刘健同志书面陈述材料
各位领导，同志们：
本人从五个方面进行陈述：
1、基本情况；
2、主要工作情况；
3、存在的主要不足；
4、廉洁自律情况；
5、本人态度。
一、基本情况
本人刘健，男，1964年5月生，四川仪陇人，1984年3月加入中国共产党，1984年7月毕业于重庆煤炭工业学校采煤专业（曾任校学生会主席）分配至省煤炭工业局工作。1984年至1996年先后在局人事处、政治处、安全监察局、煤炭调运处、调度信息中心工作，兼任直属机关团委委员、副书记、书记。期间在中央党校和省委党校函授学院学习，取得经济管理专业大专和本科文凭，并先后在攀枝花矿务局、芙蓉矿务局、成都煤炭管理干部学院见习两年，任技术员、工程师。曾被省委组织部选派到泸州市新民煤矿、泸县福集镇挂职锻炼两年，任矿长助理、副镇长。1997年6月任省煤炭局煤炭调运处副处长，1999年12月任省煤炭工业局、四川煤矿安全监察局信息调度中心主任。2000年8月任省安监局安监一处处长，2004年10月任危化处处长，2007年8月任省安全生产监察执法总队总队长兼党总支书记，2008年11月任省安监局副巡视员。
本人自参加工作以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，认真贯彻落实科学发展观，思想上行动上与党中央保持高度一致，贯彻落实省
1 委、省政府、国家总局和省局党组的重大决定态度坚决，多次被省煤炭工业局、省安监局、四川煤监局评为优秀公务员和优秀共产党员，2007年被国家安监总局表彰为全国安监系统先进个人，2008年被省安监局、四川煤监局表彰为抗震救灾先进个人。
二、主要工作情况
一是有基层工作经验，工作作风踏实。本人在农村出生长大，参加工作以来，又先后在企业和乡镇工作4年，较为熟悉企业和基层情况，了解基层疾苦，积累了一定的基层工作经验，形成了努力为企业为群众服务的思想基础。
二是多岗位锻炼，具有一定的组织协调能力。在省安监局工作的9年时间里，先后任安监一处、危化处处长、执法总队长和副巡视员。在从事非煤矿山、危化品、烟花爆竹、水电施工等高危行业和领域的安全监管和行政执法、行政审批、行政许可、事故调查处理等工作中，能积极抓好与省国土、公安、环保、工商等省级相关部门及地方政府的工作协调，建立了良好的工作机制，做到牵头能牵起来，配合能密切。
三是熟悉安全监管监察，工作有成效。近几年先后主持制定了关于危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、非药品类易制毒化学品等领域的专项治理、行政审批、行政许可、监察执法等方面的规范性文件20多部，为这些高危行业安全健康规范发展奠定了基础。组织实施对一批不具备基本安全生产条件的小化工、小矿山、小烟花爆竹生产厂点予以关闭，一批重大安全隐患得到了及时整改，遏制了
2 这些领域事故易发、多发以及重特大事故时有发生的势头。
四是具备较好的业务素质和执法能力。本人高度重视安全生产相关法律法规的建立和执行，较为熟悉安全生产相关法律法规和相关业务知识，不仅多次参与省局和国家总局相关法规和政策的制定和讨论，对现行的《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《省政府216号令》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》等重要法律法规能勤于、善于学习和钻研，并严格用于安全监管监察实际工作，大力向生产经营单位进行宣传，在执法检查中能做到让企业心悦诚服。
五是工作慎密、严谨、细致、高效，无重大疏漏。能站在政治和全局高度的基础上，切实做好本职工作，忠实履行好自己的职责。本人在副巡视员岗位上组织制定的两局《关于行政审批内部工作规则》和《关于委托下放部分行政审批事项》两个重要文件，都是在充分听取各方面意见，严格遵从上级规定制定的，实施一年来能做到各方满意，既充分发挥各个方面作用，又相互监督制约，做到了良好互动。在行政许可、行政审批方面，做到了在基本安全生产条件上、程序上、材料上慎密、严谨、细致，及时发现存在的问题并及时纠正。在事故调查和行政执法方面，能做到原因查清，非法、违法行为查清，责任追究合法，适用法律法规恰当。作为两局派驻省政务中心首席代表，认真履行职责，服从省政务中心和省效能办的监督管理。截止11月底，两局共受理各类行政许可事项86000多件，累计许可85000多件，不予许可320多件。行政许可办结量居
3 省政务中心各单位前5名（多数是特种作业人员操作证和矿长、安全管理人员资格证），其中：安全许可证受理3100多件，累计许可2900多件，不予许可210多件，实现了行政审批项目办结时限在法定时限基础上缩短30%以上，确保了现场办结率不低于90%，按时办结率不低于99%，群众满意率95%以上的工作目标。
六是敢于和有能力承担急、难、险、重的工作任务，工作尽职尽责。按照局党组和局主要领导的工作部署和要求，今年3月带队对达州、巴中8个县的煤矿进行督查，并分别召开业主和政府及其监管部门工作会议进行部署和要求。在达州市代表省局在该市召开煤矿安全紧急会议，扭转该市煤矿安全生产被动局面。期间3月5日，达县寿田嘴煤矿发生一起一次死亡4人的瓦斯事故，正在开江县检查工作的我受书成局长指派，立即通宵赶赴现场，协助地方政府抢险救援，并积极提出对策建议，历时40多天的煤矿煤矿安全督查任务圆满完成。今年6月22日甘孜州德格县在治理地质灾害施工中发生一起死亡10人的坍塌事故，受书成局长指派，带队昼夜兼程赶赴现场，行政2500多公里，克服藏区路途遥远、路况危险、高原缺氧等困难，与省级相关部门一道经过艰苦细致、科学严谨的工作，在近20天时间内完成了事故性质认定和现场事故调查取证工作，受到甘孜州政府和省级相关部门以及省政府分管领导的充分肯定。今年10月2日，甘孜州稻城县又发生一起死亡7人的道路交通事故，由于60周年大庆，正值国庆黄金大假，受书成局长指派，2日晚10时出发，连夜奔赴事故现场进行施救，召开座谈会，分析事故原因
4 提出，提出工作要求，代表省政府和省局进行慰问，整个国庆大假几乎未休息，圆满完成工作任务。
七是结合本职工作，积极开展调研。今年10月、11月、12月率行政审批处、执法总队相关人员到泸州、宜宾、雅安、攀枝花、凉山州等市州进行了以煤矿、非煤矿山、危化品生产企业“三项行动”、“三项建设”、市州行政审批为重点内容的调研，采取听汇报、下矿井、召开座谈会等形式，深入阐述“三项行动”、“三项建设”在基层如何具体开展和落实，检查调研中要求暂扣安证3个，勒令停产整改企业4个，对市（州）、县（市、区）工作给予具体指导，该肯定的充分肯定，该批评的严肃批评，同时充分听取企业和基层关于安全生产方面的呼声和建议。
三、廉洁自律情况
严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉做到廉洁自律，绝不触碰国家公务人员道德行为准则底线，不但管好自己和家属，也对分管的同志严格要求，该批的必须尽快批准，不该批的坚决不批。积极为基层服好务，做到了严格遵守总局“九条纪律”和省局“十不准”。
四、存在的主要不足
一是到基层督促检查和调研力度不够；二是有时工作上有急躁情绪，耐心不够；三是刻苦钻研煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹水电施工等高危领域专业技术知识不够。
五、本人态度
5 这次党组织和同志们给了我作为提拔考察对象的机会，我对此非常感激。如果这次能取得同志们的信任，能得到组织的认可，我将在省委、省政府和省局党组的正确领导下，在总局的正确指导下，在省安监局副局长的岗位上按照科学发展观的要求，按照省安监局的职能规定忠实履行职责，绝不懈怠，绝不贪赃枉法，绝不玩忽职守，绝不滥用职权，虚心听取分管部门和市州、监管对象等对工作的意见和建议，集思广益，尊重和爱护部属，尊重监管对象，进一步钻研业务，熟悉法律法规和专业知识，提高政策水平，坚持原则，勇于承担急、难、险、重的工作任务，强化组织观念和大局意识、全局意识，争做一名合格的厅局级领导干部。如果这次没有提拔为副局长，只能说明我离组织的要求、离同志们的信任还有较大差距，我一定倍加努力，在目前岗位上履行好职责，在各方面找差距，添措施，鼓干劲，做一名合格的、称职的副巡视员。
衷心感谢省委组织部、省纪委、省安监局、煤监局各位领导，衷心感谢同志们，祝各位领导和同志们健康愉快！
刘健
二〇〇九年十二月十六日
