关于组织开展维护社会稳定调研工作报告
江西省教育厅职成处：
我校于2010年9月首次光荣的接收内地西藏中职班学生培养任务，至今有136名西藏学生在我校生活学习。其中2010级86名全体学生于6月1日赴西藏玉龙铜业有限公司顶岗实习及就业，圆满的完成了第一批西藏班学生的培养工作。
在近两年的管理工作中，我们有自己的创新之处也有许多不足。现就教育厅职成处发的《关于组织开展维护社会稳定调研工作的通知》撰写调研报告，内容如下：
一、影响西藏中职班办学稳定的突出问题及对策建议
1、学生精神状态慵懒，行动态度散漫。通过的军训，用军事化的管理来改变他们的精神状态和散漫的态度，用学校的规章制度来约束他们的行动。
2、卫生习惯比较差，不爱洗澡、换衣服等不良习惯。每天班主任和辅导员值班，到学生寝室要求他们勤洗澡、勤换衣服和自己洗衣服，比较大的和厚的到宿舍洗衣机洗，早、中、晚督促学生搞好寝室内务，做好文明寝室评比。
3、与学校其他的学生交往不多，集中在自己的小圈子，大部分学生上进心不强。鼓励西藏籍学生参加学校组织的各种文艺晚会和业余活动，通过与内地班级接“对子”等形式，促进与内地学生的交流。
4、文化程度差别比较大，汉语水平参次不齐。语文课中着重强调拼音、字、词、句子的训练，其他课程强调与多交谈、沟通，训练他们听、说能力。对基础比较好的学生让他们多教教水平差的学生。要求每个学生写周记，通过班主任和辅导员的批改，来提高他们的写作水平；要求每个学生每个月至少读一本课外书，提高阅读能力。
5、吸烟、喝酒现象禁而不止。来到内地读书，没有升学考试的压力，业余活动时间偏多，使得放松了对自己的要求，学会了吸烟、喝酒，特别是酗酒引发一些严重违纪事情。加强一些专门针对内地西藏班管理制度和校纪校规教育，及时、严格按照制度执行，特别是带头或骨干人员要加重处理，达到开除条件的，坚决开除。
6、学生违纪人员多，处理难度较大。学生仗着违纪人员多，学校不会全部处理。针对这种现象，需要及时、准确地调查是否背后有组织或策划者，形成材料，一经查实，按照“露头就打，绝不姑息”原则，从严从重处理，并做好较轻违纪人员的批评教育工作。
二、如何发挥西藏中职班的藏文教师、管理(生活) 为切实做好内地西藏中职班的办学工作，维护好学校的和谐稳定，帮助学生树立正确的祖国观、民族观、人生观，为西藏自治区的未来培养合格的建设者和接班人。更好的发挥西藏中职班的藏文教师、管理(生活)教师在维护办学稳定中的作用。我校将提出以下几点，肯请上级领导审阅和指正。
1、作为西藏自治区教育厅必须要从源头抓起，在教师的选拔上要引起高度的重视。首先派往内地的藏文教师、管理(生活)教师要能热爱教育事业，并且有丰富的教学和管理经验，因为他们的一言一行直接影响到孩子们的健康成长。作为藏文老师、管理(生活)教师必须具备深深的爱国主义情感，要时刻保持清醒的头脑，坚决拥护党的领导，以身作则，为人师表。在教育教学生过程中认清是非，要通过多方法、多渠道向学生介绍西藏自治区人民是如何走出过去的阴影，如何真正获得自由当家做主人，并能学习现代的教育科学技术。西藏自治区人民的幸福是来之不易的，历史告诫我们只有跟着共产党走，只有西藏自治区的社会稳定，只有五十六个民族团结在一起，西藏自治区人民才能过上幸福的生活。这是藏文教师、管理(生活)教师职业道德的需要，也是西藏自治区长治久安繁荣发展的需要，同时也是维护办班学校的和谐稳定，更是党和国家民族教育事业的需要。
2、要建立好藏文教师、管理(生活)教师长效激励机制。他们到内地一般是一年的工作时间，在这一年当中，他们远离自己的亲人，在没有特殊的情况下，逢年过节都不能与自己的亲人团聚。一个人身在他乡，在工作重、压力大的情况下，如果没有一个有效的激励机制，难免会产生一些相抵触的情绪。对于西藏自治区教育厅不但要多关心他们个人的工作、生活情况，同时也应对他们家人需要帮助时多提供帮助，让他们感受到，在内地工作没有任何的顾虑，虽然一个人身在他乡，上级领导始终念念不忘他们。只有这样，他们才能更好的安心工作，同时办班学校也应该如此。在这一年当中，西藏自治区教育厅和办班学校要要能经常保持沟通，实事求是的了解和掌握藏文教师、管理(生活)教师的工作情况，对于在内地工作有较大贡献，成绩突出，工作认真负责的教师，不但要给予精神上的奖励，而且要给予物质上的奖励，在职称评聘、晋升、职务提升上要优先照顾，甚至是破格提拔。要能体现出干好干坏不一样，干与不干不一样，去与不去不一样的区别对待，也是充分体现出对藏文教师、管理(生活)教师工作成绩的肯定。
发挥西藏中职班的藏文教师、管理(生活)教师在维护办学稳定中的作用。在今后的工作中，我校将进一步的探索和研究，江西省冶金工业学校始终将内地西藏中职班教育管理工作作为一项神圣的政治使命，在党和国家的温暖关怀下，在上级领导的大力支持下，学校全力以赴、不辱使命，让内地西藏中职班学子如格桑花沐浴着阳光，在仙女湖畔幸福成长、娇艳盛开。
三、对加强西藏中职班网络安全管理工作的对策及建议
近几年来,随着高校规模的不断扩大,新校区或者合并校区的扩建,校园网普遍存在网络规模较大,上网地点较分散,网络监管困难,上网行为不够规范等现象,因而加大了校园网络在使用过程中的安全隐患。
（1）安全隐患
1网络自身的安全缺陷
网络是一个开放的环境,TCP/IP是一个通用的协议,即通过IP地址作为网络节点的唯一标识,基于IP地址进行多用户的认证和授权,并根据IP包中源IP地址判断数据的真实和安全性,但该协议的最大缺点就是缺乏对IP地址的保护,缺乏对源IP地址真实性的认证机制,这就是TCP/IP协议不安全的根本所在。通过TCP/IP协议缺陷进行的常见攻击有:源地址欺骗、IP欺骗、源路由选择欺骗、路由选择信息协议攻击、SYN攻击等等。
2网络结构、配置、物理设备不安全
最初的互联网只是用于少数可信的用户群体,因此设计时没有充分考虑安全威胁,互联网和所连接的计算机系统在实现阶段也留下了大量的安全漏洞。并且网络使用中由于所连接的计算机硬件多,一些厂商可能将未经严格测试的产品推向市场,留下大量安全隐患。同时,由于操作人员技术水平有限,所以在网络系统维护阶段会产生某些安全漏洞,尽管某些系统提供了一些安全机制,但由于种种原因使这些安全机制没有发挥其作用。
3内部用户的安全威胁
系统内部人员存心攻击、恶作剧或无心之失等原因对网络进行破坏或攻击的行为,将会给网络信息系统带来更加难以预料的重大损失。U盘、移动硬盘等移动介质交叉使用和在联接互联网的电脑上使用,造成病毒交叉感染等等,都会给校园网络带来较大的安全威胁。特别是近年来利用ARP协议漏洞进行窃听、流量分析、DNS劫持、资源非授权使用、植入木马病毒不断增加,严重影响了网络安全。
4软件的漏洞
一般认为,软件中的漏洞和软件的规模成正比,软件越复杂其漏洞也就越多。在网络系统运行过程中,由于操作系统自身不够完善,针对系统漏洞本身的攻击较多,且影响也较严重。再加之,目前如办公、下载、视频播放、聊天等软件的流行,让使用率较高的程序也成为被攻击的目标。
5病毒的传播
网络的发展使资源的共享更加方便,移动设备使资源利用显著提高,但却带来病毒泛滥、网络性能急剧下降,许多重要的数据因此受到破坏或丢失,也就是说,网络在提供方便的同时,也成为了病毒传播最为便捷的途径。例如,“红色代码”、“尼姆达”、“冲击波”、“震荡波”、“欢乐时光”、“熊猫烧香”的爆发无不使成千上万的用户受到影响,再加之,近几年病毒的黑客化,使得病毒的感染和传播更加快速化、多样化,因而网络病毒的防范任务越来越严峻。
6各种非法入侵和攻击
由于校园网接入点较多,拥有众多的公共资源,并且使用者安全意识淡薄,安全防护比较薄弱,使得校园网成为易受攻击的目标。非法入侵者有目的的破坏信息的有效性和完整性,窃取数据,非法抢占系统控制权、占用系统资源。比如:漏洞、薄弱点扫描,口令破解;非授权访问或在非授权和不能监测的方式下对数据进行修改;通过网络传播病毒或恶意脚本,干扰用户正常使用或者占用过多的系统资源导致授权的用户不能获得应有的访问或操作被延迟产生了拒绝服务等。
（2） 校园网安全管理和维护的措施与建议
通过以上安全缺陷分析,校园网络安全的形式依然非常严峻。制定整体的安全部署解决安全隐患和漏洞,是校园网安全、健康运行的保障。
1配备高性能的防火墙产品
防火墙是指设置在不同网络或网络安全域之间的一系列部件的组合。一般来说,防火墙设置在可信赖的内部网络和不可信赖的外部网络之间。防火墙相当于分析器,可用来监视或拒绝应用层的通信业务,防火墙也可以在网络层和传输层运行,根据预先设计的报文分组过滤规则来拒绝或允许报文分组通过。所以对防火墙作好安全设置,设定恰当的访问控制策略,保障网络资源不被非法使用和访问。
2网络设计、使用更合理化
在网络设计之初,需要理解终端设备安全事件对网络的影响,确定需要采取的安全措施,通过已知身份验证的设备访问网络,防范未经授权的接触,让入侵者难以进入。这样网络才能提供可预测、可衡量、有保证的安全服务
3软件漏洞修复
在校园网络系统运行过程中,一方面对用户进行分类,划分不同的用户等级,规定不同的用户权限;另一方面对资源进行区分,划分不同的共享级别,例如:只读、安全控制、备份等等。同时,给不同的用户分配不同的帐户、密码,规定密码的有效期,对其进行动态的分配和修改,保证密码的有效性;配合防火墙使用的情况下,对一些IP地址进行过滤,以防止恶意破坏者入侵;建立补丁更新服务器,部署全局更新机制,实时、高效更新软件漏洞。
4防杀毒软件系统
在互联网技术飞速发展的今天,病毒以每年两千种新病毒的速度递增。在校园网中使用带防火墙的企业版杀毒软件,就能对整个校园网络的起到安全防护的作用,使计算机免受病毒入侵。
5 加强管理
随着网络技术的迅速发展、应用领域的广泛性以及用户对网络的了解程度加深,恶意破坏者或者非法入侵者对网络安全的影响会越来越大,这就使得网络安全管理工作任务更加艰巨而重要。因而,在网络安全管理工作中必须做到及时进行漏洞的修补和日志的查看,保证网络的稳定性。另外,学校也应该颁布网络行为的相关规范和处罚条例,这样才能更有效的控制和减少来自内部网络的安全隐患。
网络的普及,使得西藏的学生对网络的好奇心也越来越强，依赖程度加大, 我校经常利用晚自习、班会课时间，教育学生要自觉遵守国家、地方和学校关于网络管理的有关规定，严禁登录非法网站；严禁利用互联网、QQ群、BBS、手机和电脑等媒介传播不利于祖国统
一、民族团结的反动言论和有害信息。也就使得我们在管理中需要对学生进行更多的排查、摸底，了解学生思想动态，同时对网络安全做更高的要求,也使得网络安全的地位将越来越重要。
四、关于西藏中职班应急方案、预案完善和实践演练长效机制建设的思考
第一，加强学习，理清思路。进一步认真学习教民（2010）5号文、教民（2011）4号文等有关文件，深刻领会党和政府举办西藏、内地中职班的精神和要求，明确工作目标，深入做好工作。
第二，加强研究，探索规律。研究民族政策、民族问题、民族风俗，掌握工作的依据与主动；研究学生的身体、心里、行为、思想状况，尤其要从文化的差异上进行研究，找到解决问题的最佳办法；研究管理的成效，在现有成绩的基础上，积极探索，创新管理，使我们的管理与教育更具有针对性和实效性。
第三，加强交流，资源共享。有关学校要加强校际间的交流、沟通，充分利用好QQ群，互通信息，经验共享，取长补短，相互借鉴，形成合力，不断提升教育与管理水平，让西藏省中职班学生的梦想在江苏的大地上起飞、成真。 最后建议省教育厅能集中各办班学校的管理办法，编写一份管理经验小册发至各办班学校或以学习资料的形式发至公共邮箱供各办班学校学习交流，互相启迪、探讨，迸发出智慧的火花，达成共识，以便继续认真开展维护社会稳定调研工作。
江西省冶金工业学校
2012年7月4日
