湖南省湘西自治州环境监测站
工 作 汇 报
湖南省湘西自治州环境监测站
二○一一年四月
湘西自治州环境监测站于1977年成立，于1995年首次通过湖南省技术监督局计量认证。是国家环境监测网络二级站，列入中国酸沉降和沙尘暴影响监测网络建设项目监测单位。
一、基本情况
湘西自治州环境监测站现有人员编制28人，其中23人为全额编、5人为定额编，在职员工27人，其中各类专业技术人员26人，具有高级职称人员6人，中级职称以上技术人员14人。站内设办公室、综合技术室、质量控制室、中心分析室、污染源监测室、机动车污染物检测中心。监测用房1200平方米，现有5辆监测用车（含1辆应急监测车），目前我站主要有空气质量自动监测站2个、水质自动监测站1个，以及原子吸收分光光度计、气相色谱仪、离子色谱仪、双道原子荧光光度计、冷原子荧光测汞仪、红外光度测油仪、自动烟尘测试仪、微电脑大气自动采样器等大气、水质、噪声、生物、水文测试仪器等各类主要仪器设备70余台（套）。日前我站已具备空气、水体、噪声、土壤、废气、废水、固体废物、室内空气、机动车尾气等监测项目123项的监测能力。
二、监测工作开展情况
全州开展了环境空气、降水、地表水、饮用水源地、噪声、固废、污染源等监测工作。在环境监测方法标准化、监测技术规范化、质量保证系统化、数据处理计算机化等方面有一定进步和发展。在全面完成各项例行环境监测任务的同时，实现了吉首市空气质量日报、全州
1 各县饮用水源地月报，并定期向公众发布环境质量信息，充分发挥了环境监测的重要作用。
㈠ 精心组织，全面完成环境质量监测任务
环境质量监测是环境监测工作的重中之重，合理、优先安排环境质量监测，确保监测任务完成已在州监测站开成共识。并定期向社会公开环境质量状况，不断满足公众环境知情权，我站通过媒体每日发布吉首市环境空气质量信息，每月在州环保局网站发布饮用水源地水质监测信息，及时向州四大家领导及各县市环保局报送湘西环境质量简报，及时上报省站水质月报，按时完成年度《湘西州环境质量报告书》的编制和上报。通过环境监测信息的发布，保障了人民群众的环境知情权，全年编制环境质量月报、简报、枯水期和丰水期旬报、半月报。
1、水环境监测
每月由我站定期组织各县市监测站，对州内6个省控地表水断面进行水质监测，准确反映了我州水环境质量状况。
中央领导非常关注“锰三角”地区锰污染整治成效，环保部部署建立了“锰三角”专项水环境监测网，按照环保部制定的“锰三角”地区监测方案，州环境监测站在境内共设置了5个水质监测断面，每月进行一次监测，监测项目共28个。同时中国环科院投资150万元，地方自筹50万元，在花垣县石花村建立水质自动站。该站的建设由湘西自治州环保局具体实施，克服了站点位置偏僻，交通不便，民情复杂、冰冻灾害等诸多困难，在当地政府的大力配合下，于2008年
2 10月完成建设，并于2009年10月通过竣工验收，交付州监测站进行管理，在无专项运转资金的情况下，2010年我站又自筹资金十六万元对仪器设备进行了维护，保证了仪器的正常运转。
2、饮用水水质监测
在吉首市站的协助下，州站每月对吉首市城区两个饮用水源断面进行水质监测，根据省厅要求，开展枯水期、丰水期监测。同时克服困难积极拓展饮用水有机特定项目的开展，州站投入30多万元配置顶空，氮吹仪等设备，在长沙市环境监测站培训和指导下初步形成35项特定项目的分析能力。
3、城市环境空气质量监测
在吉首市城区设立2个大气自动监测站，目前运行基本正常。
4、城市降水、降尘监测
吉首市属于国家酸控网，我站按照《酸沉降监测技术规范》，开展了12个项目的降水监测，全面地掌握了降水的成分和特征。
5、噪声监测
目前我站开展了城市区域环境噪声监测，道路交通噪声监测、城市功能区噪声监测。
6、监测领域不断扩展
根据省厅要求，我站新增了土壤环境质量监测和河流地表水监测断面底泥监测，按时上报了监测数据。
7、专项监测和试点监测
按照省站部署，州站对古丈县默戒镇默戎村开展了农村环境质量
3 试点监测，对饮用水水源地水质、村庄河流水质、空气环境质量、土壤进行了监测，编写了《农村环境试点监测报告》。 ㈡ 真抓实干，强力推进重点污染源监测工作
1、污染源监督性监测
污染源监督性监测的项目和频次不断优化，对涉重金属企业增测了废气中重金属特征因子，重点污染源监测成为常规例行监测，2010年州站对36家国控重点源，9家省控重源，1家污染处理厂，2家垃圾处理场进行了4个季度的监督性监测，并及时上报季报和年报。
2、在线监测比对监测
对全州89家废水，16家废气污染源在线监控系统，纳入第三方运营的在线设备进行季度比对监测，并每季编写第三方运营评估报告。
3、从三个方面开展减排效益评估的环境质量及污染源监测
一、重点减排项目污染源监测，
二、重点减排项目局部环境质量监测，
三、州内流域水、空气质量监测。
4、应急监测与污染纠纷监测 ⑴ 重金属污染监测
对州内62家涉重金属排放企业组织了一次重金属源周边地表水、土壤及底泥进行环境质量监测和重金属企业污染源监测排查。 ⑵ 污染纠纷监测
配合主管部门进行环境执法检查、污染整治专项、污染纠纷监测和委托监测。
⑶ 应急监测
4近年，应急监测污染纠纷事件多有发生，各级领导高度重视，社会密切关注，通过几年努力，我站逐步完善了应急监测体系，一是建立了应急响应机制，二是制定和逐步完善了环境突发应急监测预案，三是加强了应急监测仪器装备。为锻炼队伍应急监测能力，每年根据州内污染隐患特征，有计划组织一次应急演练。2010年5月，针对酉水流域部分断面锰超标现象，州站启动了应急监测预案，在上至与重庆、贵州河流交界断面，下至沅陵县城自来水取水口长达180公里酉水流域布设多个监测断面，每天进行一次监测，直至下流监测因子稳定达标。为政府和上级管理部门处置事件和决策提供了翔实的科学数据。
三、课题研究
近年来我站结合省、州、市环保专项整治行动，开展了多项环境专项课题研究。通过环保专项课题研究，明确区域环境质量状况、掌握污染物排放状况及其变化规律、提高了综合分析水平，为环境管理、政府宏观决策和社会公众提供基础服务方面发挥了积极作用。专项课题研究主要包括：《花垣河流域锰污染综合分析报告》、《湘西自治州花垣县矿区土壤污染调查报告》、《湘西自治州饮用水源地调查与评估报告》、《湘西自治州花垣县矿区土壤污染调查报告》、《湘西自治州地下水污染现状调查与评价报告》、《湘西自治州典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估报告》、《湘西自治州环境监测站污染减排环境效益评估报告》、《湘西自治州土壤调查报告》等。
四、存在的问题和面临的困难
我州的环境监测工作取得了一定成绩，监测能力不断提升中，但是我们也清醒的认识到监测工作中存在的问题和困难。
1、监测队伍与紧迫的形势和繁重的任务不相适应
受我州事业单位人员编制的限制，我站现有人员编制28人，与国家二级站建设标准（中部地区不少于100人、西部地区不少于70人）相比存在较大差距；湘西自治州处于偏僻地区、交通不便、重污染企业较多、三级站监测能力落后，经常超负荷工作；并且在监测队伍中，人员结构不合理，复合型中高级人才匮乏，在新添置的先进仪器设备面前显得力不从心。
2、仪器的更新和完善
⑴ 州站污染源监测仪器、应急监测装备还不能满足工作的需要，需补充仪器装备，常规仪器设备面临老化和更新问题。我站配置的气相色谱仪由于仪器性能落后，不能满足有机物监测的要求。 ⑵ 我站在州政府设置的大气自动站2003年建成使用，运行至今，由于仪器设备老化、故障率高；由于该仪器测量方式为长光程，吉首地区属山区气候，受气候影响仪器经常出现运行不正常。
⑶ 湘西地区重金属污染企业较多，国家对重金属污染防治越来越重视，我站现有设备较落后，难以满足重金属污染的废水、固废、土壤的监测，要求配置性能较高的分析设备及前处理设备。
3、监测经费无保障
监测经费无保障，经费保障机制未建立，环境质量监测基本无运
6 转经费，“锰三角”地表水监测涉及五个县，路途遥远，当地财政困难，目前“锰三角”水质监测无运转经费，清水江水质监测自动站一年正常运行费在25-30万元，运行两年来未纳入国控网，运行经费还没有得到解决。
