发扬传统 坚定信念 执法为民 开创克旗司法行政工作新局面
——克旗司法局开展主题教育实践活动汇报
“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动开展以来，克旗司法局根据市司法局和旗政法委关于开展主题教育实践活动的安排部署，紧密结合司法行政工作实际，带领全旗司法行政干警全力以赴的投入到了主题教育实践活动之中，司法行政系统全体干警以实际行动发扬党的优良传统，坚定理想信念，全力开创司法行政工作的新局面。
一、加强组织领导，确保高点启动
开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动是深入推进创先争优活动、加强司法行政队伍建设的重要举措，克旗司法局高度重视，成立了以局长韩晓峰同志为组长的活动领导小组，制定了《克旗司法局深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动实施方案》，明确了开展主题实践活动的总体目标、主要内容以及时间要求、方法步骤。于4月12日召开了由机关全体干警参加的深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动动员大会，局长韩晓峰同志就活动的开展做了动员讲话，副局长李树民同志对活动的开展进行了安排部署，提出了具体要求。会议明确指出，主题教育实践活动要高起点启动、高要求部署、高标准落实，确保活动取得实
1 际效果。
二、强化学习教育，奠定坚实基础
为扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，克旗司法局坚持把学习教育贯穿活动始终。组织全体干警认真学习优秀共产党员杨善洲同志和优秀司法所长刘玉美同志的先进事迹，共撰写学习心得体会21份。“七一”前夕，司法局以纳新党员为契机，开展了“重温入党誓词”“重温党章”活动；把每星期五作为集体学习日，强化社会主义法治理念的学习，专门印制了《司法行政工作人员学法笔记》。通过开展形式多样的学习活动，使司法行政干警进一步坚定理想信念，切实增强工作的责任感和使命感，以奋发有为的精神状态投入到工作中，始终保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
三、突出实践特色，践行执法为民
开展主题教育实践活动关键在于行动，克旗司法局把主题教育实践活动与推进三项重点工作紧密结合，认真履行司法行政职能，为保障和维护社会和谐稳定发挥了积极作用。
人民调解素有“东方一枝花”的美誉，为了发挥人民调解维稳稳压器的作用，克旗司法局以《人民调解法》实施为契机，不断改进和加强人民调解工作。进一步完善了旗、乡、村、组四级人民调解网络建设，对人民调解员实行登记管理，掌握了人民调解员的详细信息。目前，全旗共有各级各类人民调解组织155个，人民调解员1900余名。人民调解员的业务素质决定着人民调解工作的成效，为此，克旗司法局要求各苏木乡镇的人民调解委员
2 会通过轮训、以会代训等形式，丰富人民调解员的法律知识，提高调解技能。据统计，半年来共开展各种类型的培训14场次，受训人数达到1500人次，有效的提高了人民调解队伍的整体素质。社会矛盾纠纷排查调处工作是人民调解工作的重头戏，克旗司法局认真落实矛盾纠纷排查预防化解工作各项措施，在社会矛盾纠纷排查的基础性工作上，每个苏木乡镇在每月10日和25日定期排查2次，每个嘎查村每周定期排查1次。全旗各级人民调解组织和广大人民调解员充分利用其贴近群众、信息灵通的优势，深入开展社会矛盾纠纷的排查调处，有效预防和化解了大量的由民间纠纷激化引发的刑事案件、集体上访和群体性事件，筑起了基层平安和社会稳定的“第一道防线”。 2011年以来，全旗人民调解组织就有效预防和化解群体性事件17起，排查出各类矛盾纠纷4338件，调解4338件，调解成功4272件，调解成功率达98.5%，协议履行率达100%。为了尽量消除影响社会和谐稳定的不和谐因素，根据赤峰市司法局的安排部署，克旗司法局于6月4日召开了全旗各司法所所长和局机关全体人员参加的开展矛盾纠纷不稳定因素集中排查工作会议，成立了以局长韩晓峰同志为组长的工作领导小组，全面部署了开展社会矛盾纠纷大排查大调处活动的各项工作。活动开展以来，全旗广大人民调解员深入村组、深入农牧户，深入到学校和企业，使社会矛盾纠纷排查化解工作的触角延伸到全旗的各个领域，共排查各类矛盾纠纷133件，预防群体性事件5起，有效的维护了社会的和谐稳定。
社会矛盾化解，法制宣传先行。克旗司法局将法制宣传工作
3 与社会矛盾纠纷排查化解工作紧密结合，于6月4日至30日开展了声势浩大的以“开展法制宣传教育，促进社会矛盾化解”为主题的法制宣传活动，在排查调处矛盾纠纷的同时，有针对性的宣讲法律法规，达到了边排查化解、边宣传教育，化解一案，宣传一法，教育一片的效果。在建党90周年之际，克旗司法局认真落实旗委关于开展纪念党建90周年“党员服务周”的重要指示和统一部署，于6月28日开展了大型司法维权服务日法制宣传活动，整个活动共出动宣传车5辆，设立法律咨询台2处，悬挂宣传条幅5条，发放各类法制宣传材料10000余份。克旗司法局经棚街道司法所也结合活动的开展独辟蹊径，以经棚路社区讲堂为平台，把法律知识送到了社区居民家门口，受到社区居民的热烈欢迎。为了进一步扩大法制宣传范围，克旗司法局积极与旗组织部和旗广播电视局协调合作，利用农村党员远程教育网络和旗远程教育电视台播放法制宣传片、法制情景剧和法制漫画，开辟了一条普法宣传的新途径。
法律援助工作是一项代表党和政府暖人心、稳人心的民心工程，在构建和谐社会中具有着独特的功能和重要的作用。克旗司法局重点加强了基层法律援助网络建设。进一步完善了全旗14个基层司法所及民政、工会、团委、妇联、社保、残联、教育等相关部门25个法律援助工作站、联络站和134个嘎查村（社区）法律援助工作联络点建设，各工作站有专职或兼职人员，联络点有调解员、协管员、法制宣传员、联络员四位一体的工作人员，并建立了法律援助工作站（点）人员档案，形成了上下协调联动
4 的法律援助工作网络格局。此举真正实现了哪里有弱势群体，法律援助就辐射到哪里的目标。同时不断加大法律援助工作宣传力度，充分利用张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、设立咨询台、发放宣传单等形式，把法律援助知识送进了千家万户。送法下乡暖民心，2011年5月11日和18日，克旗司法局法律援助中心深入到土城子镇和巴彦查干苏木开展了“法律援助进万家暖民心”宣传活动，亲自将法律援助知识送到农牧民手中。克旗司法局还积极创新法律援助宣传载体，在全旗范围内开通了法律援助手机短信平台业务，每月发出宣传短信一万余条，极大的拓宽了法律援助宣传工作的覆盖面，为法律援助宣传工作开辟出了一条新途径。在提高法律援助公众知晓率的同时，克旗司法局法律援助中心结合困难群众对法律援助的实际需求，不断扩大受援面，最大限度的满足困难群众的法律援助需求，确保应援尽援。针对农民工的法律援助需求，建立起了农民工法律援助网络体系，并利用设在工会、妇联等部门的维权机构和设在各苏木乡镇、街道的法律援助工作站，开通农民工法律援助绿色通道，就近及时为农民工提供法律援助服务。对于需要法律援助的上访人员，克旗司法局积极创新工作思路，搭建“援访对接”工作平台，积极探索建立法律援助工作与信访工作的对接机制，对符合法律援助条件的信访人，法律援助中心及时给予援助，为信访事项的解决提供了及时有效的法律救济途径。为确保全旗的特困、残疾、五保等特殊人员能够及时有效的获得法律援助，使法律援助工作不留死角，克旗司法局法律援助中心扎实开展了法律援助大走访活动，
5 对全旗的特困、残疾、五保等特殊的弱势人群进行摸底调查并开展了有针对性的走访，通过走访了解到全旗共有特困人员1352人，残疾人7420人，低保人数20300人，建立社会弱势群体花名册1册，建立走访对象联系卡520张，全面准确的了解了弱势群体的法律援助需求，开展了预约和上门服务。在走访活动中，克旗法律援助中心工作人员了解到，牧民由于游牧生活方式的制约，有时不能及时申请法律援助。为了让牧民享受方便快捷的法律援助服务，克旗司法局法律援助中心在牧区设立31个移动法律援助联络点，牧民走到哪里，流动联络点就搬到哪里，联络点内悬挂有法律援助宣传牌匾，备有移动法律援助联络点便民服务箱，为牧民们了解、学习法律援助知识、申请法律援助搭建了一个全新的平台。
四、加强队伍建设，树立一流形象
为适应新形势、新任务对司法行政工作提出的新要求，促进司法行政事业的蓬勃发展，克旗司法局多措并举，大力加强司法行政队伍建设。
针对司法行政工作的特点，克旗司法局定期组织全体干警学习和掌握党的各项方针政策，并把社会主义法治理念作为司法行政队伍培训的重要内容，引导司法行政干警从根本上明确“为谁履职，如何履职”和“为谁执法，如何执法”的问题，强化全心全意为人民服务的宗旨意识和公正廉洁执法的法制观念。为进一步树立司法行政机关公正、文明执法的良好形象，克旗司法局在全系统认真开展了“执法监督年”活动，并结合赤峰市司法局提
6 出的司法行政干警“五条禁令”，对执法工作情况进行调研分析，认真查找执法工作存在的突出问题，研究解决问题的途径和措施，保证了执法质量，确保纪律得到有效执行。打造一支学习型、开拓型、实干型的司法行政队伍是克旗司法局队伍建设的主要目标，为此，克旗司法局在系统内部开展了“岗位大练兵、技能大比武、业务大培训、素质大考核”活动，于7月27日开展了全旗司法行政系统业务知识考试。结合工作实际，我局印发了《司法局领导班子和后备干部必须树立的十种形象》、《司法行政人员必须培养的六种能力》、《司法行政人员必须熟练掌握的基本功》和《司法行政人员工作中应该克服的六种现象》等材料，引导广大司法行政干警加强学习，提升素质，不断提高履职能力。
深入推进创先争优活动也强化队伍建设的重要举措，为此，克旗司法局立足实际，细化工作，把发挥党员干部先锋模范作用，切实为广大群众办好事、办实事作为开展创先争优活动的宗旨。认真开展了创先争优再承诺再践诺活动，每名党员都围绕“五带头”要求，结合岗位和本人实际，制定了个人创先争优的具体目标，认真填写了《党员干部公开承诺手册》。再承诺活动开展以来，司法局全体党员干部认真履行岗位职责，积极践诺。扎实的工作换来了丰硕的成果，2011年，我局被克旗委评为先进党支部，李树民同志和国森同志分别被评为自治区级和市级普法依法治理工作先进个人。同时，根据年初克旗司法局关于创先争优活动的部署，司法局全体干警以交纳一次特殊党费的形式为“背学兄弟”庄洪泉、庄汇泉捐款2100元，为帮扶社区捐款1900元；
7 “七一”当天，开展了向贫困党员送温暖活动，由司法局副局长李树民同志带队，将米、面、油等慰问品亲自送到两名贫困党员家中，让贫困党员感受到了党组织的温暖和关怀。
回望克旗司法局开展主题教育实践活动以来所走过的历程，明确的目标，有力的领导，扎实的举措，使克旗司法局的主题教育实践活动开展的扎扎实实，活动进一步拉近了司法行政干警与人民群众的距离，密切了警民、干群关系，让人民群众充分感受到公平正义、民主法制就在身边。
黄南州司法局开展“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题实践活动综述
