汉源县中药材产业发展情况报告
为整合资源，充分发掘汉源独特的中药材资源优势，加快中药材产业发展步伐，做大做强我县中药材产业，县委、政府高度重视，成立中药材产业发展工作领导小组，大力发展中药材产业。现将中药材产业发展情况汇报如下：
一、当前发展情况 (一）林麝养殖
为了做好林麝养殖工作，2013年3月，王朝副县长带领相关部门负责人和养殖户赴陕西省宝鸡市凤县实地考察林麝养殖。6月养殖户派人到马尔康养殖场实地学习。2013年10月18日从马尔康引进林麝50头，分别在九襄镇堰沟村，坭美乡横山村，富泉镇伏龙村进行试养。目前保存43头，23头母麝配上16头，配种情况很好。目前已下仔14头，保存10头，预计下仔24头，保存18头，四川省养麝研究所技术人员现场评估，评估结果：汉源县气候、环境适宜，食材丰富，适合林麝养殖。养殖户积极性高。今年3月引进四川三三工程劳务承包公司在汉源县坭美乡火地村发展林麝养殖，计划投资1700万元，一期投资500万元，正在进行基础设施建设。2014年计划引种150头。
（二）中药材种植
汉源野生中药资源丰富，人工种植历史悠久。种类达200多个品种。2012年以前，主要以散户种植为主，面积在3000亩左右，重点品种为当归、02号、川牛膝、川续断。为加快中药材产业发展步伐，县委、政府高度重视，成立中药材产业发展领导小组办公室。2012先后引进四川科创医药集团有限公司、成都瑞泰药业集团公司、成都维特瑞药业集团公司、四川御鼎堂中药饮片有限公司、汉源县和盛商贸有限公司并建立15家专业合作社进行中药材种植。2013年全县12个乡镇50个村3690户共发展关防风、半夏、当归、柴胡、苍术、白术、云木香、黄柏、川牛膝、续断、党参等中药材11000亩，总产量为16500吨，总产值达4950万元，户均收入达1.34万元，截止目前为止，全县15个乡镇共发展玛卡、重楼、天麻、半夏、当归、柴胡、苍术、白术、云木香、黄柏、川牛膝、续断、党参等中药材16000亩。建成坭美乡石泉村5000亩玛卡、云木香、续断、党参、种植基地、万里乡3000亩玛卡、重楼、天麻种植基地、晒经乡波络村1000亩玛卡、当归、柴胡、苍术种植基地、双溪乡200亩白术种植基地、
（三）中药材加工企业
为延伸汉源中药材种植产业发展，提高产品附加值，服务当地经济，2011年5月引进四川御鼎堂中药饮片有限公司（雅
安市首家中药饮片生产企业）。2012年5月12日通过药品生产质量管理规范（GMP）认证现场检查，6月28日取得《药品生产质量管理规范认证证书》，2012年7月1日正式开始投产。到目前为止，该企业产品已覆盖全市7县1区，远销省外3个省，年销售额2820万元。
（四）信息平台建设：与中药材天地网的合作，建立信息共享平台，适时发布信息和交流市场行情，指导服务生产，增强抵御市场风险的能力
（四）技术培训：聘请峨眉医药学校专家到我县开展中药材种植的技术培训1次，培训人员20多人次；现场技术指导5次，协助大户规划设计2次。
二、发展模式：采用“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”、“公司+大户”的模式，由公司提供种子、种苗；提供技术，保护价回收。最大限度的保护药农利益。
三、采取措施
（一）加强组织领导
县上成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，县农工办、发改、财政、科技、林业、农业、药监等部门主要负责人为成员的中药材产业发展工作领导小组，办公
室设在林业局，具体负责全县中药材产业的规划落实、政策制定、奖惩考核、招商引资及协调解决生产中重大疑难问题。
（二）加强技术保障
采取县校（所）合作模式，聘请专家到我县进行现场技术指导，开展中药材种植的技术培训，严格按照技术规程操作，进行规范化种植，实现低投入高产出。
（三）加强生产基地建设
1、道地药材种植基地。坚持龙头企业和专业合作社带动，按照GAP标准推进中药材种植基地生态化、标准化、规范化建设。充分发挥区域特色和优势，坚持因地制宜、分类指导、规模化发展原则，在上半县重点发展党参、白术、云木香、牛蒡子、等品种，在下半县重点发展川牛膝、川续断、苍术、白芨等品种。在皇木镇、坭美、晒经、片马、后域乡、西溪乡各建成200亩以上的标准化生产基一个。引导龙头企业在中药材产区建设稳定、可控的原料种植基地，促进优质、特色和优势中药材向最佳适宜区域集中，带动全县中药材产业快速发展。
2、野生药材基地。建立道地药材的驯化和人工栽培基地，科技、农业等部门要结合自身优势，鼓励企业和社会力量开展“重楼”、“白芨”、“半夏”等野生道地药材苗种复壮，培育出优良品种，建设规模化种植基地。目前“重楼”、“半夏”正在试种。
3、林下观赏药用花卉育苗基地。结合特色农业发展规划及新县城绿化，准备在新县城建立200亩林下观赏药用花卉繁殖育苗基地，大力发展牡丹、芍药、玫瑰、金银花等主要品种的林下观赏药用花卉药材种植。目前正在试种。
三、下一步计划
（一）中药材种植
1、2013—2014年为试点起步阶段
发展油用牡丹3000亩、当归2000亩、柴胡2000亩、玛卡1200亩、川续断1000亩、川牛膝700亩、白术200亩、云木香200亩、关防风80亩、重楼50亩、半夏40亩、金银花30亩。
2、2015—2016年为推广种植阶段
在试点种植的基础上，对试种药材的生长环境，生产技术进行总结。因地制宜地扩大种植面积。同时，加大营销力度，确保产品销路，解决群众的后顾之忧。
3、2016年后为打造提升阶段
依托已有基地，提升打造油用牡丹30000亩、玛卡20000亩、川牛膝10000亩、关防风5000亩、川续断5000亩、白术2000亩、半夏1000亩、重楼500亩的基地，形成产业规模。
（二）中药材加工企业方面
继续加大对四川御鼎堂中药饮片有限公司的帮扶力度。开展招商引资，引进中药材深加工企业2家，提高产品附加值。
四、存在的主要问题
（一）规范化种植水平低，品质有待提升。2011年，全县中药材种植面积3000余亩，主要为散户粗放型种植，栽培管理水平低下，缺乏严格的药材生产操作规范和改良技术，药材的品质和安全性难以保证。大部分以原料销售和一家一户的粗加工方式为主，属典型的“原料产业”，缺乏现代的加工设备和质量控制措施，生产技术含量低，药材保存的仓储条件差，药材质量参差不齐。
（二）缺乏龙头企业，资金投入不足。县内仅有一家中药饮片生产企业（四川御鼎堂中药饮片有限公司），没有其它药品生产企业、保健食品生产企业和医院制剂室，中药材、饮片的加工及制药生产等应用还很落后，缺乏精深加工能力，产业附加值低，产业互动不足。同时，缺少政府、银行和民间资本投入机制，用于中药材种植研发和基础设施建设的专项资金较少，制约了汉源县的药材产业发展。
（三）技术力量薄弱，服务体系不全。目前全县尚未建立健全与产业发展相配套的产前、产中和产后系列化配套服务体系，专业技术人才和管理人才严重缺乏，产学研结合相对薄弱，对发展中药材的现行政策了解不足，药材生产技术研究开发力量薄
弱，药农组织化程度低，指导中药材生产乏力，严重影响了中药材生产的质量和效益
五、政府支持事项
目前政府已出台政策：《汉源县中药材产业基础设施建设项目扶持实施办法（试行）》
汉源县中药材产业办
2014年8月18日
