慈埠小学学生接送车司机会议讲话稿
2011.11.18 刘好伟
提纲：
1、详细通报甘肃正宁校车特大交通事故情况。
2.了解、告知甘肃省公安厅近期的对校车管理检查整顿的文件一件做法。了解江苏省关于小车整顿的情况。
3、结合近几年全国校车事故案例，进行安全教育，
4、学习教育部关于校车整顿的通知。
5、传达学习安丘市教育局《关于立即开展学生接送车辆检查的紧急通知》，传达镇教管办昨天会议精神。
6.结合本校车辆管理实际问题，不知整改方案。
各位车主、司机同志：
11月16日上午，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故，造成重大人员伤亡。事故发生后，教育部高度重视，袁贵仁部长立即做出部署，派出工作组前往当地调查了解情况，协助进行抢救和善后工作，同时向教育系统发出紧急通知。
教育部要求各地教育部门和中小学幼儿园，一是立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况排查。要逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修；发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻。对农村贫困地区、交通运力比较困难的地区，当地教育部门要积极争取地方政府支持，统一为学生和幼儿配备或租用安全车辆上下学，确保中小学生和幼儿安全。
二是开展中小学和幼儿园接送车辆管理检查。要积极配合当地公安机关、安监等部门做好上下学车辆的监管工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。要认真开展对车辆驾驶员的安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识。
三是集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育。要以这起事故为案例，全面开展一次乘车安全教育，教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，教育提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，千万不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。
四是制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。
目前正值冬季来临，交通事故易发多发，教育部11月16日还发出了《关于做好冬季有关工作的通知》，对包括校车安全、学生交通安全在内的安全工作提出要求。 “11·16”甘肃省正宁县特大交通事故犯罪嫌疑人已被刑事拘留
甘肃省正宁县政府消息，造成“11·16”正宁县特大交通事故的犯罪嫌疑人已被公安机关刑事拘留。
经初步审查，陕D72231自卸车驾驶员、犯罪嫌疑人樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，已于16日被公安机关刑事拘留；小博士幼儿园董事长、犯罪嫌疑人李军刚因涉嫌重大责任事故罪，已于16日被公安机关刑事拘留。
据调查，事故发生时，校车驾驶员安全意识淡薄，左道逆行，同时两车都是超速行驶，其中幼儿园校车在限速每小时60公里的情况下，时速达80公里；幼儿园私自改装车辆，将9座车辆改为无座，车中幼儿园孩子一部分用小板凳坐在车中，一部分站着。经侦查认定，陕D72231自卸车驾驶员樊军刚涉嫌交通事故肇事罪，小博士幼儿园董事长李军刚安全意识不强，没有尽到第一责任人的责任，涉嫌重大责任事故罪。
16日9时40分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，该镇幼儿园接送校车被撞，目前已经造成20人死亡，其中18名为幼儿园儿童，还有危重2人，重伤10人，轻伤32人。校车荷载9人，实载64人。
甘肃公安厅要求对全省校车行驶路线重兵把守
据甘肃省政府新闻办通报，11月16日晚8时，省公安厅召开全省公安机关紧急视频会议，贯彻落实中央、公安部和省委省政府领导对正宁县“11·16” 特大道路交通事故的重要批示精神。会议要求全警动员，联合当地教育部门，迅速开展为期15天的校车交通安全集中检查整治。
会议指出，这起事故暴露出校车安全监管不到位、路面管控措施不落实等突出问题，各级公安机关和交通管理部门的领导和同志们一定要深刻吸取血的教训，坚决克服麻痹思想，真正引以为戒、举一反三，查疏堵漏，全力以赴，坚决杜绝一次死亡10人以上特大事故的再次发生。
会议明确，各级公安交警部门立即抽调专人，对辖区内凡涉及到校车的交通安全事项开展大检查，要按照“不漏一校一园、不漏一车一人”的原则，突出3个管理重点：
一、对学校、幼儿园接送学生、幼儿的车辆进行一次全面安全技术状况检验，与辖区使用校车的学校签订校车交通安全管理责任书，督促学校、幼儿园分别与车主、驾驶人签订安全责任书；
二、对校车驾驶人进行严格的资质审查，对不具备相应准驾车型3年以上安全驾驶经历，发生过重特大交通事故和因交通违法任一计分周期内记满12分的驾驶人坚决禁止其驾驶校车和从事公路客运的资格；
三、对全省校车行驶路线，特别是县、乡、村路段进行细致摸排，对所有校车行驶路线重兵把守，对重要路段加强巡逻，切实加强校车通行秩序的动态管控，确保万无一失。
会议要求各地结合“护卫天使行动”，对校车的路面管控和宣传教育再加强。要加强校园周边的交通秩序整治，严格过往校车和集中接送学生车辆的安全检查，依法从严查处车辆超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为，坚决取缔货车、拖拉机和非法营运客车接送学生。 会议明确，各地要进一步完善机制，对学校、幼儿园校车的安全管理主体责任再靠实。对校车实施动态管控和跟踪检查，及时发现、制止和消除人、车、线路等方面的安全隐患，筑牢学生交通安全管理的严密防线。同时，对因民警不作为而导致交通事故的，按失职渎职论处，决不手软。对发生重特大事故的责任人，依法移交司法机关追究法律责任，并按照“四不放过”的原则，严肃追究有关人员的行政责任。
中小学生幼儿上下学交通安全检查
甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故，造成重大人员伤亡。为吸取事故教训，严防类似事件在浙江省发生，省教育厅今天发出《关于立即开展全省中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》(以下简称《通知》)，要求立即开展全省中小学生和幼儿上下学交通安全检查，部署好包括校车安全、学生交通安全在内的安全工作，确保全省中小学生、幼儿上下学安全。
《通知》要求，各级教育行政部门要会同公安、交通、安监等部门开展“地毯式”排查行动，重点部署开展中小学、幼儿园尤其是各类民办学校和托幼机构学生接送车交通安全集中整治，加大对非法接送学生的各类“黑车”的查处和打击力度。要逐校逐园对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修；发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻。对农村、偏远地区及交通运力比较困难的地区，当地教育部门要积极争取地方政府支持，统一为学生和幼儿配备或租用安全车辆上下学，确保中小学生和幼儿安全。同时，学校组织集体外出活动要制订专门的安全预案，切实落实责任，采取必要的安全措施，要选择安全车辆、安全路线和安全场所开展活动，严防在集体活动中发生交通伤害事故。
各级教育行政部门要会同公安、交通、安监等部门认真贯彻落实《关于加强中小学学生接送车管理的意见》精神，在当地政府统筹领导下，按各自职责共同负责监管好学生接送车安全工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。要认真开展对车辆驾驶员的安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识。
《通知》还要求进一步加强宣传。各地要以这起事故为案例，结合不同年龄学生的特点，积极创设教育载体，创新教育方法，全面开展1次乘车安全教育，增强教育的趣味性、针对性和有效性。学校要提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，教育学生在上学放学时靠公路右边行走，要注意文明骑车，横穿公路、铁路时要注意观察来往车辆；教育学生上学放学避免乘坐摩托车、三轮车等，坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，坚决不上超载车，着力提高学生自觉遵守道路交通法规的意识，进而形成学生良好的行为习惯。要提醒家长提高安全意识和监护人责任意识。
根据《通知》精神，各级教育行政部门将进一步建立健全学校道路交通安全工作预警制度，针对学生交通事故发生的季节性特点，制定年度安全教育工作行事历，提前下发各类安全文件，及时预警，积极预防，使学校安全教育工作规范有效。制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时，学校可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。同时，将进一步明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。
浙江开展中小学生幼儿上下学交通安全检查
中广网杭州11月17日消息(记者张国亮)11月16日上午甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故，造成重大人员伤亡。为吸取事故教训，严防类似事件在浙江省发生，省教育厅今天发出《关于立即开展全省中小学生和幼儿上下学交通安全检查的紧急通知》(以下简称《通知》)，要求立即开展全省中小学生和幼儿上下学交通安全检查，部署好包括校车安全、学生交通安全在内的安全工作，确保全省中小学生、幼儿上下学安全。
《通知》要求，各级教育行政部门要会同公安、交通、安监等部门开展“地毯式”排查行动，重点部署开展中小学、幼儿园尤其是各类民办学校和托幼机构学生接送车交通安全集中整治，加大对非法接送学生的各类“黑车”的查处和打击力度。要逐校逐园对学生上下学乘车情况进行全面检查了解，对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查，存在安全隐患的要立即停用维修；发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻。对农村、偏远地区及交通运力比较困难的地区，当地教育部门要积极争取地方政府支持，统一为学生和幼儿配备或租用安全车辆上下学，确保中小学生和幼儿安全。同时，学校组织集体外出活动要制订专门的安全预案，切实落实责任，采取必要的安全措施，要选择安全车辆、安全路线和安全场所开展活动，严防在集体活动中发生交通伤害事故。
各级教育行政部门要会同公安、交通、安监等部门认真贯彻落实《关于加强中小学学生接送车管理的意见》精神，在当地政府统筹领导下，按各自职责共同负责监管好学生接送车安全工作。学校租用社会车辆时，必须经教育主管部门或有关部门核准，必须与车辆出租单位签订安全责任书，明确安全责任，严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。要认真开展对车辆驾驶员的安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识。
《通知》还要求进一步加强宣传。各地要以这起事故为案例，结合不同年龄学生的特点，积极创设教育载体，创新教育方法，全面开展1次乘车安全教育，增强教育的趣味性、针对性和有效性。学校要提醒步行上下学的中小学生遵守交通规则，教育学生在上学放学时靠公路右边行走，要注意文明骑车，横穿公路、铁路时要注意观察来往车辆；教育学生上学放学避免乘坐摩托车、三轮车等，坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学，坚决不上超载车，着力提高学生自觉遵守道路交通法规的意识，进而形成学生良好的行为习惯。要提醒家长提高安全意识和监护人责任意识。
根据《通知》精神，各级教育行政部门将进一步建立健全学校道路交通安全工作预警制度，针对学生交通事故发生的季节性特点，制定年度安全教育工作行事历，提前下发各类安全文件，及时预警，积极预防，使学校安全教育工作规范有效。制定应对极端天气交通安全措施，防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时，学校可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。同时，将进一步明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求，使之时刻牢记安全第一，严禁超载、超速，确保交通安全。
近年校车事故一览
2011年9月26日，山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞。导致7名初中生死亡、2人重伤、3人轻伤。
2011年9月13日，荆州市两名年龄不到4岁的幼儿，被幼儿园校车接到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后，两名幼儿的遗体才被发现。
2011年8月29日,海南省三亚市一名3岁男童早上7时许乘接送车抵达幼儿园后,因睡着而未被司机、老师清点到,以致被遗忘在校车内9小时。直到下午4时30分左右被发现时,男童已经停止呼吸。
2011年7月20日7时10分，大连市开金州新区金石滩凉水湾路段，一辆载着17个孩子的轻型封闭货车与迎面而来的奔驰车相撞，车上的17个孩子均不同程度受伤。此车是幼儿园园长为了接送孩子而雇来的“黑校车”。
2011年4月14日19时，新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处，1辆搭载着6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车，在由南向北驶往312国道途中突然滑出公路，多次翻滚后造成驾驶员和车内的两人当场身亡，并有6人不同程度受伤。
2011年3月，在北京门头沟地区，一辆核定载客49人的客车，载着81名幼儿园师生，以98公里的时速撞上路边的施工围挡，造成一名男童死亡。此客车系某汽车租赁公司所有，而34岁的肇事司机竟有10年的吸毒史。
2010年12月27日，湖南衡南县松江镇东塘村一辆搭载20名小学生的三轮摩托车冲到桥下，造成14名学生死亡、6名学生重伤。
2010年7月，湖北潜江市老新镇一辆塞满23名小学生的面包车与一辆卡车迎面相撞，致10多名学生及司机受伤，其中3名学生伤势较重。该面包车核载7人，是一辆新车，司机周某没有办理校车的相关手续。
2010年6月24日，辽宁锦州市黑山县胡家镇东岔村，一辆由学生家长包租的校车被撞，造成司机和两名儿童死亡，另有七名儿童受伤。
2010年5月21日10时许，甘肃境内连霍高速公路柳忠段东岗收费站一公里处发生一起车辆连环相撞事故，其中一辆车为某小学校车。该事故导致包括5名学生及1名司机在内的8人不幸身亡，另有3名学生受伤。
2010年5月19日上午，广东省潮州市潮安县磷溪镇一名4岁小女孩被村内一家幼儿园的园长接到幼儿园后，被“遗忘”在车内6个小时，后经法医鉴定为窒息死亡。经查，这家幼儿园用的是私家车接送孩子，是一家无证幼儿园。
2010年4月6日，广东省汕头市某技工学校校车与一辆散装水泥罐车和一小轿车发生连环碰撞，造成10人死亡，28人受伤（其中14人重伤）的惨剧。
2010年2月26日下午,江苏省如皋市郭园镇发生一起惨剧，7座的校车内竟被塞进了26个孩子。上车10分钟后,4岁女孩吴忆罗因车厢内拥挤发生呼吸困难,最终不治身亡。
结合我校接送学生车辆，布置如下工作：
我们要认真吸取上述交通事故教训，认清当前学生接送车辆安全工作形势，切实加强学生接送车辆安全管理，根据镇教管办安排，重点做好以下几项工作：
一、全面落实安全制度。从即日起，开展接送学生车辆安全检查工作，重点重新检查工作：即检查学校与学生家长安全责任书签订和车主（司机）与学生家长责任书的签订等，检查学生接送安全制度是否落实到基层；检查调整学生接送车辆超员现状；改变车主司机过去重效益、轻安全的倾向。通过检查制度落实，进一步完善安全制度的内容，进一步强化落实安全制度的监督措施，进一步及时发现和堵塞安全上存在的漏洞，使安全制度真正不仅写在纸上，而且落实在实际工作中。
二、加强对司乘人员安全教育。要重点强化对司机的安全教育，强化司机的安全意识，要把这起事故通报给每一个驾驶员，让每名司机重温安全责任书，把保安全变成每一个司机的自觉行动，真正做到不超速、不超载、不违章，安全运营。
三、全面检查接送学生车辆技术状况。结合冬季车辆安全管理特点，对车辆进行系统检查保养，严防漏油漏电现象，要重点检查制动系统、操纵系统、灭火器等，车辆的安全检查要定人定车定时，检查有记录，有签字，把好车辆安全技术关。
四、做好司乘人员安全教育工作。每车必须指定安全员，协调好司机和乘员之间的关系，防止超员，发现司机超速等违规行为要及时提醒，督促各车做好安全检查。
五、
1、今天完成车辆运营资格审查，填表。
2、下周一检查超员情况。
