****乡2011年基层党建述职报告
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。在县委、县政府的正确领导下，在乡党委班子成员以及广大党员干部的大力支持和积极配合下，作为乡党委书记，一年来，我始终严格要求自己当好党建工作“第一责任人”，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以全面开展基层党建规范年活动为契机，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届八次会议和县委九届十三次全会精神为主线，多措并举，扎实推进党建工作，为本乡经济社会建设提供了良好的组织保障，有力促进了各项工作的顺利开展。
一、责任落实，求是创新圆满完成村级组织换届和乡党委换届。
今年是乡村两级组织的换届之年，我乡根据县委关于做好乡乡党委换届工作的安排部署，乡党委高度重视，切实加强了对换届选举工作的领导，结合本乡实际，及早研究，周密部署，精心组织。坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于乡村两级换届工作的始终。
****乡自2011年2月中旬开始至2011年3月底完成了村“两委”换届选举工作。通过换届选举，新一届村两委班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有了一定的改善，政治坚定、工作务实，同时培养具有较强综合素质的年青党员进入了村后备干部队伍，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。 通过乡党委换届选举，乡党委班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届党委领导班子和出席县第十次党代会代表，为全乡经济社会各项事业的发展和社会主义新农村建设提供了更加坚强的思想基础和组织保证。
二、规范创新工作制度，完善农村党建工作的保障措施。
继续抓好“五个规范”，加强党建基础工作的程序化、规范化、制度化建设。一是规范制度；即制度健全、重点突出、规范上墙，执行有效、落实有力。二是规范管理；即规范党员管理、规范党内事务决策、规范党务公开，使基层党组织管理规范化、民主化和科学化。三是规范活动；即规范“三会一课”、民主生活会（组织生活会）、民主评议党员等组织生活的开展，进一步丰富内容形式，做到按规定要求开展组织生活。四是规范阵地；即落实场所、规范挂牌、完善设施，使基层党组织有固定场所、有办公设施、有门牌标识、有党旗、有电 1
教设备、有党务公开栏，活动场所设施完善、功能健全、作用正常发挥。五是规范资料；即党务资料收集整理及时、内容齐全、整理规范，使基层党建工作资料整理规范化，逐步实现党建工作资料电子化管理。
我乡通过建立健全党建责任制，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。年初我们把基层党建作为工作重点，列入重要日程。乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受社会各界的监督。一是完善两个例会制度。即基层党建例会制度，每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措；基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部派一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络。
三、加强基层组织建设，提升村级班子凝聚力和战斗力
加强基层组织培训工作，全面提高党员干部整体素质。乡党委将有计划的组织对换届后新上任的村党支部书记开展培训工作，以进一步增强村党支部书记做好支部建设的使命感和责任感，提高党支部书记处理各种矛盾和问题的控制力、密切联系职工群众的亲合力、创造性地落实上级党委指示精神的执行力、自觉抓党建工作的创新力、带领广大村民艰苦奋斗和激情创业的号召力，切实做好支部党建工作。同时举办村干部培训班，通过集中培训、学习考察、工作指导等形式，抓好村干部工作交流和理论业务轮训工作，真正把村干部培养成“政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练”的高素质干部队伍，以适应党的建设时代发展的新要求。
深入推进创先争优活动，不断提高工作实效。围绕“讲党性、担责任、比贡献”主题，在全乡深入推进创先争优活动，着力培育创先争优活动示范点，开展基层党组织和党员“创先争优闪光言行”展示评选和党员民主评议活动，在全乡营造当先进、学先进、赶先进的良好氛围。各基层党组织要积极营造氛围，创新活动载体，围绕新农村建设为中心，做好“三个结合”文章，将创先争优活动引向深入。一是将创先争优活动与庆祝建党90周年活动结合起来，引导党员干部在围绕中心、服务大局的实践中建功立业；二是将创先争优活动与美丽乡村建设结合起来，引导党员干部在实现农村经济发展，推进新农村建设的实践中开拓进取；
三是将创先争优活动与领导干部作风建设结合起来，深入开展以“讲大局、守纪律、强作风、比实干”为主要内容的干部作风建设活动；创建“三个好”先进基层党组织，激励党员干部争当优秀共产党员，发挥先进的示范引领作用，真正使活动创出先进、争出优秀，推动****又好又快发展。
全面推行党务公开，提高党务工作透明度。坚持党要管党、从严治党的方针，按照加强党的先进性建设，提高党的执政能力和拒腐防变能力的要求，树立和落实科学发展观，大力发展党内民主，保障党员权利，加强党内监督，落实党务公开责任，完善机关党内基层民主议事决策机制，进一步提高党员对党内事务的参与度，健全基层党组织工作情况通报等制度，提高党的执政能力和领导水平。各村党支部讲党务公开与村务公开结合起来，切实加强组织领导、完善工作机制、认真制定方案、把握公开内容、创新公开形式、规范公开程序，建立符合****乡发展实际的党务公开工作机制和保障体系，使得****乡党务公开试点工作稳步推进，取得实效。
精心组织建党90周年系列庆祝活动。围绕主题，突出农村基层党建工作特色，精心组织开展建党90周年系列活动，即开展一次“迎七
一、强服务、建新功”活动、举办一次党的知识培训班、进行一次党史知识竞赛、重温一次入党誓词、组织一次忆党恩党座谈会、进行一次走访慰问、开展一次党员义务劳动、表彰一批“两优一先”先进集体和个人，以增强党员的党性意识，颂扬中国共产党的丰功伟绩，唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好”的主旋律。
四、以创建学习型党组织为抓手，重视党员干部队伍建设，着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势，针对乡村干部“老办法不顶用、新办法不会用，软办法不管用、硬办法不敢用”的问题，加强素质培训，提高干部的执政能力。
一是深入开展学习型党组织创建活动。紧密结合党员干部思想和工作实际，认真制定并实施“学习型党组织创建活动实施方案”，通过内容丰富、形式多样的活动载体，营造爱读书、读好书、善读书的良好氛围。全面学习贯彻党的十七届五中全会精神，深刻领会新形势下进一步加强和改进党的建设的重大意义、指导思想、目标任务和重大工作部署，着力剖析党建工作面临的新情况、新问题，推动基层党组织建设。以庆祝中国共产党成立90周年活动为契机，深入学习中国共产党光辉奋斗史、创业史、改革开放史，加强党员干部的党性修养，从而提高执政能力和领导水平，永葆党的先进性。
二是严把党员“入口关”。 坚持原则严把党员出入关。乡党委在发展党员工作上，做到“五建、五保”，即：建立档案，确保积极分子队伍管理的规范性；建立“双推优”制度，确保积极分子队伍结构的合理性；建立审查制度，确保发展党员工作的严肃性；建立公示制度，
确保发展党员工作的民主性；建立跟踪回访制度，确保新党员教育管理的严肃性。健全三项制度，加强流动党员管理。即：登记、汇报制度，联系制度和学习教育制度。流动党员所在支部，由支部书记指定l-2名思想素质好、责任心强的党员采取定期邮寄教育材料、发信函、电话联系等方式与其沟通，负责了解外出党员的思想、工作状况，收缴党费等工作，并及时向流动党员通报党组织的活动情况，实现了教育管理的经常化。2011年，我乡共发展党员20名，35岁以下10名，占50%，致富能手5名，占20%。
三是完成两新组织党建全覆盖。乡党委认真学习贯彻上级关于“两新组织”党建工作有关精神，按照上级制定的工作目标， 扎实推进“两新组织”党建工作。截止目前，建立“两新组织”党支部1个，党支部班子配备齐全，发挥作用明显。同时，按照有关文件精神，结合我乡实际，全面开展“建组织、扩覆盖”活动。为进一步加强和推进我乡“两新组织”党建工作，对全乡非公有制企业进行了全面的摸底排查，并登记造册。对已建立的“两新组织”党支部加强组织领导，进一步建立健全了党建工作、党建带团建、党建带妇建制度体系，注重阵地建设和党员队伍建设，使“两新组织”活动制度化、经常化、规范化。
五、有效融合“发展富民、和谐安民、公益惠民”三大工作重点，引领各项工作顺利开展，打造党建工作的“优质实效工程”。
一是在经济发展中发挥党建工作的牵引力和带动力。以农村基层党员为带头人，积极引导全乡广大农户调整产业结构,促进农业增效农民增收。以科技开发为纽带，以市场为导向，形成高山蔬菜、优质水果（提子、丰甜西瓜）、苗木（红豆杉）、茶叶、养殖业（牛、羊、鸡）等一批特色种养殖业。新建农业专业合作社8家，全乡合作社达到17家。春野专业合作社开发种植高山蔬菜，取得较好的经济效益，在全县农业农村工作会议上受到表彰并作了典型发言。开展茶叶品种改良，种植多个品种的无性系名优茶500余亩。积极引导农民发展短平快项目，与杭州市仓前镇合作，创建仓前山羊养殖基地，提高了我乡知名度。
二是在维护稳定中发挥党建工作的凝聚力和控制力。乡村两级党组织和广大党员干部以群众工作统领信访工作，站在群众的立场想问题，站在关心群众的角度做工作，对群众合理的利益诉求妥善解决，从根本上把矛盾解决在基层，化解在萌芽，从源头上减少矛盾纠纷的产生和积累，确保了一方平安。
三是在民生投入中发挥党建工作的支撑力和向心力。深化完善乡村惠民利群实事立项制度，把与群众生产、生活密切相关的水、电、路、文化等作为民生投入的重点。今年，全乡送温暖（救济）对象为45户（含残疾对象13人），其中一类困难户8户、二类困难户16户、三类困难户21户，共享受慰问金1.99万元。全乡城乡居民低保户188户248人，年享受低保金28.6万余元；39名重度残疾人年享受补助金8.9万元;26名低保户子女享受学费减免。
完成农村合作医疗参保任务和农村公共卫生工作。全乡参保人数为6359人，超额完成县下达的任务数；成人免费体检2083人次；全乡得到医疗基金的补助近150万；投资68万元的****卫生院扩建项目已建成启用。截至2010年10月底，全乡城乡居民养老保险平均参保率达到60%，45周岁以上人员的参保率达到80%，59周岁人员的参保率达到100%。
2012年，我们将以党的十七届六中全会精神为统领，认真履行党建工作第一责任人的职责，在三个方面实现新的突破：一是机关干部素质能力上实现突破。深入开展“下基层、知民情、解难题”活动，建立起大走访常态机制，树立好“群众工作无小事”的意识，构建起察民情办实事、保稳定促和谐的牢固防线。二是农村“两委”干部使用上实现突破。结合换届年的要求，开阔选人视野，在更大空间上多渠道、多角度挑选优秀人才，真正把群众基础好、工作作风实、综合能力强的干部选出来，保障村级队伍正常、高效运转。三是强农惠民民生保障上实现突破。设立民生保障奖励基金，重点扶持饮水、道路、卫生、文化等农村公益事业建设，加快形成城乡经济发展一体化新格局。
2012年，是十二五计划的第二年，我们将以加强基层党建为抓手，统筹规划、大胆创新，认真履行抓基层、抓基础、抓队伍职责，全力推进农村党建工作再出新举措，再创新局面。
谢谢大家！
