xx镇村级组织规范化建设会议
精神落实情况汇报
2009年12月25日，旗委组织部召开了全旗村级组织规范化建设会议，会上，总结回顾了09年全旗组织工作，安排部署了2010年组织工作。结合全旗组织工作会议精神，xx镇党委高度重视，召开了专门党委会安排落实会议精神。29号，镇党委召开了由各村支部书记参加的会议，会上传了x部长的讲话，总结回顾了我镇09年的党建工作，
并对明年工作提出思路。
2010年，我镇组织工作的总体思路是：以科学发展观为统领,全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，围绕坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,在配班子、选干部，建队伍、聚人才上下功夫，在抓基层、打基础上做文章，进一步解放思想、改革创新、锐意进取、狠抓落实，努力把组织工作提高到一个新水平，全面推进我镇组织工作的创新与发展，为实现我镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证和人才支
持。
一、以会议精神为指导，加强基层组织建设。
一是加强班子建设，落实好基层党建工作责任制。二是加强党员干部队伍建设，加强对党员的教育、管理、监督和服务。三是加强制度建设，完善基层组织制度，做到用制度管人，按程序办事。四是加强党风廉政建设。认真落实《xx镇关于加强党风廉政建设的实施意见》，结合廉政风险防范体系建设，重点抓责任制检查和个人廉洁自律执行情况。五是结合“争先创新”活动，强化政府服务职能，以行政服务中心为平台、载体和媒介，向基层延伸，搞好服务。深化“六百”活动，（既串百家门、知百家情、解百家难、连百家心、办百家事、致百家富）。通过开展六百活动，进一步密切党群、干群关系，真心为群众办实事、好事。面对我镇村多、面广、服务半径大的实际，为了切实减轻群众经济负担，方便群众办事，实行“定项、定点、定时”的“三定”工作模式，组建便民服务队定期到各村集中办公，让服务能
下移。
二、以会议精神为指导，进一步加强各级领导班
子和干部队伍建设
1、依托载体活动，全面加强领导班子建设。以增强发展意识、提高领导水平和执政能力为目标，继续深入开展“创建科学发展型班子、争做科学发展型干部”活动。
2、扩大培训规模，大力开展素质升级工程。强化主体班培训。以党员干部为重点，充分发挥远程教育这一平台，全面开展学习十七届四中全会精神和党的方针政策以及学习实践科学发展观理论培训、新时期加强党的执政能力建设以及现代农业发展、种养殖技术等培 训，切实提高党员干部的能力和水平。
3、优化梯次结构，加强后备干部队伍建设。一是探索建立“双推双考”，调整充实后备干部队伍，切实把那些政治上成熟、思想品德好，作风正派、清政廉洁，组织领导、决策协调、文字及语言表达能力强，具备创新意识，业绩比较突出的年轻干部选拔充实到后备干部队伍中来。二是加强学习培训。按照干部培训规模要求，2010年镇党委将举办后备干部培训班，全面提高后备干部的政治理论水平和业务能力。三是完善后备干部人才库。注重选拔优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部，使后备干部队伍结构合理、数量充足，为镇党委选拔任用干部提供资源保障。在后备干部管理上，将开展 “岗位建功立业”、“结对帮扶”、组建新型经济合作组织、创建农业科技示范基地及安置“村村大学生”等活动进行有结 合
。
三、以会议精神为指导，加强和改进党的基层建设
1、完善和落实基层党委抓党建工作领导责任制。实行领导干部抓党建联系点工作制度，坚持深入基层调查研究，研究解决群众困难和党建工作中存在的问题，切实把联系点建成示范点，以点带面，整体推进。
2、夯实“基础工程”，大力推进村级党建工作。一是改进党组织的领导方式。创新村级党组织设置形式，对村内有企业的支部实行“村企联建”，对相邻或相同产业的村实行“村村连建”党支部或产业党小组的形式来发挥党组织作用，积极探索和实践“支部＋合作社+农户”等新形势下农村基层党组织发挥领导核心作用的运行模式，切实增强农村基层党组织的服务功能。进一步完善“村官述职”，村干部激励保障机制、任期目标承诺、党员群众评议村干部制度，规范民主监督和民主管理行为。二是创新党组织活动载体。进一步丰富“三级联创”内容，不断壮大党员与农民致富联合体，大力组建党群农民专业合作社，推进党组织、党员带领农民的农业产业化经营，提高农民市场组织化程度，实现党建工作全覆盖。不断加大农村致富带头人队伍建设力度。积极探索“党建载体同创、同商、基础设施同建、为民服务同抓、弱势群体同帮”的“五同”做法，促进我镇经济社会共同发展。三是结合“一创两制”工作，加强对新当选的村“两委”成员的教育管理，切实提高村干部的各方面素质，提高为民办事的能力，培养他们连选连任的能力。规范村级事务契约化管理，做好相关配套制度建设，为村级重大事务决策提供法律依据。四是完善村级活动场所建设和管理，切实发挥活动场所的“党员教育、村民教育、远程教育、科技教育、文化娱乐、信息集散”等多元作用。
3、全面加强“两新”组织党建工作。一是进一步扩大“两新”党组织覆盖面。通过采取建立党建联系点、加强“两新”组织党务工作者队伍建设等措施，扩大党组织覆盖面，提高“两新”组织规范化建设水平。二是全面拓展“两新”党组织载体活动。指导“两新”组织积极构建党群工作一体化的组织体系、活动体系、阵地体系、制度体系，广泛开展“双培双推”、“双争双保”活动，进一步促进“两新”党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍整体素质的提升。三是突出抓好非公企业党建工作示范点建设。，深化“党员责任区”、“党员先锋岗”等主题实践活动。
四、以会议精神为指导，全面加强党员队伍建设
1、坚持标准做好发展党员工作，提高党员队伍的整体素质。重点在生产一线、35岁以下、高中以上学历中发展党员，要重点发展女性党员，不断改善党员队伍结构与分布。继续坚持发展党员票决制、公示制和责任追究制，全面推行确定拟发展对象“双投”票决制。对发展对象和新党员进行集中培训，提高新党员的整体素质。加强教育引导，努力扩大积极分子队伍，采取多种形式，加强对入党积极分子的培训，从源头上保证党员队伍素质。
2、加强和改进党员管理教育工作，提高党员队伍管理教育水平。要充分利用党日活动、举办培训班、组织外出考察等活动形式，加强党员经常性教育工作。要利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性，提高党员引领科学发展的能力。要加强党员教育师资队伍和教育基地建设，办好村级党校，为做好党员教育工作提供保障。实行党员教育积分制管理，健全党员教育档案，建立党员定性分析制度。坚持民主评议党员制度，做好党员联系和服务群众工作，充分发挥党员的先锋模范作用。
3、发挥远程教育主渠道作用，增强党员电化教育工作效果。一是加强管理员队伍建设。探索建立管理员激励约束机制，进一步调动他们的工作积极性；在现有人员的基础上，把农村种植大户、致富能手纳入到教学辅导队伍；抓好教学开发队伍建设。二是打造好“三个课堂”。打造好“电视课堂”，扩大对党员干部教育的覆盖面。把党员教育的信息传送到千家万户。打造好“农家课堂”，提高农村党员“双带”能力。做好党员干部现代远程教育工作向“农家课堂”延伸工作，充分发挥现代远程教育的辐射作用，增强广大农村党员干部的“双带”能力。三是加强站点规范化建设，不断创新远程教育载体。
中共小牛群镇委员会
2010年1月10日
