XX市出租汽车市场管理办公室关于2012年
“打非治违”专项行动的工作总结
根据局《关于印发XX市交通系统集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》（交发〔2012〕10号）的文件精神，出租办结合实际，迅速行动，认真部署，突出重点，强化措施，狠抓落实，从2012年4月初起在全市范围内集中开展了严厉打击非法违法生产经营行为专项行动（以下简称：“打非”专项行动）。现将出租办“打非”专项行动总结汇报如下：
一、基本情况
截止6月中旬，出租办共组织督查组3个，出动执法人员300余人次，检查企业63家次，排查车辆隐患17000多台次，安全生产“打非治违”工作取得了明显成效。总结起来，主要有以下特点。
（一）加强工作领导，周密安排部署
1、成立了以出租办主任XXX任组长，副主任XXX、XXX任副组长，出租办各科室工作人员为成员的“XX市出租汽车行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动领导小组”。领导小组下设3个督查组，负责专项行动的日常工作，切实加强对“打非”专项行动的组织领导。
2、召开行业专项会议，向XX市各客运出租汽车企业传达《关于印发XX市交通系统集中开展安全生产领域打非治违专项行动实施方案的通知》（交发〔2012〕10号）的文件精神，明确提出了“打非”专项行动总体目标、重点范围及重点内容、时间及实施步骤，明确了各督查组的工作职责，提出了工作要求，对“打非”专项行动进行了周密安排部署。制订了“打非”专项行动工作方案，明确分工，落实责任，深入扎实地推进专项行动有序开展。
3、各交通分局运管科在领导小组的领导下切实履行安全监管责任，按照属地管理的原则，建立了区交通局配合督查组统一领导，相关部门共同参与的打击非法违法生产经营建设行为联合执法工作机制。充分发挥基层和部门的作用，层层落实责任，分片、分块、分段抓好非法违法生产经营建设行为的排查和整改，坚持做到查出一处，打击一处，确保不留死角。通过专项行动，建立起有法必依、执法必严、违法必究的安全生产法治秩序，确保了专项行动的实效。
（二）突出重点，扎实开展“打非”专项行动
根据市交通局“打非治违”方案的要求和行业领域非法违法生产经营建设中较为突出问题和行为，市出租办从4月9日开始，由市“打非”专项行动工作领导小组牵头组成3个督查工作组，带领各区交通分局相关部门分赴各客运出租汽车企业集中在全市范围开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，形成“打非”强大合力，对非法违法生产经营建设行为进行了重点执法，在行动中，市出租办一直把打击证照不全或运输经营许可证过期不审、无从业资格证上岗、超载超员、不按规定营运、拒载并客、应急救援队伍建设情况、安全隐患排查及相关安全生产制度作为重中之重，XX市出租汽车行业的生产秩序进一步得到了规范。
1、路检路查。按照领导小组的要求，市出租办督查组每周一至周五下午上路进行路检路查工作。主要检查内容为无从业资格证人员非法营运，违规营运、拒载并客。共检查营运车辆从业人员3000余人次，查处无从业资格证人员3人，违规营运车辆50余台次，均按照市局相关文件要求，按照上限进行了处罚。
2、深入企业督查督导。领导组下属的3个督查组在各区交通分局运管科的配合下深入各出租汽车企业，严格按照国家、省市有关政策，对企业的营运证照手续进行全面的排查，共查处道路运输许可证过期不审企业1家，已要求该企业按照规定进行整改。同事对各企业的安全生产规章制度完善落实情况进行了检查。检查结果显示，XX市客运出租汽车企业的相关安全生产规章制度基本完善，落实情况良好。
3、开展安全隐患排查工作。4月初至今，共开展了2次安全隐患排查工作。第一次安全隐患排查以火灾安全隐患为重点，采取企业自检自查，督查组抽查，企业上报自检自查结果的方式进行。共排查企业66家，排查营运车辆17200余辆，共排查火灾安全隐患300余个，全部在一周内完成整改。第二次排查工作，为全面的深入的大排查工作，在6月上旬开展。本次排查工作以全面隐患排查、清理死角为重点。全行业各企业积极参与，督查组深入各企业进行督促检查。共排查企业66家，排查营运车辆17200余辆。排查办公场所安全隐患4个，均为存在火灾及人员疏通安全隐患，已限期整改。排查车辆17200余辆，采取从业人员自查，企业监督，督查组抽查的方式，共排查车辆安全隐患300余个，已限期整改。
二、存在的主要问题
（一）个别中小企业的主体责任落实不到位。个别企业对安全生产工作重视不够，安全投入不足，安全管理措施落实不到位，日常安全管理资料不完善、不健全,安全管理和安全教育不到位。
（二）从业人员的安全意识淡薄。一些从业人，安全意识淡薄，违规营运。一些驾驶人习惯性违法行为仍时有发生，由此导致事故发生。
三、下阶段工作打算
市出租办将进一步加大执法力度，继续保持依法打击的高压态势，巩固发展专项行动的成果。对正在整改的单位和安全隐患，进行跟踪督办。对事故多发的企业，进行重点执法或组织联合执法，坚决遏制事故的发生。充分认识我市当前安全生产形势的严峻性，认识开展“打非”专项行动的必要性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，统一思想和行动，采取更加有力、更加有效的对策措施，坚持打好打击非法违法生产经营建设行为“持久战”，确保下步“打非”工作取得成效。
XX市出租汽车市场管理办公室
二〇一二年六月十一日
