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用理论概述应用文(定稿)

发布时间:2020-03-02 04:54:23 来源:范文大全 收藏本文 下载本文 手机版

《应用文写作》教学大纲

课程名称:应用文写作

总学时:34 适用专业:各专业 培养目标:要求学生通过本课程的学习,掌握应用文写作的基础理论,能写作常用的应用文 。

一、课程性质、目的及任务

课程性质:

《应用文写作》是面向我校各专业学生而开设的一门通识教育必修课程,也是一门实 践性很强的写作技能课程。该课程系统讲授应用写作的基础理论和文体理论,尤其着重传授

在日常工作、生活中适用广泛、使用频繁的事务文书、行政公文、经济文书、法律文书、科

研论文等的文体知识、结构方式和规范特征,揭示应用文体写作的普遍规律和特殊规律,从

而使学生具备相应的应用文体写作的基本理论,并且能运用所学理论分析、评价日常所见的

各种应用文体;通过对相关文体写作规律的认识和大量的习作训练,从而比较熟练地掌握各

种形式的应用文体写作的能力。

教学目的:

力求使学生通过本课程的系统学习,具备比较扎实的应用写作基础理论知识及常用应用 文体的分析、评价及实际写作的能力。该课程主要的特点是强调实践性和综合性,因此,在

课堂教学之中,一方面应当既注重写作基础理论的学习,突出写作基础理论对写作实践的普

遍指导意义,另一方面应注重学生实际写作能力的培养;并体现注重联系、服务于其他学科

课程,体现学生的综合学习成果的目的,从而将对专业学习的思维结晶以适当的形式准确地

物化外现。

教学任务 :

实现理论与实践的统一,重点强调学生的动手(实际写作)能力的培养。课堂教学必须 贯彻三个重要环节:

一、加强各种文体的基础理论的学习,将对各种文体的感性认识上升为

理性认识,为应用写作的实践打下厚实的理论基础;

二、精选若干有代表性的例文,通过对

例文阅读、分析和评价,认识其文本建构的方式及规律;

三、加强课堂及课余的习作训练

的力度,并通过讲、练与评的有机结合与师生互动的手段,提高其实际写作的能力和水平。

二、课程教学基本要求

本课程力求使学生在以下几个方面进一步有所提高:

1、使学生进一步懂得知识经济时代是功利和效益的时代,又是思辩和理性的时 代,在强调应用写作工具性的同时,应突出人文性。使学生懂得写作与生活、

做人的关系,从根本上提高学习应用写作的自觉性和积极性。

2、学习、掌握比较系统的应用写作的基础理论知识,用以指导写作实践,提高分析、鉴赏能力,提高实际写作技能。

3、结合各章节单元教学要求,引导学生探索各类应用文体的文体格式、写作方法和写作规律,明白“为何写”、“写什么”、“怎样写”。

4、引导学生理解学习此课程,重要的是实。应用文产生于实践而又服务于实践,因此要认真研究应用文写作的理论与内在规律,更要在理论指导下多练多写。

是否进行严格科学的训练,是学习此课程成败的关键。

三、课程内容

本课程是语言文字应用类课程,主要内容包括写作基础知识、日常文书写作、公务文书写作、经济文书写作和诉讼文书的写作。

课程重点与难点

本课程的重点:

1.了解应用文的概念、特点和功用; 2.掌握应用文写作的基本要求,应用文的语体特征及表达方式,应用文的文本模式; 3.具备对大型文稿合理地安排结构,编制写作提纲的能力; 4.掌握计划、总结、简报、求职信、简历、调查报告、广告、商品说明书等文体的格式及写作。

本课程的难点:

掌握计划、总结、简报、求职信、简历、调查报告、广告、商品说明书等文体的格式及写作。

四、实践性教学环节要求

《应用文写作》课程是一门以模拟写作训练为主、理论讲授为辅的课程。学习时必须认真钻研教材,弄懂基本原理和基本方法,通过一定数量的写作实训和练习,加深对理论知识的认识,提高实际应用的能力。

五、考核办法

1.考试方式:本课程属于公共基础课,以考查形式考核。 2.成绩评定:采用百分制记分(考试成绩占60%,平时成绩占30%,平时作业占10%)。篇2:第一章:应用文概述

应 用 写 作

第一章 应用文概述

案例

有个大学生叫赵梅,大学毕业后,在一个著名汽车销售公司的前台做接线员。

一天凌晨两点钟,她值班时收到一份传真,全部是英文。她隐约知道这是瑞典绅宝公司的一份供货意向书。她一边翻起英汉辞典,一边联系了经理。等经理赶到公司时,她把一份翻译好的意向书放到经理跟前。这次双方合作得非常愉快,一笔业务就赚了40多万元。后来赵美梅所在的公司成为瑞典这家公司在中国市场的区域总代理。事后经理把装有两万元奖金的信封放到赵梅的办公桌上时,微笑着对她说:?这次多亏了你,要是晚三个小时回话,这笔业务就被其他公司抢到手了。公司赢得这笔业务完全是靠反应速度。?这之后,赵梅被调到经理办公室工作,经理准备培养她做办公室主任助理。

但不久,经理却放弃了这个打算。为什么呢?这起因于赵梅起草的一系列公文。 年底,办公室诸葛主任让赵梅起草一份公司年终工作总结,赵梅是这样开头的:

总 结 时间如白驹过隙,一转眼2004年将要过去了。在过去的一年中,我公司的经济效益犹如穿云燕子,飞向百尺竿头,比去年大幅度上升。公司上下兴高采烈,喜笑颜开,在新的一年到来之际,我们对去年的工作总结如下:„„„„

从平常写作的角度看,这篇开头似乎没有什么大的毛病,但在这里赵梅被要求写的是本公司的年终总结,总结是一种常用的应用文写作,应用文写作有着与我们平时所学的文学类文章、议论类文章很大的不同,譬如说

从总结的写作者身份来讲,赵梅的写作身份是代言作者。一般而言,公司的年终工作总结的法定作者应为公司总经理,实际起草按常规应由办公室主任负责,交由赵梅起草也是一种可以理解的选择。但赵梅既然是代言作者,就必须站在公司的角度,以公司经理的口吻来起草这份总结。而从开头这几句话看,赵梅还没有进入写作角色,还在那里抒发个人感受。

从写作的方法来讲,总结的写作,尤其是开头几句,必须对全年的基本工作情况进行全面的概括归纳,主要应该运用逻辑思维方法,而不是形象思维的方法。

从应用文写作对语言的要求方面讲,赵梅用了较多修饰性语言,时间的表述也混乱。因为应用文的语言必须以应用性为准则,表达必须直接明了、准确,少用或不用描写、抒情等修饰性语言。 所以,应用文写作与我们平时所学的、所读的小说、诗歌、散文或议论文有很大的不同,而赵梅就因为不懂应用文的写作要求而使自己的前途受阻,真的太遗憾了。所以希望大家重视应用文的学习,毕竟在将来的工作中,这是最有用的一种文体。

很多大学毕业后参加工作的学生反馈回来的信息都提到应用写作在实际工作中的作用很大。今天我们就开始学习这门课程。

一、应用文的定义

(一)文章的分类

古今文章种类繁多,但概括来看也不过就三类:文学类、议论类和应用文。

文学类文体我们比较熟悉,包括诗歌、小说、散文、戏剧、影视文学等。这类文章的突出特点就是以抒情言志为主要目的,以描写、叙述为主要表达方式,以追求审美价值为目标。

议论类文体主要在说事理,议是非。

应用文体,在这两类文体之外,在日常的工作和生活中,为了推进工作,解决问题,或互相沟通情况、宣传教育,我们经常要写一些形式比较固定,并且使用广泛、频率比较高的文体,这就是应用文体,也有人称之为?实用文体?。

(二)一国三地对应用文的界定

上面谈到文章基本上分三大门类,可什么文章叫应用文,如何解释它,历来众说纷纭,难以有一个统一的界定。

1、对应用文的解释

客观而论,?应用文?这个词,不带任何政治色彩,可祖国大陆、香港、台湾等地对它的概括、解释、界定不尽相同。这里举例分析,观其异同。

香港:陈跃南教授在《应用文概说》一书中说:?‘应用文’就是‘应付’生活,‘用’于实务的‘文章’。凡个人、团体、机关相互之间,公私往来,用约定俗成的体裁和术语写作,以资交际和信守的文字,都叫应用文。? 台湾:张仁青教授在《应用文》一书中说:?凡个人与个人之间,或机关团体与机关团体之间,或个人与机关团体之间,互相往来所使用之特定形式之文字,而为社会大众所遵循、共同使用者,谓之应用文。? 大陆:洪望云教授在《应用文写作学概论》一书中说:?应用文是社会团体、政党、国家、机关、企事业单位和人们在日常工作、生活中,为处理公私事务而经常使用的具有某些比较固定格式的一种实用文体。? 祖国大陆、香港、台湾等地对应用文的概括、界定,既有相同或相似之处,也有相异之处。

在文字表述上相同的是?个人、团体、机关?。在意思上相似的是?约定俗成的体裁?、?特定的形式?、?比较固定的格式?、?公私往来?、?处理公私事务?、?互相往来?;不同的是?以资交际和信守?,是西方社会对应用文作用的常用提法,而?遵循?与?信守?是有区别的,?信守?比?遵循?更能反映社会的法制和国民素质等方面的情况。?信守?是自觉自愿的、忠诚地遵守,而?遵循?则带有强制性,是遵照、依照、遵从。 大陆内地和台湾地区、港澳地区应用文的发展有着共同的源流,但由于历史渊源、地域性特征以及政治体制的不同,又有明显的差别。

首先是语言表达上的差别。台湾地区行政公文的语言,长期沿用文言词语。1973年6月22日颁布的《行政机关公文处理手册》和1985年3月18日颁布的《文书处理手册》虽未明确提出?用白话文替代文言文?.但实质上已经对旧有公文语言进行了改革.使台湾地区行政公文出现了新的面貌。

香港地区是个双语社会。1974年以来,中文继英文成为香港地区的法定语言。中华人民

共和国1990年颁布的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》在《总则》第九条款规定?香港特别行政区的行政机关、立法机关和司法机关,除使用中文外,还可以使用英文,英文也是正式文体。?不同的是,1997年以前,英文是主要行政语言,中文是辅助语言;1997年以后,中文是第一行政语言,而英文是第二行政语言。

香港地区的行政公文语言,从20世纪70年代开始变革。1974年4月25日正式颁布《法定语文条例》,承认中文和英文的地位对等。首次提出在语种上中英文并用。1975年3月编制的《香港政府中文处理手册》(打字油印本)提出,公文?文字应力求简洁、浅显、易明,文意也务求通顺贴切„„以言效率,则不外简、浅、通、切?。 总体看来,香港地区应用文用语较台湾地区的应用文用语简化了很多,但和内地相比,仍沿袭了一些传统的词语及其书写格式,以书信为例,香港地区的书信多是沿用简化的文言书信格式,而且广泛应用,形成稳定的格式。而内地的书信格式,相比起来,显得平易,不及前者郑重。这点可反映在行文用语方面。例如:称呼对方用?贵公司、贵处、台端、阁下?,自称则用?本公司、敝公司、本人?等。而国内的书信,不论哪个行业,多用?我们、我、你们、你?等代称。在具体内容的表述上文言色彩也较大陆重,例如:?以上仅为某某(从略)所给予你的部分利益与权利,兹再为你详述如下??万一(某某计划证件)遗失或被窃,你也毋须焦虑不安?。

2、对应用文的界定

应用文与其他文章一样,都是?文?,但应用文重在?应用?二字,这是区别其他文体最突出的特征。?应?者,对应、适应、应承、应制、应付也。?用?者,派用、需用、运用、实用也。如前所述,正因为应用文是国家管理、行政机构运作、人际交往须臾不可离开的重要文体,它不仅关系到现代化科学管理,促进国际间、社团间、人际往来的协调和有序发展,而且对于提高工作效率、增加效益、维系社会稳定、促进发展也有直接关联。故此,应用文写作,就是应主体需用、客体实用的文稿写作。所谓写作,是人们用语言符号把感受、认识主观世界和客观世界的思维结果有选择地记录、表述出来的精神活动。由此可知应用文的含义:

应用文书是国家党政机关、企事业单位、社会团体或个人处理各种公务和日常事务时所使用的一种具有特定格式的文章的总体。应用文书是应用写作的文字表现形态。

应用写作,是写作学科的一个重要分支。应用写作以应用文书为学习和研究对象。应用写作,是以实用性为明确目的的写作。

二、应用文的产生与发展

我国现存最早的一部历史文献汇编是《尚书》,又称《书经》。它收录的夏、商、周各代的典、谟、训、诰、誓、命等,均为春秋以前历代史官收藏的政府重要文件和政治论文,如《盘庚》、《大诰》、《牧誓》等。从文体的角度去考察,《尚书》应是我国第一部以应用文为主体的文章集。

据考证,?应用文?一词最早见于南宋张侃的《拙轩集〃跋陈后山再任校官谢启》一文中:?骈四俪六,特应用文耳。?意为六朝、唐初时所写的应用文字,包括公文、书信、契约等,都采用四字、六字句式,相间成对的骈体文来表现。而正式将应用文作为一种文体提出的是清朝的刘熙载,他在《艺概〃文概》中说:?辞命体,推之即可为一切应用之文。应用文有上 行,有平行,有下行。重其辞乃所以重其实也。?他从理论上对应用文所作的这一明确而又简要的理性总结,至今仍具有指导意义。

如果以史为纲、以时间为线,我们可以把应用文的发展大致划分为七个阶段。

1、原始社会是应用文的孕育时期。这一时期人们出于生产、生活的各种实际需要,创造了原始形态的?应用文?,除典型的?结绳记事?之外,还包括其他有资料可考查的实物记事和图画记事以及口头形态。

2、从奴隶社会到秦统一中国以前的战国时期,可以称之为应用文的发端时期。这一时期随着文字的产生,开始出现了最早的书面语言应用文章,而且形成了众多体裁,成为秦汉及以后应用文体裁发展、演进的先河。比如殷墟甲骨刻辞、春秋战国时期的各种书(如策书、上书、玺书、盟书等)、都初具应用文的实用性与严肃性的特点。(参考实物图片)

3、秦汉时期是应用文的发展时期。秦统一中国后,进行了政治、经济、文化上的一系列改革,如?书同文、车同轨?等。应用文受此影响,日趋规范化。如秦初并天下,首改政令,确定?命?为?制?,?令?为?诏?,天子自称为?朕?,首开公务应用文体裁规范化之先河。 ? 统一了公文名称——制、诏、奏 ? 公文形成了开头结尾的习惯用语

制:开头——“制诏〓〓官”;

结尾——“〓年〓月〓日〓时下”

奏:开头——“臣昧死言”;

结尾——“稽首以闻”

汉承秦制,并有了进一步发展,具体表现在体裁上。

公文种类

上行文:章、表、奏、议、疏

下行文:策、诏、制、诫敕,檄、牒

公文格式

习惯用语

章:开头——“稽首上书谢恩陈事”

结尾——赞美皇上

表:开头——“臣〓言”

结尾——“臣〓诚惶诚恐,顿首顿首,死罪死罪”

4、魏晋南北朝时期称之为应用文的成熟时期。

这一时期各种公、私应用文的体裁特点明显形成,而且文体也略有增加,如三国之后,增加了一种平行文?移?。公务应用文的体裁在汉代趋于规范的基础上,在实际使用中发展得更加切实可行,出现了不少脍炙人口的名篇,如曹操的《述志令》、陈后主的《咨询诏》,这些诏令典雅凝重、温润深厚。又如诸葛亮的《出师表》,此表被刘勰在《文心雕龙》中称为?表之英也?。最为著名的首推诸葛亮的《出师表》,如陆游诗《书愤》中称:?《出师》一表真名世,千载谁堪伯仲间?;此表被尊为?历代表之精英?。另外,私人应用文在魏晋南北朝时期也出现了较多的体裁与名篇,体裁有书信、颂赞、哀祭等,其中有名的如刘伶的《酒德颂》、贾谊的《吊屈原文》等。特别值得一提的是,这一时期古代应用文写作理论基本形成,尤其

是南朝齐、梁时期文学理论批评家刘勰的《文心雕龙》,对历代各种应用文体裁的功用、特点、写作规律进行了全面、深入、系统的分析研究,对今天的应用文研究具有重要价值。

5、隋、唐、宋时期是应用文发展的高峰时期,出现了一些新的文体,如唐代皇帝下行的应用文称作册、制、敕。册、制、敕用法各有不同,敕又分为发敕、敕旨、论事敕、敕牒等。这一时期应用文受唐宋诗词文的影响,各种体裁的名篇云集,如魏征《谏太宗十思疏》、王安石的《答司马谏议书》,韩愈《上宰相书》、骆宾王的《讨武墨檄》等,不胜枚举。各种应用文文体之完备,从《唐六典》、《宋史》中可见一斑。

6、元、明、清时代称之为应用文的稳定时期。稳定是相对于唐、宋应用文高峰时期而言的。明、清时代应用文的体裁也有所变化,但在明代没有出现类似于唐宋八大家那样杰出的作家,应用文也无崛起之势;在清代,文章虽有发展,但应用文也不如唐宋时期那样?丰盛?。这一时期突出的特点是,应用文文体的分类更加详细。如明代的上行文就有题、奏、启、表、笺、讲章、书状、文册、揭贴、制对等,而经常使用的也只有题、奏、启、揭帖等几种。下行文种类也很多。总的看来,文体的类别越分越细,至明、清时期,已经十分繁琐,直到清末,才有所改观。

7、五四运动前夕至当代是应用文重大变革时期。这种变革突出表现在:一方面,应用文在表达上发生了重大变化,白话文逐步替代文言文成为应用文的主要特征;另一方面,就是应用文的体裁发生了重大变化。不仅许多封建时代所使用的应用文名目被废止,如公文中历代使用的制、诏、诰、敕、戒、第、册及表、章、奏、议、疏、上书、封事、弹事等均予废止,体裁变得相当简要,如1912年南京临时政府颁布的第一个公文程式条例,其文体极为简要,计有令、咨、呈、示、状等五种,而且由于新的社会需要产生了新的应用文体裁,也使原有的某些体裁有所变革。新中国成立以后,我国公文制度不断完善,历经1951年、1981年、1987年、1993年、2000年的五次修订,各种公文体裁的用途或使用范围日益规范化。另外,书信也出现了众多的类别,如礼仪性的、批评建议性的、请求性的、证明性的书信等。随着经济生活的不断发展与变迁,出现了众多的经济文书,如商品说明书、广告、经济合同、鉴定书、市场调查、公关策划书、招标书、投标书等;还有法律文书,如起诉状、上诉状、答辩状等,这些类别都是为了适应人们的种种需要而产生的,并随着社会发展而不断演进。

公文这个词,在各朝各代有着不同的称谓:殷商时称?典册?;秦称?典籍?;汉代为?文书、文案?;唐宋元称?文卷?;明代称?文牍、案牍?;清代称?牌子,本章?,近代叫的最多的就是?文书?、?应用文?。

就数量而言,在流传至今的我国古代文献中,公文占有相当大的比重。在第一部政治论文集《尚书》中保存有大量的甲骨文、铜鼎铭文,历朝历代的正史、典册中都保存有大量的公文。唐宋八大家的文集中,公文占有很大的比重,欧阳修、曾巩、苏洵、苏轼等人的公文中甚至占到了其文章总量的80%多。

到了现代,办公室、秘书、应聘书、介绍信、村里的文书等,所写的都是应用文,因此,绝不能认为是?雕虫小技,不足挂齿?。实际上在目前,对应用文写作的要求是越来越高。

三、应用文的分类 由于所用分类标准不同或出于其他方面的考虑,不少应用写作教材对应用文所作的分类有所不同,甚至有很大差异。例如:篇3:应用文概述

厦门安防科技职业学院

教 案

2013 ——2014 学年第

系部名称 基础部 课程名称 应用文写作 教材名称 应用文写作 授课班级 13楼宇(

1、2)班 13 软件(

1、2)班 13信息 13旅游 13社区 13新闻 授课教师 林宋发 职 称 助 教

2013 年 9 月 10 日

应用文写作 教案(首页)

应用文写作

教案(章节) 篇4:应用文

第一章、应用写作概述

第一节 应用文写作发展沿革(产生和演变)

一、原始社会氏族公社后期—应用写作萌生

二、商周时期——应用文雏形

最早应用文:甲骨刻辞

《尚书》最早且完整的文章总集(应用文总集)

书面载体的 应用文体的出现

三、秦汉时期——应用文体的成型与文书制度创立

以行政手段统一了文书体例和写作格式,建立起我国最早的文书制度。 “公文”在汉出现 p5

四、魏晋六朝时期——应用文写作的自觉与理论建立(应用文理论的构建时期)

魏文帝曹丕《典论。论文》 挚虞《文章流别论》(我国第一部文体学专论)

陆机《文赋》 刘勰《文心雕龙》(第一部写作和应用理论的汇集)

五、唐宋时期——应用文的成熟时期

“应用文”一词的出现:北宋苏轼《答刘巨济书》p7

六、元明清时期——应用文写作的繁荣

七、辛亥革命至新中国成立——应用文的更革与新变

北洋政府1916年7月重新公布《公文程式》——第一次对“公文”概念明确解释 p8

八、新中国成立至今——应用文写作大发展与新的繁荣 2000年8月国务院发布新办法 2012年颁布新条例

第二节 应用文的含义、特点、作用与分类

一、含义:p10是党政机关、企事业单位、社会团体、人民群众在日常工作、学习、生活中使用的具有直接效用和一定体式的文书,是处理公私事物、传递信息、表达思想、指导实践的工具。

二、主要特点: 1 .实用性:(应用性)本质属性、最重要、最根本 2 .模式性:约定俗成、法定使成

3、真实性

4、时效性:时代性、及时性、作用时间的有限性

三、作用:p11*

四、分类:按文体分为公务文书和私务文书* 第三节 应用文的内容要素—主旨和选材

一、主旨(含义): 客观的社会生活与作者主观思想与意图相结合的产物,是为实现某一目的而通过写入文章的全部材料所表达的基本思想。

作用:灵魂、统帅——决定应用文质量的首要因素、整合文本的基础* 要求:正确、鲜明、集中(p15)

二、材料:

材料的作用:物质基础、根本保证 * ★ 真实是应用文材料的生命。

材料的选择:紧扣主旨选材,选材务求真实,选择典型材料 第四节 应用文的形式要素——结构、语言与表达方式

一、结构:p20

(一)含义和特点: 1.含义:是写作对象的客观形态和作者的写作思路的统一体,它具体表现为作者在写作中对写作材料的主次、详略、先后顺序的安排,又称为谋篇布局。 2.特点:规范性、条理性

二、应用文的结构要素

(1)应用文的标题的基本形式

公文式形式:文章制发者+事由+文种名称

论文式形式:(1)概括论点(2)点明论题(范围或对象)

新闻式形式:标题包含事实,单行、多行

文种式形式:文种名称

(2)应用文正文开头的方式

目的式(为、为了)

根据式(依据„..根据„„经„„研究决定 遵照„„)

原因式(由于...鉴于...)

合并式(原因+目的+依据)

引据式 (“你×《关于××××的请示》(××〔××××〕×号)收悉。”) 情况概述式(简述对象的基本情况)

结论式(开头作出评价,提出总体看法)

问候祝贺式(常用于礼仪性文体,表示祝贺或慰问)

背景交代式(交待工作或活动的背景 常用引起语:在„„下)

(3)应用文正文的主体

主体的结构形式(文面形态):1)小标题式2)条目式3)标序式4)分段式或独段式

(4)应用文正文的结尾方式 1)执行要求式。注意:语气的强弱 2)模式套语式。模式:特此+文种 3)祈请企盼式。用在去文

4)结论建议式。套语:综上所述„„.以上各点„.. 5)希望号召

三、语言

(一)语言特点: 1.以社会化的书面语言为主(a力避使用纯粹的口语b 杜绝使用方言、土语、歇后语c 有控制的、正确吸收文言词语幻灯片 37常用文言词d 不可滥用省略、简缩语e 慎用外来词) 2.关键部分使用模式化、规范化的语言(不追求个性、独创) 3.合理使用书面辅助语言:(以图形、表格、符号、公式等代替或补充文字叙述) 4.在句式和句型上有特定的要求:(无主句)

(二)语言运用要求:准确、简洁、朴实、得体

四、表达方式:

(一)写作的基本表达方式:

叙述、描写、抒情、议论、说明

(二)应用文写作基本表达方式: 叙述、说明、议论

第二章 公文写作基础知识

第一节 公文概述

中共中央办公厅和国务院办公厅2012年4月16日发布、2012年7月1日起正式实施的《党政机关公文处理条例》,国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会2012年6月29日发布、2012年7月1日起正式实施的《党政机关公文格式》

一、公文的概念:p33广义:即公务文书,指党政机关、社会团体、企事业单位等社会合法组织在处理公务时形成和使用的各类文书。

侠义:亦称法定公文,主要指《条例》颁布的15种党政公文

二、公文的特点 p35

1、法定性: 作者是制发者(发文机关)非拟稿人。

(1)作者的法定性(社会合法组织)

(2)公文内容的法定性* (3)公文效用的法定性(权威性)

(4)公文制发程序的法定性

2、工具性

3、规范性

4、时效性

三、公文的作用 * p37

四、公文的分类 p39

(一)按发文机关所属系统分:

《党政机关公文处理工作条例》:15种。决议、决定、命令、公报、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、纪要

(二)按行文关系分:上行文:请示、报告。平行文:函、议案。下行文:命令、决定、通知、决议、批复等。泛行文:通告、公告、公报

(三)按内容是否涉及机密:秘密公文(绝密级、机密级、秘密级)、普通公文

(四)按处理时限:平件、加急件、特急件

第二节 公文规范

一、文种规范:p41

(一)文种选用原则*

(二)避免文种混乱现象:*

二、行文规则:

1 按权限行文规则:党政职能分开行文、逐级行文 2 职能部门行文规则:职权范围内行文;经授权,可向下级党委或政府行文。 3 联合行文规则:同级联合行文 4 请示规则:逐级请示,一文一事,不直接送领导者个人,不抄送给下级机关,不多头请示,不得原文向上级转报下级请示事项 5 抄送规则:重要下行文,应抄送给上级机关,越级行文,应抄送给被越过的上级,受双重领导的机关,应写明主送机关与抄送机关,上级机关向受双重领导的机关行文,可抄送其另一上级机关

三、语言规范*

(一)准确

(二)简明

(三)朴实

(四)庄重

四、其他规范:p49* 文字排列规范、用纸规范、结构层次序数规范、引用规范、公文数字使用规范

第三节 公文格式

一、《格式》规定公文格式的主要项目*:p50 文面要素(类别规范):(17项)份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、(页码)。

二、《条例》、《党政机关公文格式》对有关项目的具体规定*:p50-54;p343-351

(一)版头(公文首页红色分隔线以上的部分)

⒈份号:是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。6位3号阿拉伯数字(例)p50(涉密公文标),顶格编排在版心左上角第一行。

⒉密级和保密期限:绝、机、秘;顶格编排在版心左上角第二行。

⒊紧急程度:加急、特急(样例)顶格编排在版心左上角第三行。

⒋发文机关标志(版头):上边缘至版心上边缘为35mm,小标宋体字,红色

发文机关全称(规范简称)+(文件)

联合行文时,主办机关排列在前,“文件”二字在右居中排布,可以单独使用主办机关名称

⒌发文字号 p51,发文机关标志下空两行位置居中,上行文居左空一行与最后一个签发人姓名在同一行。 ⑴组成:机关代字+年份(发文年度)+发文顺序号 (样例)

⑵书写: 重庆市卫生局2012年第58号文 →渝卫发〔2012〕58号

⒍签发人姓名:居右空一字编排在发文机关标志下空两行位置。上行文(请示、报告 )需标注(样例)

(二)主体 1.标题:p

22、52 (1) 组成: ①完全式:发文机关(关于)+事由(公文主题)+ (的) 文种

②省略式*:——尽量不用 (事由+文种); 发文机关+文种;文种 (2)书写注意:

红色分隔线下空两行,2号小标宋体

法规规章名称才用书名号;

标题排列居中、分行不破词;

标题排列使用梯形或菱形 2 .主送机关:左侧顶格,后加全角冒号,回行仍顶格。(若主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文,移至版记抄送机关,改抄送为主送)p3

37、339 3 .正文:排版要求(正文用3号仿宋体字,每面22行,每行28字) 4 .附件说明(名称位置) p

52、p350,正文下空一行左空二字 5 .发文机关署名:全称或规范化简称 p3

46、347,成文日期之上 6 .成文日期:(公文生效的时间,一般公文以负责人签发的日期为准) 7.印章:什么情况下不用?公文生效标识是证明公文效力的表现形式。 ★有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。

联合行文如何用(样例) p3

48、349 ◆特殊情况说明:印章必须与正文同处一页。 8 .附注(注释说明):印发传达范围,成文日期左下端,居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。 9 .附件:版记之前,与正文一起装订,格式同正文。p

54、351,附件2字及附件顺序号3号黑体顶格编排版心左上角第一行。

(三)版记 p54 1.抄送机关:4号仿宋,在印发机关和印发日期上一行,左右空一字编排 2 .印发机关和印发日期,4号仿宋,末条分割线之上

⑴印发机关:该机关的秘书部门。 ,机关左空一字,日期右空一字

⑵印发日期(用阿拉伯数字全称标注,不能早于成文日期)

(四)页码:书写格式 p3

45、346 第三章 法定公文写作

公告

(一)适用范围:适用于向国内外宣布重要事项或法定事项

(二)特点1 重大性2 公开性3 权威性

(三)注意事项: 1 使用者

多为国家高层领导机关或被授权的职能机关与执法机关(基层单位、企事业单位一般不使用)

无主送机关,不可滥用公告

(四)写法

1 标题: 完全式和发文机关+文种 2 公告编号(标题之下,可不编号)编号方法:从发公告机关履行职权开始编流水号。

3、一般不标注主送机关 4 正文结构

开头:简要说明原因,根据或目的。

主体:直陈公告具体事项

结语:特此公告 5落款

通 告

一、概述:p78

(一)适用范围:公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。

(二)分类:

规定性(拥有法定职权的社会组织在职权范围内制发)、周知性(事项性如停水、停电通告)

★公告与通告区别:p81 1 告知事项的性质不同; 2 发布权限不同; 3 告知范围不一样;

4 告知渠道、方式有区别。

公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

二、写作

(一)标题:

发文机关+事由+文种(三要素齐全式)

发文机关+文种

▲通告一般不标主送机关

(二)正文:p83 2 正文

(1)开头:发通告的依据,目的。以“特作如下通告”等过渡

(2)主体:告知公众需要周知或遵守的事项逐项写出

(3)结尾:特此通告(或省略结尾) 主体写作注意事项:

(1)多用标序式或条目式

(2) 末尾一条可写明通告生效或执行时间

(3)各条之间应体现出一定的逻辑关系

(三)落款:发文机关、成文日期 通 知

一、概述:p84

(一)适用范围:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或执行的事项,批转、转发公文。★所有的公文当中,“通知”这种文种适用范围最广,使用频率最高。

种类。内容和功用分:

1、颁转性通知。用途:颁布法规、规章以及转发、批转其他机关来文。构成:由通知正文与被颁转文书两部分构成,三种类型“颁布(印发)”、“转发”、“批转” 三种类型

2、指示性通知。用途:上级组织对下级组织就工作发出指示,作出安排部署等。

例如:重庆市人民政府关于做好节前安全生产 工作检查的通知

3、知照性通知。

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