述 职 报 告
市局党组：
今年以来，在市局党组的正确领导下，在同志们的大力支持和配合下，我紧紧围绕税收中心工作，正确执行各项税收政策法规，大力深化征管改革，不断优化纳税服务，作风上求真务实，工作中尽心尽力，较好地履行了各项工作职责，我所分管的工作都取得了比较明显的成效。与此同时，我认真学习政治理论和税收业务知识，注重提高自身综合素质，加强党性锻炼，个人也在工作实践中有了较大进步。现将一年来工作情况述职如下，请领导和同志们指正。
一、加强锻炼，全面提高自己的业务能力、管理能力和领导水平
（一）勤于学习、注重实践，努力提高自己。作为一名领导干部，必须有较高的政治理论水平和较强的管理及业务知识技能和利用理论知识解决实际问题的能力。为此，我除了参加党组中心组和机关的集体学习外，坚持学习科学发展观等重要理论，进一步深刻理解其精神实质,努力以科学的理论武装自己的头脑，提高自身的政策理论水平，并结合思想工作实际，加强党性锻炼，不断提升思想境界，增强了政治鉴别力和政治敏锐性，做到在政治上思想上行动上与党中央和各级党组保持高度一致。在平时的工作中，我还经常坚持向班子各成员和经验丰富的同志请教学习，上任以来，我虚心向各位领导学习，向有经验的业务科长请教，经常与业务科室探讨沟通，努力在工作实践中思考、总结、提高，以适应工作的需要和形势的要求。
（二）识大体、顾大局，密切干群关系。作为班子的一员，我能从讲政治、讲大局、讲团结的高度，认真遵守党内生活准则，维护大局，坚持原则，对局党组集体研究决定了的事情，无条件执行，坚决维护班子的权威；自觉摆正自身位置，坚持在大局下行动，把自己分管的工作放到大局中来把握，既勇于负责，敢抓敢管，又注意征求各方面的意见，凡是有利于改进工作的意见，包括对自己的意见，都诚心诚意地虚心倾听，开诚布公地互相探讨交流，努力达成共识，形成合力开展工作。另外，我还自觉地增进与同志们的团结交流，经常和机关及基层的同志们谈心、议事、推心置腹，克服高高在上的工作作风。一年来，我多次到分管部门中与大家一起做一些具体工作，这样既深入全面地了解了下情，为局党组的决策提供准确的依据，发挥好参谋助手的作用，又及时帮助指导解决了工作中的一些困难和问题。
（三）以身作则、带好头、做表率。我始终以一名党员领导干部的标准来要求自己，在生活上严格自律，清正廉洁，勤俭节约，自觉抵制享乐主义的侵蚀，自觉遵守廉洁勤政的有关规定，克己奉公，防微杜渐，自重、自省、自警、自励；坚持对自己高标准严要求，自觉按照民主集中制原则办事，始终本着对组织高度负责的态度，坚持原则、出于公心，正确行使手中的权力，以坚强的党性和良好的作风，积极参与决策，模范遵守、带头执行党组决定的各项规定。
二、尽职尽责积极做好分管部门工作
按照局党组分工，我主要分管科、科、科。在工作中，我从实际出发，针对各部门工作任务，认真负责地做好分管部门的工作，注重在具体工作中听取部门领导的意见和建议，支持和协调部门领导的工作，明确重点，狠抓落实，较好地完成各项工作任务。
（一）完善征管体系，强化日常控管，税源基础管理有了较大提升。多年的工作实践让我懂得，税收征管质量的提高必须从基础抓起。根据新的征管形势，我从完善、巩固、提高上下功夫，征管水平有了新的提高。
积极推进和完善专业化税收征管体系。根据上级专业化征管体系建设要求，我结合实际，一是围绕实施方案制定，扎实做好前期准备工作。二是围绕业务系统调整，精心部署户籍划转和业务交接工作。三是围绕新旧模式转变，多渠道应对新旧机制转变带来的影响，尽量缩短新模式磨合期。通过积极宣传、及时引导、突出重点、强化督导等措施，保证了新的税收征管模式顺利运行。
充分落实和创新一体化联动机制。一年来，我认真贯彻落实“局、科、管理员”三级分析机制，加强工作的统筹安排和协调衔接，通过项目分析会和工作协调会的形式，认真探索总结行业管理典型案例和分析办法，积极组织开展税收分析和项目立项，分阶段落实联动分析项目，达到了“分析一个行业、规范一个行业、管好一个行业”的目的。截止到11月底，共分析建立了 个联动项目，累计评估分析纳税人 户，评估入库各项税收 万元。
大力推进和规范新增税源税收监控。一年来，我从服务地方经济发展大局出发，加强了新增财源项目的税收管理。一是结合税务机关职能，对经济决策、招商引资类型等提出建设性建议，受到政府部门的重视和肯定，对财源建设工作起到了积极的指导作用。二是结合新征管体系运行的变化，加强税收软环境建设，简政放权、优化服务，帮促新税源积极发展。三是参与项目论证，建立大项目全程跟踪机制，提高了大项目招商引资的实效性和税收监管及时性。
深入落实和强化征管基础建设。按照“加强征管、堵漏增收”的各项工作要求，我严格落实政策规定，加强个体税收管理，今年1-11月份累计组织个体增值税 万元，较去年同期增收 余万元；强化日常控管和协查，积极推行网络发票管理系统，对符合推行条件的1120余户纳税人分期分批进行了操作培训，普通发票管理工作得到进一步加强，为逐步取消手工开票，实现“以票控税”向“信息管税”的转变工作奠定了基础；规范和完善税务登记管理，户籍管理水平和税源控管能力明显提高，非正常户指标在全市处于前列。
(二)深入贯彻各项税收政策，抓好税种管理，促进税收与经济协调发展。一年来，我按照局党组的部署，从服务地方经济发展大局出发，认真落实各项政策法规，促进了税收与经济同步增长。 抓好增值税管理。针对农副产品加工行业管理难点，我们积极解剖典型案例，运用预警指标对比，分析农副产品加工行业疑点，形成查管互动的长效管理机制。今年通过评估该行业增加税收 万元，增加免抵 万元。针对废旧物资企业政策变化，我坚持防范与疏导并举，强化废旧物资行业政策辅导和退税奖励等政策支持，从税收上保证了废旧物资企业的正常运转。2010年1-11月份入库增值税 万元，有利促进了我局的组织收入工作，支持了企业发展。针对一般纳税人认定办法修改，我加强了专用发票等四小票和防伪税控系统技术服务单位管理，夯实了管理基础。
抓好企业所得税管理。在继续推行核定征收的基础上，加强了汇算清缴工作，对存在疑点的企业进行纳税评估，对违规问题按规定进行了处理。2010年共完成汇缴申报2627户，汇缴申报率达100%，入库税款2599万元，其中房地产行业入库税收481万元，同比增收289万元，增长150.52%，房地产行业成为新的税收增长点。
抓好车辆购置税管理。我从加强税收宣传入手，采取了联动促管、信息共享、以票控税、控源堵漏等措施，不断完善车辆购置税管理办法，有效地促进了车辆购置税科学化、精细化管理。今年1-11月，征收车辆 辆，征收税款 万元，增幅达 %。
抓好非居民税收管理。我积极组织有关人员，利用外部数据，对外商投资股权转让、境外机构派遣人员来华提供劳务进行专项调查；对非居民提出的申请享受税收协定待遇进行严格审批，非居民税收有了较大增长。实现非居民税收收入万元，同比增长%。
此外，认真落实减免税、督察内审、税收调查等工作部署，保正了各项政策法规的贯彻执行。
（三）打造服务平台，创新服务方式，专业化纳税服务体系进一步完善规范。一年来，我认真落实 “三个平台、一个机制” 专业化纳税服务体系建设，不断丰富服务内容、创新服务方式，进一步优化了纳税服务工作。
创新服务措施，适应征管新模式的需要。为方便纳税人了解税收政策，设立咨询岗、导税岗，选派业务水平高、工作责任心强的干部负责咨询得解答传递反馈。为疏导办税秩序，安排副科长专门负责导税岗位的工作，增强了纳税服务的主动性，提高了办税效率。同时，我们还充分利用税企邮箱和发送信息等形式，扩大与纳税人的沟通面，提高纳税宣传和服务的质量。目前，我局的纳税人邮箱开通率已达到90 %以上。
加强内部衔接，方便纳税人办税。新征管模式运行后，为减少纳税人来回找人的麻烦，我积极协调各有关科室、分局，加强内部衔接，在最短时间内办理纳税事项，节约了纳税人时间，受到了纳税人欢迎。
改造服务设施，营造良好办税环境。一是设置叫号机，将涉税服务分为三大类：综合服务、发票管理、车购税征收，分别进行叫号，解决拥挤排队现象。二是设立纳税人休息区。纳税人叫号后，自动到纳税人休息区休息等候。同时在休息区增加电视机、报纸、饮水机等便民服务措施，缓解等候的急躁情绪。三是安装电子显示窗口。做到设置分类合理，显示明白，正确引导纳税人。四是在大厅明显位置设立办税公开栏，增加滚动电子公开栏，向纳税人宣传办税程序和友情告知等内容。通过改造，各项服务功能得到进一步完善，办税高峰期的服务压力得到有效化解。
密切部门配合，对重点税源强化政策辅导和个性化服务。重点税源实行集中管理后，其所占税收收入的比重越来越大，加强对重点税源企业的纳税辅导和个性化服务就显得尤为重要。工作中，我要求纳税服务科对重点税源企业进行重点纳税服务，突出了“点对点”的服务方式，重点税源企业有需求的，及时服务辅导到位。特别是新的税收政策发布后，要及时联系相关科室、分局，将税收政策宣传到企业的法人和财务人员，让纳税人全面掌握税收政策，更好地运用税收政策。
（四）坚持内外并举，强化税政监控，依法治税水平有了明显提升。依法治税是税收工作的灵魂。对内，我们认真贯彻各项税收法律、法规，大力实施“税收执法责任制”，规范执法行为，加强执法监督，全面落实办税公开制度，增强了执行政策的透明度。
不断完善税收执法监督制度，在建立了规范性文件管理制度、执法责任制、各项检查落实执法责任追究制度、税收政策执行情况反馈报告制度的基础上，完善了执法检查制度、重大案件审理制度、稽查案件复查制度等一系列旨在强化执法监督的管理制度。为进一步化解税收执法风险，初步建立起了税收执法监督内控机制。为保护税务人员和纳税人正当权益，进一步推行了税法援助制度，已为20户多纳税人办理了税法援助工作。
我们依托《税收执法管理信息系统》，积极推进执法信息化，干部的法制意识、程序意识和责任意识不断加强，税收执法规范率达到99.99％。
加强了集中审批工作。通过理顺流程，明确分工，实施风险管理，提高了审核力度，严把了审批质量关。集中审批运行以来，没有发生违规审批和被纳税人投诉的事件发生，预约审批服务还受到纳税人的欢迎和好评。 完善了重大税务案件审理等有关制度，初步建立起税收执法监督内控机制，为化解税收执法风险、保护税务干部和纳税人正当权益，打击违法犯罪发挥了重要作用。截止到11月底，我局严格按照青岛市局及我局重大税务案件审理办法审理重大税务案件共计 件，占全部稽查案件总数的 %，重大税务案件审理查补税款 万元，占稽查查补税款总额的 %，罚款共计 万元。同时，我局根据《移送涉嫌税务违法犯罪案件暂行办法》的规定，将 户企业及时向公安机关办理了移送手续，有力的打击了涉嫌税务违法犯罪活动。
在严格内部执法的同时，对外，我们认真做好普法宣传，营造依法治税的良好环境。结合税制改革、企业所得税汇缴等，及时编写政策解读，对党政领导、财税干部和企业财务人员进行培训和宣传，增强了社会各界的税收法制意识。
三、几点体会及今后努力方向
回顾一年来的工作，我所分工负责的工作及自身的廉洁自律工作都取得了一些成绩，但在取得成绩的同时，也暴露和反映出本人及工作中存在一些不足。一是认真学习研究不够，不能静下心来深入思考重要的理论问题。特别是与税收工作相关的理论问题；二是沉湎于日常事务，工作的创新性不足，还不能很好的适应形势发展对税收工作提出的新要求；三是对工作中出现的情况问题研究的不够深入，在扑下身子钻研方面有欠缺。
总之，面对新形势、新任务，在接下来的工作中，我决心在市局党组的正确领导下，恪尽职守，扬长避短，开拓进取，取得新的更大的成绩。
以上述职，不当之处请领导和同志们批评指正。
