部门要各司其职、各尽其责，保质保量完成建设任务。区目标考核办、区委区政府督查室和区森林围城推进工作领导小组办公室要组建联合督查组，定期、不定期组织森林围城专项督查，对成绩突出的给予表彰鼓励；对工作不力、行动迟缓的，要通报批评；对完不成任务的，要予以问责。
五、发动全民参与。“森林围城”建设惠及千家万户，人人有责。各级各部门要组织人员深入街头、社区等开展宣传活动，讲明森林围城建设的重大意义和主要任务，增强广大干部群众参与“森林围城”建设的自觉性。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，广泛运用专栏、板报、公益广告以及散发宣传资料等渠道，切实加大宣传力度，营造社会各界大力支持“森林围城”建设的浓厚氛围。全区党员及各级干部要发挥带头作用，率先参加义务植树活动，带动广大群众植树造林。积极探索企事业单位、人民团体与行政村结对共建、捐赠捐建等方式营建各类纪念林，构建起全区动员、全民参与的工作格局。
