2008年***政府上半年经济工作汇报
尊敬的各位领导：
2008年***政府以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党的方针、政策，紧紧围绕自治县“三干”会议精神，按照“四个区域,三个转移”的总体要求,认真落实各项惠民政策,努力开展各项工作，坚持以经济建设为中心，以市场为导向，以产业结构调整为重点，以科
技进步为动力，以增加农牧民收入和大力发展壮大村集体经济为各项工作的出发点和落脚点，突出加快经济发展，保障和改善民生两大主题，围绕牧场以“山北***文化，山中***山羊，山南农业开发”的产业发展格局，以***三大亮点为契机，加快优势资源转换战略的步伐，促进牧场各项事业不断发展，现将我镇上半年经济工作开展情况汇报如下：
一、基本情况（略）
二、发展目标
计划在2008年我镇生产总值达到***万元，第一产业达到****万元，牲畜控制在****万头（只）以内，第二产业有所突破。第三产业达到***万元。农牧民人均收入达到***元以上。比去年人均收入增加350元。
三、各项工作开展情况
（一）新农村建设工作深入推进
1、加强宣传力度完善管理机制
我镇坚持“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加快社会主义新农村建设。通过各种宣传活动，激发了农牧民投身于新农村建设的热情，截止目前出动宣传车2车次，悬挂横幅3条，板报1期，把优惠政策采用汉蒙两种文字印刷成120份小册子发放到农牧民手中，使农牧民充分认识到新农村建设是关系到自身生活质量的问题，促使全场都参与到新农村建设当中来。制定了《****镇2008年社会主义新农村建设规划及方案》以及《****镇2008年新农村建设工作措施》，编制了**镇新农村建设等各项规划，并继续将**村确定为试点村，以新建为主，其他村以改建为主，为****镇新农村建设提供了可靠保障。
2、初步完成年初制定的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”目标
（1）我镇把抗震安居工程与牧民定居工程有力地结合在一起，全年计划完成抗震安居任务50户，目前已经完成18户，完成率为36%，牧民定居计划完成60户，现已完成26户，完成率为43%。使广大农牧民体会到新农村建设实实在在的好处。
（2）为了保证农牧民的身体健康及饮水安全，我镇已经投资12万元完成了全场的饮水工程和配套设施，今年4月已经投入使用，截止目前统计全场已有130户农牧民用上了自来水。
（3）我镇为保证农牧民就医方便，抑制因病致贫和因病返贫的现象出现，新型农牧区合作医疗覆盖率已达99%，农牧民满意率为98%以上。截止目前统计，已经有680户2220人参加合作医疗，参保率达到99%。5月底门诊就诊199人（次），门诊补偿资金17518.90元，住院16人（次），合作医疗补偿金10055.63元
（4）我镇狠抓基层组织建设，积极推行村干部“一肩挑”，强化了村领导干部的责任心。积极培养致富能手担任村干部，把村干部培育为农村经纪人，以此带动全村共同走富裕之路。为充实村领导班子，根据上级要求，选派了边防派出所4名年轻的党员干警兼任村队党支部副书记。牧场党委、管委通过以上一系列做法，提高了村领导班子的整体素质，我镇13个村队干部均实现了年轻化、知识化，为新农村建设注入了新鲜的血液。积极推行了“一事一议”制度。
（5）今年，自治县举办首届“情暖-****十大道德模范”评选活动，我镇有三位代表入选。我镇以此为契机，利用“26个道德建设月”的有利时机，开展学先进、学道德模范的活动，通过活动，全镇掀起爱模范、学模范的高潮。
（6）为加快优势资源转换的步伐，抓住我镇三大亮点（即**********）的优势资源，将优势资源转换经济优势，加快发展****第一产业，同步发展第三产业，推动我镇个体运输、手工艺制品、餐饮、旅游等其它服务行业的发展。
（二）进一步加大劳务输出力度
1、上半年共培训农民工168余人次，完成全年培训任务的61.7%。实现转移富余劳动力295人次，其中县外务工劳动力73人，长期省外务工人员4人，县内务工人员222人，代牧74人，车辆营运25人，家政服务47人，其它行业123人。
2、通过劳务输出，上半年总创收27.67万元，完成任务20%。
（三）农业经济在增产增效中形成特色。
上半年，我镇农业工作以调整生产结构，发挥自然优势为重点，努力实现以科研成果带动农产业发展之路。紧紧围绕农业增效、农民增收为目标，抓好农业工作，扩大农作物播种面积，上半年完成农业投资***万元，播种面积****亩，完成小麦种植
****亩（包括套种*****亩苜蓿）、蔬菜种植****亩，土豆种植***亩，玉米种植*****亩。
（四）畜牧业工作有所突破
1、牧业基础设施建设方面
今年我镇把畜牧发展作为农牧民增收的重种之重。畜牧业基础设施建设工作是带动农牧区发展和农牧民脱贫致富的基础工作。今年我镇加大资金投入，按照“五有
五配套”原则，加大牧民定居住房和饲草料基地的建设。目前完成大口井**
眼。解决****个队***户24400头人畜饮水问题。种植饲草场****亩。
2、品种改良方面
我镇以增加农牧民收入为目标，不断促进牲畜品种改良工作，今年计划引进****褐牛种公牛20头，冷配黄牛800头，建设固定冷配点、流动冷配点各一处，现冷配工作已经准备就绪，截止目前统计完成冷配110头。
计划生产冬羔11900只，前期工作已开始。分5个队，40个羊群进行。
现我镇最高饲养量13万头，存栏数为7.33万头（只）；成活率达到98.5%，山羊绒产量12吨。
3、接羔方面：
我镇从今年3月15日开始为牧民接羔育幼工作，截止目前为止，已成功接羔56445只，羊羔死亡率仅2%。
4.防疫方面
今年全镇牲畜饲养量13万头，疫病防治工作已经顺利开展。4月初—6月底，完成牲畜疫病防疫注射疫苗73152头（只），免疫率100%。
完成牲畜气肿疽疫病注射6900头（只），免疫率100%。
完成炭疽疫病疫苗注射73152头（只），免疫率100%。
完成羊四联疫苗注射59213头（只），免疫率100%。
完成小反刍兽医疫苗注射59200头（只），免疫率100%。
（五）绿化造林工作取得新进展
在3月份加大植树造林宣传力度，促使全镇参与植树造林活动，上半年完成“绿化家园”植树任务4700株，在*****种植100亩苗圃共计30万株。同时，大力宣传自治区《森林病虫害防治条例》，通过宣传，提高了农牧民森林病虫害防治意识，有效控制了森林病虫害，防治率达到90%以上，病虫害的监测覆盖率达到100%。同时做好后期管理工作，今年4月底组织各村队宣传员为树苗浇水，保障树苗的成活率达到95%，使我镇环境彻底改善，为全镇农牧民提供了良好的居住环境。
（六）水利建设工作稳步推进
1、按照建设社会主义新农村的要求，投资***元完成大口井***眼。解决*****头人畜饮水问题。种植饲草场*****亩。积极争取上级部门建设资金180万元。初步完成水利工程的设计和探测工作，目前已经开始实施。
2、为了春耕生产顺利进行，农牧民自发清理10公里渠道。自筹资金1.5万元清理渠道4.5公里，清运砂石2250m3。积极争取县财政资金24.37万元维修库***水渠。
（七）加快发展人均收入工作
1、我镇为提高农牧民人均收入，加强农村剩余劳动力转移的宣传教育培训工作，举办农业种植培训班1期，66人参加。外出打工人员19人，创收总额28000元，餐厅服务人员20人，创收总额14300元，放牧人员26人，创收总额17900元。组织绒山羊站牧工51人抓绒，创收4746元。另外，今年种植了小麦，土豆等农作物，预计人均收入将有新的突破。
2、我镇积极发展壮大绒山羊养殖协会，目前，协会成员35人。发展农牧民经纪人7人，家畜育肥经纪人30人。
（八）扶贫工作扎实推进
坚持领导责任制，以整村推进为目标，紧紧围绕提升低收入贫困人口的人均收入为中心，加大扶贫开发工作力度，不断完善基础设施建设，深入开展了科技培训工作，使扶贫开发工作得到进一步加强。同时，以“结对子”的形式帮助贫困户，利用对口帮扶单位的支持下，为贫困农牧民开辟新的致富路—发展特色养殖，积极争取资金150万元，解决贫困农牧民自来水入户1270户，购买扶贫兔20000余只、草原牧鸡100000余只，及时将扶贫兔、草原牧鸡发放到贫困户手中。同时完成贫困户的170亩耕种面积。在节假日期间，对贫困农牧民进行慰问，让他们感受到党的温暖。目前全镇已有155户431人城镇贫困户、170户593人农业贫困户享受了最低生活保障政策。今年上半年新办城镇低保7户；农村低保8户，每月发放低保金分别为40569元、19036元。
（九）不断壮大集体经济
我镇把发展集体经济与新农村建设有机结合，加快集体经济建设步伐，选定农一队和农二队为试点村队，以点带面，壮大农村集体经济。
1、目前农业一队完成1000亩土豆种植，村集体经济收入初步预算可创收70万元。
2、农二队完成2000亩小麦种植，村集体经济收入初步预算可创收58.8万元；开垦土地1000亩，预计每年增收100万元。引进优良树苗品种，开发苗圃种植业发展壮大集体经济。
3、利用**村反季节蔬菜大棚，发展壮大集体经济。上半年预计创收25万元。
十、科技工作成效显著
1、我镇联合农技、林管、农机、兽医等部门在全镇范围开展了第十七届“科技之冬”活动。从地区聘请电焊专业技术人员，在大会议室为农牧民提供了7日技术服务。共举办科技培训班6次，培训农牧民1269人次，培训率达到97.8%。上半年共发放****三种文字科技、法制、卫生宣传单700余份，板报3期，悬挂横幅5条，咨询题26个，通过宣传科普知识，提高了广大农牧民的科技文化素质。
2、自治县从科技三项费中给予了300万元绒山羊基地建设项目的支持。近日，我镇绒山羊站经自治区畜牧厅专家组评审、鉴定、验收，目前已改名为“*****山羊种羊场”，种羊已达到自治区级标准，绒山羊产业的发展进入了一个新的里程碑。
（十一）农业机械工作顺利开展
我镇利用多种形式开展了农机有关知识、规则以及新农机产品的宣传活动，通过以上活动提高了我场农机装备的科技含量，上半年，开展培训活动3次，达标面90%。3月底，为确保我镇春耕生产顺利进行，组织农机管理人员对参加生产的农机具免费为农牧民进行维修，减少了农牧民生产成本。我场现有农机60台，为50辆农机车辆进行了检验、更换了牌照，对没有检验、更换牌照的农机车辆进行了通报批评。
（十二）加快固定资产项目建设
今年固定资产任务9000万元，上半年已启动固定资产项目12项，总投资9960万元，完成全年任务的110.6%。其中已开工项目7个；未开工项目5个，正在办理工程前期手续。
（十三）加快发展养老保险工作
全镇国有身份人员***人，已有311人开始领取退休工资每人每月***元（上半年新增加46人），306人没到退休年龄。
上半年来我镇党委、政府团结一心，机关、村队干部共同努力，大力发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，全镇各项工作都取得了一定成绩，积累了一定的经验。但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济和社会发展中仍存在着一些比较突出的问题。主要表现在：一是农牧业产业结构单一，产业化程度低，农牧民增收缓慢；二是科学技术宣传普及力度不够，尤其是畜牧业科技含量较低，专业技术人才缺乏，生产方式落后；三是非公有制经济发展相对迟缓，规模小，水平低，整体实力弱；四是部分干部工作责任心不强，效率不高，为民服务意识淡薄，自身素质有待进一步提高等等。
在下半年工作中，我们将采取更有利的措施，把握重点，突出中心，力争年底各项工作再上一个新台阶。
我的汇报完了，不妥之处，请各位领导多提批评意见。
**人民政府
2008年7月6日
