防微杜渐话安全
2013年四季度公司系统已进入秋冬施工检修旺季，各类技改大修、业扩、基建、农网改造升级等工程全面铺开，工程量大、人员多、任务紧、工作地点分布广阔，安全风险高，管控难度大。为进一步强化作业现场安全管控，落实各级各类人员安全生产责任制，保障施工检修作业安全，并结合10月19日，国网上海电力检修公司在进行220千伏同济变电站35千伏开关柜大修准备工作时，发生人身触电事故通报。就如何做好电力人身安全风险防控，杜绝施工现场违章现象，在保质保量的基础上的几点体会：
“安全第一，预防为主”是电力企业强化安全管理的重要原则。“预防为主”就是风险防控。防控电力人身安全关键在全过程可控，既需要自我防护，更需要外在监控。长期以来，电力行业始终把安全生产放在重要的基础地位，完善的规章制度，健全的安全监督网络，先进的设备投入，为确保员工生命安全和身体健康，确保电网安全稳定运行奠定了坚实的基础。但是安全隐患依然不能杜绝，现场作业人员用经验代替规程和标准的现象时有发生，对现场作业风险的分析缺乏系统性，防控措施往往不能满足设备、现场作业环境、人员精神状态、气候状况等诸多因素的要求。以风险为导向，很抓人身安全，既能增强员工自身的风险意识，更能很好地防控“小河沟里翻船”。
开展人身安全风险辨识与控制，就是要员工在日常工作中，根据作业内容、作业方法、作业环境、人员状况中可能危及人身或设备安全的风险因素，采取有针对性的防范措施，预防事故的发生，同时不断提高全体员工的安全意识和自我保护意识，实现超前预防与控制事故。
任何一起事故的发生都不是单一原因的结果。同样一类现场人身安全风险的控制也不可能依靠单一因素来解决。不论现场的作业人员及场所如何复杂，从安全风险的系统控制内容来看，都应包括四个方面的因素，一是个人能力要求，这是作业前的必备条件；二是个体防护要求，作业人员进入现场前，必须根据工作任务或作业环境做好个人防护，对照着装要求进行检查，保证满足作业现场的个体防护要求；三是安全作业现场，确能满足安全作业现场的基本要求时，方可作业；四是安全作业行为，规范现场作业人员行为时所有人身风险管控手段中内容最丰富、难度最大的工作。此项工作应以反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”为突破口，同时加强对遵守安全生产规程、制度和安全技术措施、安全工艺和操作程序，人员资质与持证上岗等内容的监督管理，提高作业人员安全意识的思想转变，杜绝无知性违章和习惯性违章的发生。
安全是生产的灵魂，安全生产的灵魂是安全文化。建设安全文化的最基础工作是提升员工安全意识和安全防护技能。增强责任意识，筑牢风险防线，安全风险防控的标准规范从纸面上走下来，生根于员工思想，体现于员工行为，真正实现员工从“要我安全”向“我要安全”的根本转变。
