关 于
对我区民营建筑业企业经营现状的
调 研 报 告
代表企业：山西省帝华建设有限公司。
一、企业经营发展现状
山西省帝华建设有限公司成立于2009年，是经太原市工商行政管理局批准成立的有限责任公司，注册资金壹亿零壹佰万元，现有职工425人，其中有职称人员171人，中级以上职称人员132人，初级职称人员39人，一级建造师21人，二级建造师39人，公司现有机械设备51台，资产价值2987.7万元。
公司自成立以来，经过8年多的发展，已成为了拥有建筑工程施工总承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级、建筑幕墙工程专业承包壹级、建筑防水防腐保温工程专业承包壹级、消防设施工程专业承包壹级的大型建筑施工企业。公司主营建筑工程、市政公用工程、钢结构工程、建筑装饰装修工程、建筑机电安装工程、消防设施工程、古建筑工程、水利水电工程、公路工程、通信工程及特种作业工程等施工及进行对外经济合作，年施工能力在39.247亿元以上。历年来所承建的兴县东城区（郭家茆旧村）棚户区改造北区一期工程、新建怀仁国际花园住宅小区建设项目、恒安帝景城、万城花园等项目上取得了多项荣誉称号，积累了丰富的施工经验，掌握了多种新型施工技术，得到了省、市领导及地方政府及主管部门的好评。2013年到2016年连续被山西省建筑业协会评选为 “山西省优秀建筑企业”、“2014年度山西省用户满意建筑施工企业”、2014年被太原市工商行政管理局评选为“守合同重信用企业”、2015年、2016年连续两年被山西省住房和城乡建设厅评选为“建筑施工安全生产标准化单位”。
二、企业生产经营过程中遇到哪些困难和问题？
目前，受社会整体市场环境的影响，建筑行业市场资源缩水尤为明显，市场竞争相当激烈，企业在发展过程中遇到的困难和问题也比较多，这些问题都直接或间接的制约着企业的发展。其中较为突出的表现为：
1、业务承接量减少，发展受限。
目前的建筑市场可以说是僧多粥少、竞争相当激烈，企业在同等条件下投标中标率较以往显著下降，没有优质业务资源的不断接入，企业要获得持续健康的发展极其困难。
2、从业人员素质普遍较低，无形中增加了企业的项目管理成本，影响了企业效益。
对于建筑企业来说，项目管理既是企业产品质量的保证，同时也是企业发展的根本保障和效益增长点，关系到社会和谐和从业者的家庭幸福，“企业不消灭事故，那么事故就会消灭企业”，做好项目管理就等于市场营销。然而建筑企业是劳动密集型的生产企业，加之劳务从业人员素质普遍较低。企业需要投入极大的成本到生产管理工作中以降低生产风险。同时，劳务从业人员的素质偏低决定了劳务企业的履约诚信度也受到了影响，导致施工总承包企业经常受到建设方因工程质量、安全方面的投诉及处罚，甚至毁约。这些因素都无形中增加了企业项目管理成本，影响了企业效益。
3、生产经营过程中的各类经营风险影响企业的发展。 目前企业的经营风险主要包括法律风险、资金风险等。比如因建设单位的资金实力不足、诚信度差等原因导致的包括合同履约风险、工期风险、劳务合同风险等法律风险；这些因素又会严重扰乱施工总承包企业对工程进度款的支配计划及预算，甚至引发企业严重的资金风险。这些风险都不同程度影响企业的健康发展。
三、企业在发展过程中是否得到当地政府的支持？具体有哪些支持？
近几年，企业在晋升资质等级，业务范围拓展，产业链延伸方面均得到当地政府及主管部门的政策性支持与引导，同时政府还积极推动银企合作，各金融机构对企业通过贷款、投标保函等形式给企业在业务发展上提供实实在在的金融支持方案，使企业在改革与发展、产业结构优化方面得到了长足的进步，增强了企业的综合实力和市场竞争力。
四、企业是否有专业的科研、创新团队？企业研发投入占企业成本的比例有多少？是否获得发明专利？
为促进公司的技术创新工作，提高创新工作能力，推动技术进步，促进科技成果的转化，规范公司技术创新项目的管理，遵照国家及省、市有关技术创新工作的法律法规和主管部门的相关规章制度、指导性文件，结合企业自身的具体情况，公司设立了由总工牵头的技术部，作为全公司科技创新工作的主管部门，技术部负责项目技术创新工作的宏观管理，由总工全面负责本部的技术创新工作，组织创新项目的申报，检查创新项目的进展、技术方案改进、完成和经费使用情况，制定有关办法以及审批有关重要事项。保证创新项目的计划实施、成果鉴定及奖励申报、结题总结、档案整作。同时企业按年产值的3%的额度为技术部提供创新资金支持，以确保创新项目得以有序进展。虽然目前暂未取得专利成果，但相信在企业强烈的创新氛围及创新资金的保障下，技术创新成果及专利之日可待。
五、企业未来三年的发展规划。
公司成立八年来，各项主要经营指标和社会评价取得了突破性进展，企业多项资质也晋升为一级资质。根据董事会的部署和要求，公司把今后三年定为实现承前启后、跨越式发展的新时期。为此，在广泛征求员工意见和建议的前提下，公司结合实际情况编制了《山西省帝华建设有限公司第一个三年（2017—2020）发展规划纲要》。本纲要指明了公司发展的方向，确立了指导思想和主要目标，明确了工作重点，以此引导经营行为。它是未来三年公司发展的指导文件，也是全员履行职责的重要依据。
（一）、“2017—2020”期间公司面临的发展契机
从企业自身发展看，八年的创业和发展，为公司奠定了坚实的基础，积累了丰富的经验，经济实力大幅度增强。尤其是公司的管理模式和经营方式的重大改革，以科学的管理初步实现了管理层和作业层“两层分开”，由核心层、紧密层、半紧密层和松散层组成的纵向一体化经济实体。经过近几年不断改革和完善，使公司智力、技术和资金密集型主体发展的日趋成熟。这对于扩大企业经济规模，增强企业实力起到了积极重要的作用。
从国内的环境看，科技革命迅猛发展，市场经济体制日趋完善，产业结构调整步伐明显加快，以提高企业综合竞争力为目标的市场争夺空前激烈。在未来三年中，我国将坚持扩大内需战略，增加居民的收入水平和消费能力，积极有序的引导投资新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造等产业，这些政策必将带来一大批基础重点项目。此外加上我省本地的区域化建设、旧城改造与基础设施建设等项目的全面铺开，形成了强劲的建设市场发展形势，同时也为我们创造了空前的良机。
（二）、“2017—2020”期间公司发展的指导思想和目标
1、指导思想
以科学发展统领公司发展的全局，深入贯彻落实公司董事会经营发展战略和正确方针，以“至尊至信，共创共享”为核心价值观，以提高综合效益为中心，以实现服务社会、做强企业、富足员工为目标，全面实施“务实操作、发展自我、用好资源、联强联大、科学管理、促企发展”的战略，塑造优秀的企业形象，促进公司综合竞争力的大幅度提升，全面推进“一流企业”的建设。
2、战略目标
战略目标：稳扎山西，辐射华北，面向全国，锻造客户信赖的一流企业。
三年目标：综合实力位列华北同行之首，迈进全国建筑行业的第一方阵 。
（三）、“2017—2020”期间公司各项重点工作
1、坚持科学管理原则，加强管理模式完善工作。
2、坚持优质经营原则，加强市场开发巩固工作。
3、坚持人才兴企原则，加强人才队伍建设工作。
4、坚持内外兼修原则，加强优秀形象塑造工作。
5、坚持科技创新原则，加强促进全面发展工作。
六、企业对所属行业的市场准入、营商环境等方面有哪些建议和意见？
（一）、树立产业发展意识。
建议把建筑业真正作为支柱产业来谋划，研究和制定扶持建筑业发展的政策，推进我省建筑业提档升级，大力营造有利于建筑业发展的良好环境，充分发挥建筑业支柱产业作用。
（二）、加大扶持力度，为企业创造良好的参与市场竞争的条件。
建议主管部门为企业申办资质提供更大便利及服务，规范引导企业发展的同时，大力帮助企业提升资质等级，增强企业市场竞争力。
（三）、打破技术壁垒、降低门槛，为企业获取业务提供真正开放的市场环境。
建议行业有关部门打破招投标技术壁垒，降低门槛，放开市场准入标准，增强企业投标中标率。为企业获取优质业务资源提供便利条件及公平竞争环境。
（四）、强化建筑市场管理，规范市场秩序。
强化建筑市场管理，真正体现公开、公平、公正的市场竞争原则，强化审核、监管力度，规范招投标市场秩序。
（五）、扶持建筑业龙头企业做强做大。
建议主管部门制定鼓励和扶持建筑企业做强做大的政策。一是税收返还给予优惠。二是搭建融资服务平台。由政府协调金融部门，给重点骨干建筑企业在融资方面予以倾斜，加大信贷支持力度，帮助企业解决资金难题，壮大企业资本实力。三是为龙头企业争创品牌。建筑企业要发展壮大，必须有自己的品牌，有行业的名片。四是制定奖励政策。通过各种激励措施，鼓励企业做强做大。建筑企业发展壮大，主管部门要采取果断措施，帮助建筑企业摆脱各种困境，采取特殊政策扶持建筑企业迅速发展壮大。
