在县政协十四届常委会第一次会议上的
讲话
（2011年9月2日）
政协主席卫保平
各位常委、委员、同志们：
现在举行县政协十四届常委会第一次会议。本次会议的主要议题是审议通过政协建议案和有关规章制度。出席今天会议的有全体政协常委、部分政协委员及有关职能部门的负责同志，县委、人大、政府的领导应邀参加会议。
各位常委、同志们：发展“一村一品”，适应农村经济发展专业化、规模化的要求，是实现生产发展的战略抓手，也是发展现代农业、推进新农村建设的重要措施，更是提高农业素质、效益和市场竞争力的重要途径，对于促进农民增收、夯实新农村建设的经济基础等具有十分重要的意议。近年来，县委、县政府把实施“一村一品”作为推进农业产业化经营的重要举措，强化措施，立足资源优势和产业特色，不断推进。尤其是从去年省委袁纯清书记在“7.29”讲话中提出大力发展“一村一品”、“一县一业”之后，县委、县政府更是加快发展步伐，促进了区域主导产业的形成，推动了特色农产品基地的扩大，增加了农产品的科技含量，创新了农村经营体制，从而带动了全县农业和农村经济的快速增长。但是，同国内外先进地区相比，我县在发展“一村一品”
1上还有较大的差距。为此，在今年的党代会和全县两会上，邓书记、田县长及“十二五”规划中都提出要把实施“一村一品”作为农业和农村工作的一个重要抓手，充分认识推进“一村一品”发展的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，将发展“一村一品”摆上重要议程，出实招，见实效，加快发展步伐，为新农村建设奠定坚实的产业基础。此举一出，立即引起全县各界人士的共鸣，同时，也引起广大政协委员的极大关注。在县政协十四届一次会议期间，先后有29名政协委员对我县发展“一村一品”从不同角度，提出了8件提案。经政协主席会议研究决定，县政协将《关于以举办“一村一品”展示会为契机，建立“一村一品”工作长效推进机制，促进全县转型跨越发展》确定为今年的建议案。
为了对全县“一村一品”发展现状和建设情况有更加深入的了解，使政协建议案更具前瞻性和可操作性，8月31日，县政协组织全体政协常委、部分政协委员先后深入到店头村、乐义村、东木赞、古堆村、西庄村等10个产业园区进行了视察调研。视察中，常委、委员们通过听汇报、看现场、走访园区、召开座谈会等形式，进一步深入了解了我县目前“一村一品”发展现状、存在的问题，就如何进一步发展“一村一品”，广泛听取了各方意见和建议。委员们在掌握了大量第一手资料的基础上，进行了认真细致的讨论，县政协将
大家的意见建议集中汇总，补充完善到政协建议案中，使政协建议案更加合理、有效。
政治履行职能的质量和水平，很大程度上取决于政协“三化”建设的质量和水平。为进一步推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设，使政协履行职能的各个环节和各项工作做到有据可依、有章可循，避免盲目性和随意性，推动工作深入有序地开展。县政协结合工作实际，制定完善了各项规章制度。
本次常委会议会期安排半天，主要议程有六项：
一、听取县政府《关于全县“一村一品”发展的情况通报》；
二、听取县政协《关于以举办“一村一品”展示会为契机，建立“一村一品”工作长效推进机制，促进全县转型跨越发展的建议案》；
三、委员分组讨论；
四、小组发言；
五、通过政协建议案；
六、通过政协有关规章制度。
下面，进行第一项议程：
请县政府副县长同志作《关于全县“一村一品”发展的情况通报》。
（通报后）
下面，进行第二项议程：
请政协副主席程勤学同志作《政协新绛县委员会关于以举办“一村一品”展示会为契机，建立“一村一品”工作长效推进机制，促进全县转型跨越发展的建议案》。
（宣读后）
下面，进行第三项议程：
委员分组讨论。
请各位委员按照会议编组名单进行讨论。各小组召集人作好笔记，一会汇报讨论结果。
（讨论后）
下面，进行第四项议程：
请各小组召集人汇报讨论结果。政协办公室同志作好笔记。
第一组：
第二组：
第三组：
第四组：
下面，进行第五项议程：
审议通过政协建议案。
现在请各位常委审议，有意见请发表。
没有意见鼓掌通过。
下面，进行第六项议程：
通过政协有关规章制度。
请政协秘书长吴长柱同志宣读政协有关规章制度。 （宣读后）
现在请各位常委审议，有意见请发表。
没有意见鼓掌通过。
同志们，本次常委会议的议程全部进行完毕。会议听取了政府县长关于全县“一村一品”发展的情况通报；大家围绕政协建议案进行了热烈的讨论；审议通过了政协建议案和有关规章制度。政协办公室的同志回去以后要综合大家的意见建议，对建议案进行进一步的修改、补充、完善，尽快以正式文件下发。下面，我简要讲几点意见：
一、关于“一村一品”。
二、关于制度建设。俗话说，没有规矩，不成方圆。全国政协主席贾庆林同志多次强调，做好政协工作不仅要依靠广大政协委员参政议政的热情，更要靠科学的规章制度。通过制定行之有效的规章制度，对于政协各种会议及其主要工作进行规范，建立起顺达的运行格局，对提高工作效率，保证服务质量具有重要意义。但是出台制度不是目的，重要的是贯彻落实。今天通过的这些规章制度，是今后一段时间内政协开展工作的行为准则，在以后的工作中，我们要坚持按制度办事，以创新和竞争为动力，促进服务机制和制度建设，不断提高服务水平和能力。同时，我们会不断根据形势的变化需要，总结政协“三化”建设的成功经验，不断修订、完善、健全各项规章制度，努力在政协工作中形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。希望各位常委能带头执行各项规章制度，为广大委员作出表率，以自己认真遵守执行政协各项
规章制度的模范行为，带动广大委员积极参加政协活动，切实履行委员职责，促进政协事业健康有序发展。
三、下一阶段工作安排。
