xx县总工会2011年工作总结
及2012工作计划
2011年是十二五开局之年，xx县总工会在县委、政府及上级工会的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足本职，发挥优势，围绕中心，服务大局，按照“组织起来，切实维权”的工会工作方针，以开展创先争优活动为契机，以推动“两个普遍”和“两个维护”为突破口，特别是在普遍建立工会组织、普遍建立工资集体协商制度、困难职工帮扶、基层工会规范化建设等重点工作方面取得了明显成效。
2011年工会工作回顾
一、全面完成工会组建任务
一是突出重点抓覆盖。按照“广普查、深组建、全覆盖”的工作要求，在调查研究、摸清底数、制定规划、落实责任、定期督查、严格考核的基础上，把非公企业建会和农民工入会作为建会的突破口，努力实现所有具备法人资格的非公有制企业普遍建会，最大限度地扩大了建会覆盖面。在建会过程中，确定了“突出重点抓组建，夯实基础抓规范，示范引领促发展”的工作思路，采取领导包片、选派指导员、定期督查通报、召开推进会议等措施，推动各类经济组织普遍建立工会。通过建立行业（产业）工会、组织进城务工人员集 1 体入会、在劳务输出基地集中建会等形式，今年在12个乡镇分别新建立企业工会联合会12个，新建非公经济组织、行业等基层工会组织34个，发展会员9215人，涵盖法人单位176个（主要为个体门点）。在建会过程中，努力实现“五个转变”：即在组建形式由原来的“先组建，后规范”向“边组建，边规范”转变；在组建目标上由追求量的扩张向量、质并重转变；在组织形式上由单一形向多样形转变；在工作重点上由单一的活动型向服务维权型转变；在管理形式上由单纯追求目标任务的完成向健全工作机制和体制的规范化运行转变。
二是创新形式抓特色。在坚持依托企业法人单位独立建会的同时，我们结合本县产业特点和组织形式，从便于发挥基层工会作用出发，依托载体，借助力量，通过在县劳务输出办、乡企业办组建联合工会，把难以单独建会的零散独立法人门点、铺面单位的员工及广大农民工尽可能的组织到联合工会中来。
三是完善机制抓规范。坚持“建会、建制、建家”并举，在完成全县12个乡镇工会规范化建设后，又在全县系统工会中深入开展规范化创建活动，在规范组织建设、制度建设、维权机制建设、基层基础建设等方面做了大量工作，有力推进了工会工作的创新与发展。
二、工资集体协商工作扎实开展
2 一是坚持三个到位。即宣传到位、组织到位、措施到位。县总工会成立了工资集体协商工作领导小组，印发了工作方案。通过各类会议、工会信息、宣传橱窗、展板等多种形式向社会广泛宣传推行工资集体协商，构建和谐劳动关系的必然要求和现实意义；通过召开工资集体协商现场会推行工资集体协商工作的成功经验和作法，在全县营造了浓厚的舆论宣传氛围和社会影响。截止10月底，全县己签订集体合同或工资集体协议135家，女职工特殊利益保护专项合同26份，已签订的集体合同或工资集体协议占应签企业数的60％，其余单位的工作正在推进中。
二是抓好三个环节。即抓培训、抓协商、抓规范。通过以会代训，增强企业法人的依法签约意识和工会平等协商推行工资集体协议指导员队伍建设。2011年9月，县总工会召开企业工资集体协商工作推进会，进一步强化对乡镇工会、系统工会相关工作人员的培训和督促，推动全县各企业更加深入、广泛地开展好工资集体协商工作。全县各涉企乡镇、系统工会主席、专干共40余人参加会议。通过培训，参训人员对推行工资集体协商的重要性有了更进一步的认识，掌握了集体协商、谈判，签订集体合同、劳动合同和工资集体协议书的基本操作规程。对推动我县集体合同、劳动合同及工资集体协商制度起到了促进作用。
3 三是建立三个体系。即动态管理体系，监督检查体系，目标责任体系。在动态管理上，对已建平等协商制度的企业登记造册，促其完善提高；对未平等协商制度的企业认真排查，重点推进；对新建企业实行同步建会，同步建立工资集体协商制度、同步签订工资集体协议。女职工在10人以上的，同时签订女职工特殊利益保护专项集体合同。
三、困难职工帮扶工作成效明显
按照县委、政府和上级工会的工作部署，带着感情、带着责任、带着使命，切实转变观念，强化服务意识，扎实开展以帮扶广大困难职工群众为主体的“惠民行动”，努力为困难职工办实事、办好事、解难事。县总工会充分发挥职能作用，在深入调研的基础上建立健全了困难职工档案，采取临时救助和节日慰问相结合的办法，为困难职工解决生产生活中的具体实际困难。一是2011年元旦、春节期间，向420名困难职工和8名劳动模范发放慰问金89500元、毛毯420床。认真开展“金秋助学”活动，向14名品学兼优的困难职工和农民工子女发放助学救助金16100元，把党和政府的关怀及时送到了各类慰问对象手中。二是认真做好劳模管理服务工作，2011年推荐评选出省部级劳模1人，市级劳模3人。4月，县总工会组织30余名劳模和先进工作者召开庆“五一”劳模座谈会，为尊重劳动、关爱劳模做出积极努力。三是县总工会积极响应县委、县政府关于切实做好抗旱救灾的
4 号召，牢固树立政治意识和大局意识，由领导带队深入抗旱救灾联系点调研，并根据实际从本级工会经费中挤出资金1万元用于支持联系点抗旱救灾工作；县总工会机关干部与困难群众结成帮扶对子11户，为联系点50户困难群众发放价值3500元的化肥4吨，全年补助基层工会工作经费50余万元。
职工医疗互助活动进展顺利。通过广泛动员和发动，参加第八期职工医疗互助活动的单位有178家，比第七期增加3家，参加活动职工19178人，比第七期增加497人，共收取互助金2320040元。在第七期职工医疗互助活动中，全县累计有2192人获得补助，支出互助金1162630元，获得万元以上补助的8人，补助人次和金额增长速度均处于全市前列。
维权工作深入开展。2011年，xx县召开了3次协调劳动关系三方协商会议，重点解决全县安全生产、社会保险、工资支付、劳动合同签订、农民工管理服务等工作存在的突出问题，并由总工会、劳动局、经济局三家联合采取措施，共同组织落实。
落实“贷免扶补”工作。按照上级的规定实行统一政策、统一管理、统一服务和分系统实施、分层次落实、分阶段帮扶的“三统三分”工作机制，结合工会实际，对10名创业人员发放无息免担保贷款80万元（每人8万元）。为他们创
5 业奠定了一定的基础。
劳动保护常抓不懈，安全生产警钟常鸣。为有效保护职工的生命安全和身体健康，实现“以人为本，和谐发展”的目标，县总工会始终把企业的安全生产作为头等大事来抓，认真履行职责，充分发挥作用，积极当好主角。6月安全月活动，县总工会与安监局、煤炭局联合开展“安康杯”竞赛活动，以“一法三卡”和“十个一”活动为主要内容，提高安全生产认识，落实安全生产措施，有效防范了安全事故和职业病的发生。积极参与安监、劳动等部门对我县发生的多起安全生产事故的调查及善后处理工作，做好了死者家属的安抚和赔付工作。
四、狠抓职工素质提升和技能竞赛活动
县总工会紧扣“十二五”规划发展主题，发挥工会优势，组织动员全县广大职工积极投身经济建设。广泛开展我为“十二五”做贡献为主题的多种形式的岗位练兵、技术比武、技术创新、提合理化建议、谏言献策活动。全年征求到生产经营、技术革新、挖潜改造、安全生产、劳动保护等方面的合理化建议1300余条；依托县劳务培训基地，配合相关部门，举办家政服务、电焊等工种的培训2期，培训劳务人员300人。充分发挥工会文化活动阵地作用，结合实际，利用元旦、五
一、国庆等节假日积极组织开展形式多样、职工喜闻乐见、寓教于乐的文体活动，丰富了职工业余文化生活，
6 陶冶职工情操。
五、不断提搞财务、经审、女工工作水平
一是认真抓好工会财务工作。严格按照工会财务预算管理办法，合理编制了2011年工会财务预算方案。严格预算管理及票据管理制度，保证了经费使用正常运转。进一步修订完善了《xx县总工会财务制度》，加强了基层工会财务指导，经费管理；二是不断提升工会经审工作水平。做到了新建工会或工会换届时工会和经审会同时换届、同时选举、同时报批。工会经审工作年初有计划，年终有总结，全年有活动，工作有制度，做到了有章可循；三是深入推进女工工作。认真分析女职工工作现状，把握女职工工作特点开展培训工作。“三八”节前夕，举办了各乡（镇）、各系统、县直各机关企事业单位、中央省市驻罗单位工会女工干部40余人参加的主题为“新时期基层工会女工干部如何做好女职工工作”培训班，从如何做好女职工合法权益和特殊权益的保护、女职工思想教育工作、女职工婚姻家庭工作、女职工心里咨询工作等方面进行了培训，为进一步维护好女职工的合法权益，保障女职工身心健康、提高女职工健康素质落到实处。5月中旬 ，邀请知名妇科专家深入我县女职工比较集中的部分学校和企业开展了8场次1000余人的健康知识讲座，为广大女职工提高健康素质奠定了良好的基础；另外，动员女职工积极自主学习、订阅科学健康的书籍，激发广大女职工
7 读书热情。在“三八”节、“五一”节、国庆节等各种重大节假日期间，各系统工会女工委组织了形式多样健康有益的职工文体活动。 6月28日，由县总工会、文体局、妇联、团县委承办的xx县庆祝建党90周年职工健身操比赛，共有全县各行业的36支代表队546名女职工参加。
六、努力改进工作作风，全面加强自身建设
一是倾身倾听职工呼声，调查研究尉然成风。在抓好重点工作的同时，机关干部经常深入基层一线，倾听职工呼声和基层工作意见，广泛开展调查研究，为切实推进重点工作提供依据。2011年先后对工会组建、工资集体协商、工会系统创先争优、工会女职工工作规范化建设等情况进行了深入调研，撰写调研报告4篇，为掌握第一手资料，推进各项工作有效开展发挥了积极指导作用。
二是宣传报道工作成效明显。为宣传经验，弘扬典型，县总工会不断加强对工会工作典型及经验的宣传报道，2011年向有关新闻媒体寄发稿件80余篇，刊登50余篇， 4月份，联合县电视台开设了《劳动者之歌》专栏8期，对评选表彰的具有典型代表的劳模和先进工作者进行了集中宣传。
三是规范工作程序，提高办事效率。修定完善各项管理制度。建立了每周主席办公会议制度和职工例会制度，对干部的工作进行总体协调安排。重点工作如工会组建、工资集体协商落实情况实行半月一报、一月通报、季度督查制度，
8 确保重点工作按时限进度要求扎实推进。全年总工会召开全委（扩大）会议1次、常委会议1次、系统、乡镇工会主席、工会专干参加的重点工作推进会3次、三方协调会议3次，有力地推动了各项工作有序开展。
七、深入推进创先争优话动，党建、党风廉政建设、精神文明建设等协调发展
坚持精心设计载体，突出工会特色，通过深入开展创先争优话动，不断推进党建、党风廉政建设、精神文明建设等协调发展。坚持抓党建促业务，在业务工作中体现党的先进性的原则，通过创先争优活动，推动各项党建活动向广度拓展，向深度推进。一是在普遍建立工会组织中创先争优。通过创争活动，工会组建步伐明显加快，全年新建会46个，新发展会员9215名，8月底已全面完成了市总工会下达的全年组建数；二是在普遍建立工资集体协商制度中创先争优。现己签订集体合同或工资集体协议135家，女职工特殊利益保护专项合同26份，已签订的集体合同或工资集体协议占应签数的60％。无论是签约速度还是签约质量内容，都与历史有了较大提高；三是在工会评先树模活动中创先争优。结合2010年工作考核情况，评选出工会工作先进集体3个、工会工作先进个人各10名，“工人先锋号”13个。四是按照县委、县政府的总体安排部署，为切实做好党工共建工作，县总工会精心策划、周密部署，扎实开展志愿服务人民群众
9 系列活动。活动以“深入推进创先争优，志愿服务人民群众”为主题，突出解放思想、转变观念，突出改革创新、真抓实干，突出联系职工、改进作风，突出履行职责、提高效率，突出典型引领、榜样示范。同时将“深入推进创先争优，志愿服务人民群众”系列活动与全省开展的“共建创先争优，共创和谐社区”党团员志愿服务行动和我县开展的机关干部“惠民服务百日行动”、“共产党员服务先锋站”、“共产党员服务先锋队”工作有机结合，做到公开单位名称，公开党员身份，公开服务事项，接受人民群众监督，努力将志愿服务活动做实、做细、做出特色。县总工会在助农抢收油菜籽活动中，为农户抢收油菜籽40余亩；在为联系点大水井乡金箐村委会群众服务中，给予村委会6000元的抢种抢收工作经费补助，走访群众100余户，免费向50户困难群众发放价值3500元的化肥4吨；在义务宣传活动中，共展出宣传展板6块，现场接受群众咨询200余人次，发放宣传资料2000余份。
回顾今年的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到我们的工作离县委、政府和上级工会组织对我们的要求仍有一定的差距，主要表现在：一是工会组织建设取得较大突破，但作用发挥不够，二是工资集体协商工作普遍开展，但仍有待加强和提高，三是职工素质提升工程力度不够，文体活动开展较少。所有这些问题，我们都将在今后的
10 工作中创造条件切实加以克服和改进，努力开创工会工作的新局面，为加快全县经济社会又好又快发展和构建和谐xx做出新的更大的贡献。
2012年工作计划
2012年工会工作的指导思想是：以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以开展创先争优活动为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结动员全县广大职工在推动科学发展、促进社会和谐中发挥主力军作用，紧紧围绕中心、服务大局、依法维权、情系职工，努力营造和谐、稳定的劳动关系，为全县经济和社会各项事业的快速健康发展做出新的更大的贡献。
（一）围绕xx县经济社会发展，团结动员广大职工建功立业。一是要深化各类劳动竞赛，广泛深入开展各具特色的立功竞赛活动。二是要突出以“岗位学习、岗位创新、岗位成才、岗位奉献”为主题，广泛深入开展职工群众性科技创新活动，推动职工科技创新和发明创造。
（二）切实维护职工合法权益，积极构建和谐劳动关系。一是要不断推进职工民主管理工作，加强与政府联席会议、劳动关系三方协商机制建设，加强沟通协调，积极表达职工意愿和工会主张。二是以开展“两个普遍”为契机，广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要不断完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，以提高职代会质量为基
11 础,完善厂务公开、民主管理工作制度。四是要进一步深入推行工资集体协商制度。五是要为职工做好事、办实事、解难事，积极参与以改善民生为重点的社会建设，以促进就业为目标，逐步建立健全工会就业咨询、创业指导、技能培训、职业介绍一条龙服务机制。继续开展好扶贫帮困送温暖活动及“金秋助学”等活动。要不断加强困难职工帮扶工作，加强困难职工帮扶的规范化、标准化、制度化和网络化建设。
（三）强化职工素质工程，促进职工队伍素质的提高。一是要以基层、一线为重点，以学习宣传党的十七届五中、六中全会精神为主题，加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动。二是要不断深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。举办职工技能大赛，广泛开展技术比武、名师带高徒等活动，促进职工职业素养和专业技能的提升。三是要深入开展“抓典型、树正气”活动。加大对劳模的宣传、关心、支持和帮助的力度，充分发挥劳模典型的榜样标兵效力，营造全社会学习劳模、尊重劳模、爱护劳模的良好氛围。四是要加强职工文化生活建设。精心筹备，广泛开展“元旦”、“五一”及“十一”等职工文化体育健身系列活动。
（四）不断扩大工会组织覆盖面、增强工会组织凝聚力。继续深入开展“广普查、深组建、全覆盖”工作，不断加强工会组织建设。一是要继续加强工会组建工作，进一步提高
12 工会组建率和职工入会率及巩固率。重点加强非公企业、“两新”组织中的工会组建力度。二是要深入贯彻《企业工会工作条例》，坚持“促进企业发展，维护职工权益”的企业工会工作原则，加强企业工会规范化、制度化建设，夯实基层工会工作基础。
（五）强化工会自身建设，提高工会工作整体水平。一是要深入调查研究，推动工会理论创新、体制创新和工作创新。不断强化工会信息、督查、统计、信访等各项工作。二是要做好女职工工作。实现工会女职工组织同步组建，以“建功十二五，巾帼绘和谐”为主题开展女职工建功立业活动。三是要强化工会经费收缴、资产管理和审查审计监督工作。加大工会经费收缴力度，确保工会经费依法足额收缴和稳定持续增长，健全工会资产监管体系，促进工运事业健康发展。四是要加强工会干部队伍建设，不断提高工会干部能力水平。切实加强工会组织的作风建设、能力建设、组织建设，把工会组织建设成为学习型、创新型、服务型的群众组织。
