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女职工组织规范化建设自查报告(精选多篇)

发布时间:2021-02-02 08:34:02 来源:自查报告 收藏本文 下载本文 手机版

推荐第1篇:女职工组织规范化建设

禄丰县土官初级中学工会女职工组织规范化建设

自检自查报告

为深入贯彻《工会法》、《中国工会章程》、《工会女职工委员会工作条例》,进一步加强工会女职工组织规范化建设,充分发挥工会女职工组织作用,根据禄丰县总工会《关于开展工会女职工组织规范化建设活动的实施方案》(禄工字【2012】9号)要求,我校女工根据《实施方案》按照禄丰县工会女职工组织规范化建设(合格)标准考核,自评为91分,现将女工组织规范化工作自检自查报告如下:

一、领导重视(共10分 ,自评10分)

1、女职工工作得到学校工会领导的重视和支持,女职工工作经费及女职工活动经费,列入同级工会经费预算。每年同级工会按一定比例支付女工活动经费、组织女工外出学习等。 (自评4分)

2、女职工工作与工会工作同步部署、同步检查,并按照相关文件精神及要求纳入同级工会年度目标责任考核。(自评3分)

3、女职工委员李艳琼被提名为同级工会委员会委员候选人。(自评3分)

二、组织健全(共15分 ,自评15分)

4、我校工会共有女会员13名,已经建立女职工委员会,并选举李艳琼为女工委员。(自评3分)

5、建立健全工会女职工组织,加强制度建设,建立健全有效的工作

制度和规范的工作业务档案,做到年初有工作有计划、年终有工作总结、并建立了“二表二册六簿”即建立以下工作表:学校女工委员会情况一览表;女职工学习培训、受表彰情况登记表;“五好文明家庭”审批表;学校妇女工委员会议、活动情况记录簿;巾帼志愿者登记簿;学校女职工情况一览表等。(自评2分)

6、工会女职工组织按“三同时”原则建立、换届。每届的女工委员都是经过全体教职工大会选举产生的,在女职工中有影响力、具代表性。(自评2分)

7、女职工组织组建率2011年达到85%;2012年达到95%;2013年底实现全覆盖。(自评8分)

三、权益维护(共25分 ,自评20分)

8、参与单位有关女职工特殊权益规定、办法的制定,女职工特殊权益得到落实。我校工会不定期组织女职工进行妇科检查,女职工特殊的健康权得到落实。(自评2分)

9、女职工专项合同签订率2011年达到90%;2012年达到95%;2013年底实现全覆盖。(自评8分)

10、督促单位缴纳女职工生育保险。此项工作没有得到落实。(自评0分)

11、督促单位落实《女职工劳动保护规定》。做好妇女来信来访及思想政治工作。加大法制宣传教育力度,广泛开展《劳动法》、《人力资源和社会保障法律法规》、《妇女权益保障法》、新《婚姻法》的宣传工作,增强女职工法制意识,提高妇女维权能力。(自评5分)

12、本单位建立女职工委员会以来无侵害女职工特殊权益的案件。(自评3分)

13、依法维护女职工权益工作有台帐、有记录。校工会、女工委员会做到职工有困难必帮、思想有问题必访、权益受损必维护。(自评2分)

四、爱心帮扶(共10分 ,自评6分)

14、我校无困难女职工、困难女农民工,因此没有建立档案。(自评0分)

15、完成女职工“关爱行动”任务,工作情况有记录。我校工会不定期组织女教职工到医院进行妇科检查。(自评3分)

16、筹措资金开展“金秋助学”活动,开展活动有记录。我校工会积极采取多项措施,多方筹措资金:(1)、每学年开学初与周边企业搞校企联谊,争取企业资助困难学生就学;(2)、2011年4月与昆明“龙城老乡会”联谊,该组织到我校进行现场捐助困难学生;(3)、争取上级党委政府的各种助学补助救济特困生及孤儿,切实解决了困难学生就学难的问题。(自评3分)

五、建功立业(共20分 ,自评20分)

17、开展“421”创建活动,每年女职工参与面达90%。每年开展女职工素质提升“421”创建活动,组织女职工参加业务技能、职业道德培训及演讲比赛,表彰了部分优秀的女职工。(自评8分)

18、开展创先争优、建功立业活动内容丰富,数据档案健全。我校

在2011年教师节表彰会上表彰了:潘建丽、腾怀芳、鲁慧琼为“优秀教师”。充分发挥 “巾帼文明个人”的示范带动作用,我校工会还组织学习培训、到外校观摩交流,精心培育一批岗位能手,增强“巾帼建功”活动的社会感召力,在全体教师中形成妇女建功立业的浓厚氛围。(自评6分)

19、女职工提升素质活动措施有力,数据档案健全。我校工会组织女职工到玉溪、昆明、楚雄等地进行旅游观光或学习观摩、增长见识,通过这些有益的活动,有力地提高了女职工的自身素质,增强了女职工之间的凝聚力。(自评6分)

六、日常工作(共20分 ,自评20分)

20、女职工工作会议正常并有会议记录。(自评2分)

21、开展活动有宣传、有记录。(自评3分)

22、每年工作有总结、有计划。(自评5分)

23、组织完成工会系统贯彻实施妇女、儿童(2011--2020)发展“两纲”、“两规”有关指标。我校高度重视妇女儿童工作,加强组织领导,切实维护妇女儿童的合法权益,妇女儿童整体素质明显提升,每年“三八妇女节”、“六一儿童节”都有计划有组织的开展相关庆祝活动,充分树立学校主体意识,为妇女儿童的发展创造更好的条件,并广泛开展调查研究,加大宣传力度,学校要求工会要整合资源,形成合力,提高服务质量,改善服务环境,提升我校妇女儿童工作水平。(自评5分)

24、组织职工参与工会系统防艾宣传教育活动。为了进一步加强学

校禁毒与预防艾滋病宣传教育工作,增强广大师生的禁毒、预防艾滋病意识及自觉抵制不良习气的能力, 我校不定期与土官镇妇联、土官镇计生服务中心、土官镇综治办、土官派出所联系,邀请相关人员到我校讲课,大力宣传“禁毒、防艾”的相关知识。(自评5分)

县总工会,我校女工工作在一定程度上虽然取得了一些成绩,但按上级的文件精神、工作部署安排及要求,还有些不足,还有许多地方有待加强和改进。

我们在下一步的女工工作中将不断总结经验,改进工作,调整工作思路及方法,更进一步为我校女职工工作顺利开展做出更多努力,同时也为我县女工工作的发展尽绵薄之力。

禄丰县土官初级中学女工委员会

2012年5月13日

推荐第2篇:女职工组织规范化建设

禄丰县土官初级中学工会女职工组织规范化建设

自检自查报告

为深入贯彻《工会法》、《中国工会章程》、《工会女职工委员会工作条例》,进一步加强工会女职工组织规范化建设,充分发挥工会女职工组织作用,根据禄丰县总工会《关于开展工会女职工组织规范化建设活动的实施方案》(禄工字【2012】9号)要求,我校女工根据《实施方案》按照禄丰县工会女职工组织规范化建设(合格)标准考核,自评为91分,现将女工组织规范化工作自检自查报告如下:

一、领导重视(共10分 ,自评10分)

1、女职工工作得到学校工会领导的重视和支持,女职工工作经费及女职工活动经费,列入同级工会经费预算。每年同级工会按一定比例支付女工活动经费、组织女工外出学习等。 (自评4分)

2、女职工工作与工会工作同步部署、同步检查,并按照相关文件精神及要求纳入同级工会年度目标责任考核。(自评3分)

3、女职工委员李艳琼被提名为同级工会委员会委员候选人。(自评3分)

二、组织健全(共15分 ,自评15分)

4、我校工会共有女会员13名,已经建立女职工委员会,并选举李艳琼为女工委员。(自评3分)

5、建立健全工会女职工组织,加强制度建设,建立健全有效的工作制度和规范的工作业务档案,做到年初有工作有计划、年终有工作总结、并建立了“二表二册六簿”即建立以下工作表:学校女工委员会情况一览表;女职工学习培训、受表彰情况登记表;“五好文明家庭”审批表;学校妇女工委员会议、活动情况记录簿;巾帼志愿者登记簿;学校女职工情况一览表等。(自评2分)

6、工会女职工组织按“三同时”原则建立、换届。每届的女工委员都是经过全体教职工大会选举产生的,在女职工中有影响力、具代表性。(自评2分)

7、女职工组织组建率2011年达到85%;2012年达到95%;2013年底实现全覆盖。(自评8分)

三、权益维护(共25分 ,自评20分)

8、参与单位有关女职工特殊权益规定、办法的制定,女职工特殊权益得到落实。我校工会不定期组织女职工进行妇科检查,女职工特殊的健康权得到落实。(自评2分)

9、女职工专项合同签订率2011年达到90%;2012年达到95%;2013年底实现全覆盖。(自评8分)

10、督促单位缴纳女职工生育保险。此项工作没有得到落实。(自评0分)

11、督促单位落实《女职工劳动保护规定》。做好妇女来信来访及思想政治工作。加大法制宣传教育力度,广泛开展《劳动法》、《人力资源和社会保障法律法规》、《妇女权益保障法》、新《婚姻法》的宣传工作,增强女职工法制意识,提高妇女维权能力。(自评5分)

12、本单位建立女职工委员会以来无侵害女职工特殊权益的案件。(自评3分)

13、依法维护女职工权益工作有台帐、有记录。校工会、女工委员会做到职工有困难必帮、思想有问题必访、权益受损必维护。(自评2分)

四、爱心帮扶(共10分 ,自评6分)

14、我校无困难女职工、困难女农民工,因此没有建立档案。(自评0分)

15、完成女职工“关爱行动”任务,工作情况有记录。我校工会不定期组织女教职工到医院进行妇科检查。(自评3分)

16、筹措资金开展“金秋助学”活动,开展活动有记录。我校工会积极采取多项措施,多方筹措资金:(1)、每学年开学初与周边企业搞校企联谊,争取企业资助困难学生就学;(2)、2011年4月与昆明“龙城老乡会”联谊,该组织到我校进行现场捐助困难学生;(3)、争取上级党委政府的各种助学补助救济特困生及孤儿,切实解决了困难学生就学难的问题。(自评3分)

五、建功立业(共20分 ,自评20分)

17、开展“421”创建活动,每年女职工参与面达90%。每年开展女职工素质提升“421”创建活动,组织女职工参加业务技能、职业道德培训及演讲比赛,表彰了部分优秀的女职工。(自评8分)

18、开展创先争优、建功立业活动内容丰富,数据档案健全。我校在2011年教师节表彰会上表彰了:潘建丽、腾怀芳、鲁慧琼为“优秀教师”。充分发挥 “巾帼文明个人”的示范带动作用,我校工会还组织学习培训、到外校观摩交流,精心培育一批岗位能手,增强“巾帼建功”活动的社会感召力,在全体教师中形成妇女建功立业的浓厚氛围。(自评6分)

19、女职工提升素质活动措施有力,数据档案健全。我校工会组织女职工到玉溪、昆明、楚雄等地进行旅游观光或学习观摩、增长见识,通过这些有益的活动,有力地提高了女职工的自身素质,增强了女职工之间的凝聚力。(自评6分)

六、日常工作(共20分 ,自评20分)

20、女职工工作会议正常并有会议记录。(自评2分)

21、开展活动有宣传、有记录。(自评3分)

22、每年工作有总结、有计划。(自评5分)

23、组织完成工会系统贯彻实施妇女、儿童(2011--2020)发展“两纲”、“两规”有关指标。我校高度重视妇女儿童工作,加强组织领导,切实维护妇女儿童的合法权益,妇女儿童整体素质明显提升,每年“三八妇女节”、“六一儿童节”都有计划有组织的开展相关庆祝活动,充分树立学校主体意识,为妇女儿童的发展创造更好的条件,并广泛开展调查研究,加大宣传力度,学校要求工会要整合资源,形成合力,提高服务质量,改善服务环境,提升我校妇女儿童工作水平。(自评5分)

24、组织职工参与工会系统防艾宣传教育活动。为了进一步加强学校禁毒与预防艾滋病宣传教育工作,增强广大师生的禁毒、预防艾滋病意识及自觉抵制不良习气的能力, 我校不定期与土官镇妇联、土官镇计生服务中心、土官镇综治办、土官派出所联系,邀请相关人员到我校讲课,大力宣传“禁毒、防艾”的相关知识。(自评5分)

县总工会,我校女工工作在一定程度上虽然取得了一些成绩,但按上级的文件精神、工作部署安排及要求,还有些不足,还有许多地方有待加强和改进。

我们在下一步的女工工作中将不断总结经验,改进工作,调整工作思路及方法,更进一步为我校女职工工作顺利开展做出更多努力,同时也为我县女工工作的发展尽绵薄之力。

禄丰县土官初级中学女工委员会

2012年5月13日

推荐第3篇:加强工会女职工组织的规范化建设

加强工会女职工组织的规范化建设

——构建和谐社会首先解决的问题

女职工是中国工人阶级的重要组成部分,是全面建设小康社会的中坚力量,是社会良好风尚和职业德道建设的积极参与者和实现者;工会女职工委员会是同级工会领导下的女职工的群众组织,担负着维护职工合法权益和特殊利益的基本职责。为此,建立健全女工组织,增强女工组织活力,维护女职工合法权益和特殊利益,是新建企业工会工作必须研究的一项重大课题。因此,加强女职工工作,将女职工工作纳入工会工作重要议事日程,积极理顺工作关系,加强女职工工作规范化建设,提高维权实效,不断激发工会女职工组织活力,对于促进女职工队伍稳定,创建和谐企业起着重要作用。那么,如何加强工会女职工组织建设呢?从以下六个方面分别阐述。

一、提高对女职工工作的认识是做好女职工工作的基础。企业重视工会工作,工会组织要高度重视工会女职工工作,切实加强对女职工工作的领导,在新的时期,尤其在新建电力企业,实现女职工组织建设与工会组织建设的“三同时”,即:同时筹备、同时选举、同时报批。在商定工会重点工作时,同步研究工会女职工工作。工会组织要更加关注女职工工作,切实按照“组织起来,切实维权”的工作要求,使女职工组织更好地发挥自身独特优势和特殊作用,切实履行职能,调动好、保护好广大女职工的积极性,推进女职工组织不断适应形势的变化,以改革的精神创新工作机制,转变工作方式,确保其发挥应有的作用。

二、把加强女工组织建设作为工会女职工工作的基本点。要十分重视女工组织建设,按照《工会女职工工作条例》规定,采取灵活多样的组建方式,建立健全工会女职工委员会,配备专兼职工会女职工工作干部,落实工会女职工委员会主任待遇,为女职工工作的正常运转和维护女职工合法权益提供组织保障,切实发挥女工组织的作用,通过各级女职工组织的力量维护她们的合法权益。现在新建企业,因定员较少,工会人员都是兼职,精力有限,不仅要配齐、配强女工干部,更要在政策上给予大力支持,才能求得实效。

三、加强对新形势下女职工工作出现的新情况、新问题的研究。要定期听取女职工组织工作汇报,协调有关部门共同加强对女职工工作重点、难点问题的研究,以更好地解决女职工工作面临的突出问题。电力企业中,女职工担负着其它行业不能比拟的困难,所以遇到的困难也相对多而复杂,因此突出人性化的管理模式,发挥女职工的主观能动性,就要采取多种形式、不同途径解决新问题,不断提高工作水平。

四、把提高女职工整体素质作为工会女职工工作的着力点。工会女职工组织的自身建设是工会女职工工作赖以生存与发展的基础,也是工会女职工工作始终保持蓬勃生命力的源泉,提升女职工队伍素质是工会女职工组织的职责所在。要积极组织开展“岗位创新”、“学习成才”、“姐妹献爱心”和“创建文明职工家庭”等活动,不断地提高女职工的素质,增强她们终身学习的紧迫感和自觉性。利用“三八”、“母亲节”等重大节日开展形式多样的女职工文化体育活动、知识竞赛等,丰富女职工的精神文化生活。

五、把表达和维护女职工合法权益和特殊利益作为工会女职工工作的落脚点。对女职工特殊利益的保护工作不到位。工会女职工工作干部是兼职,由于1人多岗,在时间和精力上都得不到保证,工作处于一种应付状态,直接影响工会女职工委员会作用的发挥和维护女职工合法权益工作的开展。由于人员紧,业务工作忙等原因,女职工应享受的有关待遇难以落实加大对女职工合法权益的维护力度,做好增强女职工法律意识的工作,提高女职工依法保护自己的能力。通过各种形式,加大对《工会法》、《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护规定》的宣传教育力度,使各部门、各级领导职工都能够熟悉、掌握、遵守与女职工权益相关的法律法规,提高他们依法办事的自觉性。通过开展女职工保健知识讲座及认真、热情地处理好女职工的来信来访,来维护女职工的各项权益。应进一步加大执法监督力度,预防和及时纠正各种侵害女职工权益的行为,对侵权行为,及时向有关部门反映,督促限期整改。

六、坚持和创新关心弱势女职工群体的活动。要大力为女职工解决实际问题,特别是为困难女职工多办实事、办好实事。从关心女职工生产、生活入手,积极开展对困难女职工的情况调查,通过下基层走访、开展献爱心活动等途径帮助解决困难女职工的实际问题。对于新建企业首先得了解情况,及时掌握女职工的困难,从思想和行动上关心她们,特别要关注单亲、特困、特病女职工的生活。

总之,女职工工作是在各级工会的指导下,紧紧围绕工会工作大局,深化维护女职工权益行动,夯实女职工组织自身建设基础,不断增强工会女职工活力,才把女职工工作推向新的台阶。

九江市德安县第一小学

唐财火 (13397926046)

推荐第4篇:基层工会女职工组织规范化建设调研报告

经济开发区基层工会女职工组织 规范化建设情况调研报告

(2011年6月10日)

一、基本情况:

德州经济开发区是经山东省人民政府批准设立的省级经济开发区,管辖面积320平方公里,建成区23平方公里,总人口29万。开发区辖5个乡镇,29万人。

参与调查企业4家,其中女性工会主席2人,男性工会主席2人。共有女职工512人,皆入会。有1家企业工会女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席担任,3家企业工会女职工委员会主任由不是女主席或女副主席的其他人员担任。

二、工作情况:

1、女职工文明家庭行动内容更加丰富。在女职工文明家庭行动中,各级女职委以家庭美德建设为核心,以创建“五好文明家庭”为载体,以群众喜闻乐见的自娱自乐的形式为主,把着眼点放在稳定社会大局、提高家庭成员素质上。通过开展婚姻家庭讲座、理论研讨、演讲比赛、事迹报告会、家庭读书会、运动会、全家乐歌会、美在我家、“安全生产全家保”、十佳好母亲、十佳好儿女等一系列等活动,集思想性、1 知识性、趣味性、实效性为一体,把伦理道德、科学治家、法律知识、卫生保健等引入家庭文明建设。做到持之以恒,年年有新招,常抓常新;有力地促进家庭文化建设和“五好文明家庭”的创建工作上新的水平。

2、女职工劳动保护工作得到进一步落实。各级女职工委员会在大力宣传有关女职工保护法律法规的同时,不断巩固和完善女职工劳动保护制度,狠抓落实。各基层工会女职委也积极协助和监督行政搞好女职工劳动保护的落实工作,认真落实女职工“四期”保护措施,定期发放女工劳动保护用品,坚持每二年进行一次妇科普查。据统计,全市妇科普查率达 93%,通过普查治愈率达95%。

3、高度重视女职工组织建设。各地采取措施,认真贯彻落实《工会法》和《工会女职工委员会条例》,加强基层女职工组织建设,为女职工工作的顺利开展提供基础和保证。企业非常重视和关心基层工会女干部的培养和使用,目前90%基层工会工会全部成立了女职工委员会。

4、发挥女职工组织的作用。为了从源头上维护好女职工的合法权益,加大女职工组织的组建力度,在工会组建中,我市各级工会始终坚持工会女职工的组织与工会同步组建的原则,进一步扩大工会女职工组织的覆盖面。

5、加强规模以上非公企业规范化建设工作。在规范化建设上,首先对规模以上非公企业进行模底了解,其次为了加大工作力度,市总工会下发了关于做好非公有制企业工会女职工委员会规范化建设的通知,要求各基层单位按照非公有制企业工会女职工委员会规范化建设的内容采取有效措施,切实做好非公有制企业工会女职工委员会规范化建设工作。目前非公企业女职委规范化建设达80%以上。

三、存在问题:

1、我区非公(特别是规模以下)女职工工作仍然薄弱,女职工特殊保护专项集体合同履约率有待提高。

2、工会女职工组织作用发挥不很明显,有的工会女职工组织深入调研不够,不能了解女职工的所思、所需,在为女职工说话办事上缺乏力度。

3、工会女职工干部兼职过多,难以集中精力研究工作。

2011/6/10

经济开发区工会工委

推荐第5篇:如何加强工会女职工组织的规范化建设

如何加强工会女职工组织的规范化建设

女职工是中国工人阶级的重要组成部分,如何增强女工组织活力,维护女职工合法权益和特殊利益,是新建企业工会工作必须研究的一项重大课题。如何加强工会女职工组织建设,笔者认为应该从以下七个方面进行阐述。

一、提高对女职工工作的认识是做好女职工工作的基础。在商定工会重点工作时,同步研究工会女职工工作。工会组织要更加关注女职工工作,切实按照“组织起来,切实维权”的工作要求,使女职工组织更好地发挥自身独特优势和特殊作用,切实履行职能,调动好、保护好广大女职工的积极性,推进女职工组织不断适应形势的变化,以改革的精神创新工作机制,转变工作方式,确保其发挥应有的作用。

二、把加强女工组织建设作为工会女职工工作的基本点。要十分重视女工组织建设,按照《工会女职工工作条例》规定,采取灵活多样的组建方式,建立健全工会女职工委员会,配备专兼职工会女职工工作干部,落实工会女职工委员会主任待遇,为女职工工作的正常运转和维护女职工合法权益提供组织保障,切实发挥女工组织的作用,通过各级女职工组织的力量维护她们的合法权益。现在新建企业,因定员较少,工会人员都是兼职,精力有限,不仅要配齐、配强女工干部,更要在政策上给予大力支持,才能求得实效。

三、加强对新形势下女职工工作出现的新情况、新问题的研究。要定期听取女职工组织工作汇报,协调有关部门共同加强对女职工工作重点、难点问题的研究,以更好地解决女职工工作面临的突出问题。各级工会要充分发挥女职工的主观能动性,采取多种形式、不同途径解决新问题,不断提高工作水平。

四、立足单位职责,突出特色,做好女职工建功立业工程。一是通过各种行之有效且灵活生动的形式和方法,教育和帮助广大女职工树立科学的发展观和正确的世界观、人生观、价值观;二是通过举办职工素质提升培训班,以学理论、学科学、学文化、学技术、学管理、学法律为主要内容的读书学习活动,最大限度地为女职工创造学习条件,满足广大女职工的各种学习需要;三是各级女工组织要把开展“女职工双文明建功立业”竞赛活动列为女工工作重点,通过开展建功竞赛、技能评选等活动,提高女职工的综合素质,提高女职工的竞争能力。

五、把表达和维护女职工合法权益和特殊利益作为工会女职工工作的落脚点。一是要重视和研究解决困难企业女职工工作中遇到的问题,特别要加强非公有制企业女职工工作。建立健全职代会制度和劳动合同、集体合同制度,从机制上解决维护女职工合法权益的问题;二是企业工会要联合行政、女职工代表,建立三方联合监督检查机制,定期对女职工专项集体合同落实情况进行监督检查,对生产劳动中出现的违反专项合同的行为,侵害女职工合法权益的现象及时上报,做到上下互通;三是通过举办知识竞赛,召开座谈会、组织专题讲座、发放宣传资料等多种手段,与“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动相结合,深入企业、车间、班组,组织女职工认真学习《女职工劳动保护特别规定》、《工会法》、《妇女权益保障法》等相关法律法规。

六、坚持和创新关心弱势女职工群体的活动。要大力为女职工解决实际问题,特别是为困难女职工多办实事、办好实事。从关心女职工生产、生活入手,积极开展对困难女职工的情况调查,通过下基层走访、开展献爱心活动等途径帮助解决困难女职工的实际问题。对于新建企业首先得了解情况,及时掌握女职工的困难,从思想和行动上关心她们,特别要关注单亲、特困、特病女职工的生活。

七、加大私营企业女职工干部培养力度,提高女职工干部的整体水平。一是加大对私营企业工会女职工干部的培训力度。要采取轮训、以会代训、报告会、座谈会等形式对新上岗的女职工干部进行岗前培训,在工会女职工干部中开展理论学习、业务竞赛、工作交流、调查研究等活动,帮助女职工干部进一步熟悉工会工作及女职工工作的业务知识,不断提高法律素养和政策水平,鼓励女职工干部出新思路、新举措,使女职工干部成为组织动员女职工的能手、协调劳动关系的行家里手;二是加大私营企业女职工干部的工作指导,企业工会或上级女职工组织,可定期派专人进行指导,帮助开展工作,提高女职工工作水平,使私营企业女职工工作充满生机与活力。

推荐第6篇:伊吾县高级中学工会女职工组织规范化

伊吾县高级中学工会女职工组织规范化

建设情况调查问卷汇总

1、是否配备工会女职工委员会主任 是(12人)否(5人)

2、配备工会女职工委员会主任由同级工会女主席或女妇委主席担任 是(6人) 否(8人)

配备工会女职工委员会主任由不是同级工会女主席或女妇委主席担任 是(11人) 否(3人)

能否享受同级工会主席待遇 (10人) 否(5人)

3、设立女职工委员会办公室 设立(6人)未设立(10人)

女职工委员会办公室是否与其他部门合署办公 是(15人)否(1人)

4、配备专职女职工工作干部 配备(2人)未配备(12人)

配备兼职女职工工作干部 配备(15人)未配备(0)

5、女职工工作是否与工会整体工作同部署同检查同考核 是(8人) 否(9人)

6、近年来是否制定下发了女职工组织规范化建设相关文件: 是(8人 ) 否( 9人)

7、女职工工作经费是否列入同级工会经费预算(或同级工会是否为工会女职工委员会开展工作与活动提供必要的经费保障): 是(12人 ) 否(5人 )

8、建立制度情况:

(1)向同级工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作制度:建立( 12人) 未建立( 5人)

(2)本级工会女职工委员会、常务委员会例会制度:建立( 12人) 未建立(5人 )

(3)工作目标管理制度(工作有计划、有总结、有考核):建立(12人 ) 未建立(5人 )

(4)教育培训制度,对女职工工作干部定期开展教育培训:建立( 8人) 未建立(9人 )

9、是否组织开展女职工建功立业活动:是( 10人) 否( 7人)

10、是否每年组织开展女职工教育培训:是(9人 ) 否(8人 )

11、是否参与涉及女职工权益保护地方法规和政策制定:是( 8人) 否(9人 )

12、是否开展签订女职工权益保护专项集体合同工作:是(4人 ) 否(13人 )

13、是否每年开展困难女职工(女农民工)帮扶工作:是(7人 ) 否( 10人)

14、是否开展女职工组织规范化建设示范单位创建活动:是(7人 ) 否(10人 )

推荐第7篇:一中开展工会女职工组织规范化建设活动总结

越州一中开展工会女职工组织规范化建设活动总结

越州一中女职工委员会,一年来在学校工会、党组织和上级工会组织的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,在积极探索女职工组织规范化建设中取得了一定的成效。为深入贯彻《工会法》、《中国工会章程》、《学校工会工作条例》、《工会女职工委员会工作条例》进一步加强工会女职工组织规范化建设充分发挥工会女职工组织作用,根据《区总工会关于开展工会女职工组织规范化建设活动的通知精神》区总工会研究决定在全区开展“工会女职工组织规范化建设活动”。我校结合本单位实际对照标准考核表认真开展自检自查,现将我校推进工会女职工组织规范化建设、开展规范活动的主要做法、经验和成效总结如下:

一、领导重视建立女职工组织规范化建设的长效机制,学校工会重视和支持女职工工作,切实加强对工会女职工组织的领导,把女职工工作纳入工会工作的重要议事日程,经常听取汇报,了解女职工工作动态,帮助解决工作中遇到的困难。在待遇落实、活动经费等方面给予保证。一是坚持工会女职工组织与工会组织同时筹备。二是完善考核机制。把女职工组织建设纳入工会工作目标考核,坚持与工会组织同步推进、同步考核、同步验收、同步表彰。三是坚持女工干部与工会领导培训同步,加大培训力度。进一步增强做好维权工作的大局意识、责任意识,同时也提高她们的理论水平和组织开展女职工工作的能力。 四是完善保障机制。坚持工会女职工委员会按期换届

1选举出现空缺及时补选。并在经费上为女职工委员会的工作及活动的开展给予保证,为女职工组织建设提供了坚实的组织保障和经济保障。

二、健全制度,女职工组织建设不断加强。探索建立适合教育系统特点的工会女职工组织体系,按照《工会法》和《女职工委员会工作条例》的要求,切实加强工会女职工组织建设和运行机制建设。一是强化组织建设。紧跟工会坚持“女职工委员会与工会委员会同时建立”的原则。二是组建女职工委员会。三是女职工工作制度进一步规范。一年来我校工会女职工组织围绕学校中心工作抓基础工作 ,完善工作制度,创新工作平台,加强调查研究,推动女职工工作的开展。工会女职工组织按照活动要求抓基础工作,建立工作档案:主要包括女职工花名册、女职工委员会委员名册、女职工工作大事记、女职工奖励表彰情况等细化工作标准,建立定期报告和例会制度,定期召开会议总结、调研、部署工作,定期向同级工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作,做到年初有计划、年中有检查、年底有总结。通过抓基层、树典型,加强调查研究,推动女职工工作的开展,强化工会女职工组织建设考核督促机制,经过努力我校工会女职工组织建立了良好的工作机制,强化了服务意识和工作职能,使我校工会女职工组织的执行力和凝聚力大大增强。

三、讲求实效,着力维护女职工合法权益和特殊利益。我校工会女职工组织坚持以人为本以实施“劳动合同法”为契机,积极反映女职工的呼声和意见,维护其合法权益和特殊利益。工会女职工

组织还通过参与职代会签订女职工权益保护专项协议,参与有关女职工的劳动争议调解与仲裁等。从源头上、制度上和机制上保障女职工合法权益的实现。一年来通过调研,积极了解和反映女职工的呼声和意见,维护其合法权益和特殊利益,加大女职工组织建设力度,增强了女职工的法律意识和依法自我保护意识,营造了有利于维护女职工合法权益和特殊利益,促进了有关女职工切身利益问题的解决。坚持以女职工为本,为女职工办实事、做好事、解难事。女教职工婚假、晚婚晚育假、生育假依法得到落实。

四、围绕大局,引领女教职工提升素质。我校工会女职工组织紧紧围绕学校工作中心任务,服从服务于大局,抓大事、办实事、务实效,继续以岗位建功、素质提升、依法维权和组织建设为重点,结合本单位工作实际,研究制定了具体的创建活动,实施方案,增强了活动的实效性。随着教育改革的不断深化,教育理论、教育模式、教学内容、方法和手段都发生了巨大变化。为了适应教改的需要,我校女教师积极投入到 “新课改”的学习之中,学习新课改内容,听专家讲座,观名师授课,她们边学习边记录、谈认识、写教学反思、写教研文章,用现代教育理论指导教育实践,在教育实践中检验、探索、发展教育理论,许多女教师由单纯的教书匠正努力朝着学者型、专家型的教师方向发展。显现了女教职工在教育领域中性别优势和人格魅力,展示了女教职工的风采。我校积极支持和激励女老师参加各种培训和进修,提升女老师学历层次和业务水平。让女教师积极参与外出培训活动,更新知识更好地为教学服务。一批女教职工在各自的

岗位上刻苦学习,努力工作,正以崭新的精神面貌、严谨的工作作风、担负着教书育人的神圣职责。一些女教职工被评为“三八红旗手”、“优秀教师”、“先进教育工作者”。越来越多的女教师在论文发表、课题研究、教育教学等方面取得了累累硕果,为我校教育教学改革发挥了半边天作用。

五、开展丰富多彩的文体活动促进女教职工身心健康。当今紧张的工作节奏给女教职工心理、学习、工作和生活等方面带来的压力。为给女教职工减压,除在生活上、工作上关心她们外,为了培养女教职工健康向上的生活情趣。一年来我校开展了丰富多彩的有益身心健康的活动。女教职工篮球、排球比赛,女教职工积极参加学校组织唱歌、跳舞等活动。“三八节”期间,我校组织女教职工参加学校举办的“拔河”比赛,特色体育比赛。通过以上活动的开展使辛勤工作着的女教职工活跃了身心,陶冶了情操,增强了自信,热爱工作,热爱生活。

今后我们将在认真总结女职工组织规范化建设活动,开展从基础上抓落实、抓推进、抓深化,进行自查、申报、并以此为契机推动活动的深入开展,建立工会女职工工作的长效机制,使我校工会女职工工作再上新水平。

越州一中工会女职工委员会

2012年6月26日

推荐第8篇:如何加强工会女职工组织的规范化建设论文

如何加强工会女职工组织的规范化建设

女职工是中国工人阶级的重要组成部分,是全面建设小康社会的中坚力量是社会良好风尚和职业德道建设的积极参与者和实现者;工会女职工是同级工会领导下的女职工的群众组织,担负着维护职工合法权益和特殊利益的基本职责。为此,建立健全女工组织,增强女工组织活力,维护女职工合法权益和特殊利益,是工会工作必须研究的一项重大课题。因此,加强女职工工作,将女职工工作纳入工会工作重要议程,积极理顺工作关系,加强女职工工作规范化建设,提高维权实效,不断激发工会女职工组织活力,对于促进女职工队伍稳定,创建和谐企业起着重要作用。那么,如何加强工会组织建设呢?从以下六个方面分别阐述。

一、提高对女职工工作的认识是做好女职工工作的基础。连队重视妇代会工作,工会组织要高度重视工会女职工工作,切实加强对女职工工作的领导,在新的时期,实现女职工组织建设与工会组织建设的“三同时”,即:同时筹备、同时选举、同时报批。在商定工会重点工作时,同步研究工会女职工工作。工会组织要更加关注女职工工作,切实按照“组织起来,切实维权”的工作要求,使女职工组织更好地发挥自身独特优势和特殊作用,切实履行职能,调动好、保护好广大女职工的积极性,推进女职工组织不断适应形势的变化,以改革的精神创新工作机制,转变工作方式,确保其发挥应有的作用。

二、把加强女工组织建设作为工会女职工工作的基础。要十分重视女工组织建设,按照《工会女职工工作条例》规定,采取灵活多样的组建方式,建立健全工会女职工委员会,配备专兼职工会女职工工作干部,落实工会女职工委员会主任待遇,为女职工工作的正常运转和维护女职工合法权益提供保障,切实发挥女工组织的作用,通过各级女职工组织的力量维护她们的合法权益。

三、加强对新形势下女职工工作出现的新情况、新问题的研究。要定期听取女职工的汇报,协调有关部门共同加强对女职工工作重点、难点问题的研究,以更好地解决女职工工作面临的突出问题。发挥女职工的主观能动性,就要采取多种形式、不同途径解决新问题,不断提高工作水平。

四、把提高女职工整体素质作为工会女职工工作的着力点。工会女职工组织的自身建设是工会女职工工作赖以生存与发展的基础,也是工会女职工工作始终保持蓬勃生命力的源泉,提高女职工队伍素质是工会女职工组织的职责所在。要积极组织开展“岗位创新”、“学习成才”、“姐妹献爱心”和“创建文明职工家庭”等活动,不断地提高女职工的素质,增强她们不断学习的自觉性。利用“三八”、“母亲节”等重大节日开展形式多样的女职工文化体育活动、知识竞赛等,丰富女职工的精神文化生活。

五、把表达和维护女职工合法权益和特殊利益作为工会女职工工作的落脚点。对女职工特殊利益的保护工作不到位。做好增强女职工的法律意识工作,提高女职工依法保护自己的能力。通过各种形式,加大对《工会法》、《妇女权益保护法》的宣传教育力度,使各部门、各级领导职工都能够熟悉、掌握、遵守与女职工权益相关的法律法规,提高他们依法办事的自觉性。通过开展女职工保健知识讲座及认真、热情地处理好女职工的来信来访,来维护女职工的各项权益。应进一步加大执法监督力度,预防和及时纠正各种侵害女职工权益的行为。

六、坚持和创新关心弱势女职工群体的活动。要大力为女职工解决实际问题,特别是为困难女职工多办实事、办好实事。从关心女职工生产、生活入手,积极开展对困难女职工的情况调查,通过下基层走访、开展献爱心活动等途径帮助解决困难女职工的实际问题。及时掌握女职工的困难,从思想和行动上关心她们,特别要关注单亲、特困、特病女职工的生活。

总之,女职工工作是在各级工会的指导下,紧紧围绕工会工作大局,深化维护女职工权益行动,夯实女职工组织自身建设基础,不断增强工会女职工活力,才把女职工工作推向新的台阶。

推荐第9篇:关于如何加强工会女职工组织规范化

关于如何加强工会女职工组织规范化

建设的研究

女职工是中国工人阶级的重要组成部分,是全面建设小康社会的中坚力量,是社会良好风尚和职业道德建设的积极参与者和实现者。工会女职工组织是同级工会领导下的女职工的群众组织,担负着维护职工合法权益和特殊利益的基本职责。因此,建立健全女职工组织,加强工会女职工组织规范化建设,是新形势下值得我们认真研究和探讨的一项重大课题,更是我们应该在工会组织建设中强力推进的一项重要工作。

一、转变思想,更新观念。思想观念的解放程度,决定着工作创新的力度和全面推进的速度,“观念不及格,其他就都是垃圾”。我们都知道,工会具有维护(职工的经济利益和民主权力)、建设(促进经济和社会的发展)、参与(管理)和教育四大职能,但履行职能的薄弱环节主要在女职工工作,女职工组织不够健全、班子弱化,难以发挥其应有的作用。随着形势的发展变化,女职工工作的领域变得更为广阔,权益维护的内涵变得更为多元化,环境变数也因此日益增多。而一些旧的观念仍不同程度地影响和束缚着女职工工作发展,必须转变观念,单位的“一把手”及党政班子成员对工会组织要高看一等,对女工组织要厚爱几分。要知道,女职工工作做好了,就会起到“四两拨千斤”的作用,不仅

能充分发挥女职工的主观能动作用,而且能有力地影响和带动所有员工,激发全体员工的积极性和创造性。因此,要以全新的视野,正确引导女职工干部克服墨守成规、安于现状、甘为配角的消极心态,把女职工工作放在改革和发展的大背景中,放在代表和维护女职工利益,提升女职工综合素质的中心,创新女职工工作。要立足于发展,把服从、服务于改革和发展作为女职工工作的出发点和落脚点,引导女职工广泛开展形式多样的岗位练兵、岗位建功、技术创新等活动,把女职工的智慧力量和工作热情凝聚到实现发展目标上来。要真正发挥女职工组织的参与作用,树立一切为了女职工工作、一切依靠女职工工作的思想。

二、健全组织,配强班子。要按照《工会女职工工作条例》规定,采取灵活多样的组建方式,建立健全工会女职工委员会,女职工组织与工会组织要同步组建。

建组织配班子并不难,难就难在是否形同虚设。建组织,是为女职工工作的正常运转和维护女职工合法权益提供坚强有力的组织保障,切实发挥女工组织的作用,通过各级女职工组织的力量维护她们的合法权益。因此,在配齐、配强班子的前提下,要做到“三个给足”:一是给足权力。女职工组织领导班子要有权决策处理涉及女职工合法权益的相关问题,有权组织开展有利于发挥女职工积极作用、促进经济和社会工业发展的相关活动,女职工组织的主要负责人有

权参与本单位的建设和发展的重大决策。二是给足平台。要尽可能多地给女职工提供和创造施展才华、建功立业的大舞台。三是给足经费。女职工工作经费要列入同级工会经费预算,要让她们对外有牌子,办公有场所,工作有园地,办事有经费。

三、完善体系,增强活力。一是要完善工会女职工组织体系。强化运行机制建设。结合实际,建立健全工会女职工组织的民主制度、组织制度、工作制度。坚持实行工会女职工工作目标管理制度、考核评比制度、向党委和工会定期汇报制度、工会女职工工作例会制度、调查研究制度、学习培训制度等,处理好女职工组织与工会、企业党组织、行政和上级工会女职工组织的关系,建立健全规范有序,运转高效的工作运行机制。二是要加大组织创新、工作创新的力度。要转变工作模式,变行政型、活动型组织为服务型、维护型组织,大力开展深受女职工欢迎、有特色的建功立业、素质提升、爱心帮扶等活动。要建立健全工会女职工维权工作机制,切实发挥工会女职工组织在职代会、平等协商和集体合同等制度建设中的作用,保障和维护女职工政治经济权益。三是要加大工作的整合力度。将工会女职工工作放到党政大局和工会工作中统筹安排,充分发挥兼职女职工委员的作用,整合各方资源和力量,形成优势,更好地推动工会女职工工作的发展。

四、立足本质,提升水平。工会女职工组织的自身建设是工会女职工工作赖以生存与发展的基础,也是女职工工作始终保持勃勃生机的源泉,提升女职工队伍素质,发挥女职工队伍作用,是工会女职工组织的职责所在。单位党组织要加强对女职工组织的教育管理。上级工会组织要定期组织对女职工工作干部进行教育培训,让她们熟练掌握相关的法律法规,学习与本职工作相关的业务知识,学会组织女职工维权、建功的本领。女职工组织要明确自身的职责和使命,不断提高自身素质和工作水平。要落实加大对女职工合法权益的维护力度,做好增强女职工法律意识的工作,提高女职工依法保护自己的能力。通过各种形式,加大对《工会法》、《妇女权益保护法》和《女职工劳动保护规定》的宣传教育力度,使各部门、各级领导和全体职工都能掌握、遵守女职工权益保护的法律法规,提高他们依法办事的积极性。

工会女职工组织,要在履行好维权职能的同时,注重发挥好教育职能特别是对女职工要搞好四个方面的教育:理想信念教育,培养对企业的忠诚度;转变观念教育,培养与时俱进的竞争观念;敬业精神教育,打造参与竞争的软实力;技能教育,大力培养一专多能的复合型人才,提高市场竞争力。只有如此,女职工组织才能不断发展壮大,女职工工作才能上台阶、上水平。

(张素坤)

推荐第10篇:陈户乡工会女职工组织规范化建设调研报告

陈户乡工会女职工组织规范化建设情况调研报告

为实现女职工工作的创新与发展,发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用,进一步加强我乡工会女职工组织规范化建设,增强女职工组织活力,根据县总工会《关于开展工会女职工组织规范化建设调研的通知》(山工发[2011]16号)文件精神,陈户乡工会采取多种方式对女工组织规范化建设情况认真进行了调研,现将有关情况报告如下:

一、基本情况

陈户乡现有15个行政村,建立村级妇女代表委员会15个,有妇代会主任15人,高中文化程度3人,中专文化程度的1名,初中及以下文化程度11人,平均年龄40周岁。乡机关现有干部78人,其中副科级以上干部13人,一般干部65人。乡干部中男职工55人,占70.5%;女职工23人,占29.5%,其中30岁以下18人,占78%。近年来,陈户乡工会认真贯彻落实全总提出的“组织起来,切实维权”的工作方针,大力推进工会女职工组织建设,各项工作都取得了一定进展。截至2011年6月,共建立女职工委员会2个,发展女会员275人。我乡女职工委员会主任由乡妇联主席担任,委员由乡计生站和所属机关单位水管所、医院、信用社、学校等几个部门的人员组成,在不符合组建女职工委员会的部门,分别设立了1名女职工领导,做到了女职工工作事事有人管,充分调动了女职工的工作积极性。

二、加强建设,提升工作水平

女工委班子是女工工作的核心力量,在工作中,陈户乡工会重点抓好女工班子建设,努力从各方面提高和优化各级女工班子的领导能力和工作水平,重点从以下几方面开展了工作:

(一)强化培训,提升素质

提高人的素质是全社会一个永恒的课题,形势的发展、时代的进步给女工干部素质提出了更高的要求。为提升女工干部的整体素质,主要通过三种途径:一是定期举办女工干部培训班。针对当前女工工作的重点,组织她们学习《工会法》、《劳动法》、《合同法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《企业工会工作条例》等法律法规,全面提高女工干部的理论政策法律水平。二是乡工会以提升妇女职工业务工作能力为目的,将女干部培训纳入干部培训计划之中,采取多种方式对女工干部进行培训,积极开展女职工读书自学成才活动,引导女职工学习掌握计算机、网络等现代科技基础知识及本行业新技术知识。同时,组织职工深入开展创先争优活动,以活动为载体,抓好对女职工的形势政策教育和法制教育,教育引导女职工正确表达利益诉求,自觉维护社会和谐稳定。

(二)开展活动,扩大影响

有为才有位。多年来,陈户乡工会坚持围绕女职工的新期盼和上级新要求,创设女工工作的载体,使其内容、形式既能广泛联系女职工,维护她们的合法权益,又能促进企业的健康发展,满足企业女职工工作的现实需要。

1、巩固建设“职工之家”活动成果。发挥工会小组的作用,

分小组开展创建职工小家和争创先进活动,在“三八”节,表彰了5名“好婆婆”、5名“好媳妇”、6户“和谐家庭”、3名“优秀妇代会主任”、3名致富女能人,促进工会工作再上新台阶。

2、进一步加强精神文明建设。积极创建文明农村,开展农村精神大讨论,加强机关干部道德建设和机关作风建设,协助行政搞好规范化服务型机关建设,提升陈户的形象。

3、积极开展思想政治工作。充分利用科学发展观的契机,普遍开展谈心活动,工会干部和小组长密切与职工的联系,了解职工的思想、生活和工作,配合行政和党委,做好职工的思想政治工作,调动职工的积极性。

4、组织开展形式多样、丰富多彩的文体活动,增强机关的活力。一是组织干部职工参加陈户乡2010年纪念改革开放三十周年元旦文艺晚会,丰富了干部的文化生活,也给干部提供了展示自己的平台;二是开展庆祝“五.一”劳动节活动;三是组织女职工在“三八”节开展座谈会;五是组织动员各女工委员会参加我乡于六月份举办的工艺品、书法、绘画大赛;六是为隆重庆祝建党九十周年,组织开展了经典红歌传唱大赛。

5、关心职工生活,为职工办实事、办好事。一是及时慰问看望生病住院的职工;二是发挥女职工委员会作用,搞好女职工工作,关心女职工的身心健康,凡适合妇女工作的岗位,尽量安排女职工工作,在女职工怀孕期、产期、哺乳期做到了严格按照条例执行。

(三)加强源头参与,切实维护权益

一是积极参与女职工就业和再就业、生育、健康保障等方面的工作并提出意见和主张,从源头构筑女职工权益保护的法律屏障;针对新形势下女职工劳动保护出现的新问题,及时向有关部门反映情况并提出建议。二是推进签订女职工专项集体合同,女职工维权机制进一步健全。近年来,女职工委员会把推动签订女职工权益保护专项集体合同作为维权重点,采取专题交流,专项培训,提供内容范本,编印参考材料,进行现场指导宣传等措施,有效地推动工作开展,女职工特殊权益保护切实得到加强。

在总结女职工工作成绩的同时,我们也要看到,女职工工作还存在一些问题,各基层工会组织建设相对薄弱;女职工工作发展不平衡;制度、规章建设不够完善;女职工队伍素质有待进一步提高;部分领导干部对女职工工作重视不够;个别女工干部文化程度较底,责任心不强,不能胜任本职工作等,这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

三、几点建议

为了适应新形势对女工工作的新要求,我们要不断加强自身建设,从多方面入手,加大女工组织的规范化管理,将工会在职工群众中的影响力和凝聚力进一步增强。

(一)依法治会,提升能力,加强自身建设

一是加强作风建设,确保阶段目标工作任务如期实现。二是加强工会干部队伍建设。将《工会法》纳入全乡“五五”普法规划,通过各种方式方法,加强对全乡工会干部的教育培训。提高我乡工会干部队伍的整体素质,强化工会干部队伍能力建设。三

是进一步建立完善内部各项规章制度和长效机制。有力促进机关内部管理逐步走上了制度化、规范化的轨道。

(二)切实维护职工合法权益,积极构建和谐劳动关系 一是要不断推进职工民主管理工作,加强与政府联席会议、劳动关系三方协商机制建设,加强沟通协调,积极表达职工意愿和工会主张。二是以《劳动合同法》、《就业促进法》等法律法规贯彻实施的有利时机,广泛开展学习培训、法律宣讲活动。三是要不断完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,以提高职代会运行质量为基础,完善厂务公开、民主管理工作制度。四是要为职工大力做好事、办实事、解难事,积极参与以改善民生为重点的社会建设。以促进就业为目标,完善健全工会就业咨询、创业指导、技能培训、职业介绍一条龙服务机制。

(三)深化职工素质工程,促进职工队伍全面发展 一是要以基层、一线为重点,以学习科学发展观为主题,加强职工的宣传教育和思想引导。深入开展“讲文明、树新风”等群众性精神文明创建活动。二是要不断深化“创建学习型组织、争当知识型职工”活动。举办职工职业技能大赛等活动,促进职工职业素养和专业技能的提升。三是要深入开展“抓典型、树正气”活动。加大对劳模的宣传、关心、支持和帮助的力度,充分发挥劳模典型的榜样标兵效力,营造全社会学习劳模、尊重劳模、爱护劳模的良好氛围。四是要加强职工文化生活建设。精心筹备,广泛开展“三八”、“五四” 及“七一”等职工文化体育健身系列活动。五是广泛地在女职工中特别是困难(单亲困难)女职工

中积极推行服务对象 “零距离接触”的工作方法。深入基层调查研究,以深厚的感情关心她们、帮助她们,反映她们的疾苦和呼声,真正使工会组织成为广大女职工的好朋友和“主心骨”。

陈户乡工会 2011年6月15日

第11篇:关于开展工会女职工组织规范化建设的调研报告

关于开展工会女职工组织规范化建设的调研报告

为进一步加强工会女职工组织规范化建设,深入推进工会女职工组织建设规范年活动,按照上级工会的要求,我们乡工会通过深入企业,采取座谈、走访等形式,广泛听取企业所有者、经营者、企业工会干部、基层职工代表的意见和建议,对非公企业的女职工组织规范化建设进行了专题调研,现将调研情况汇报如下:

一、基本情况

城郊乡非公有制企业有22家,职工总数1829人,女职工1196人, 18-40周岁女职工占据职工总数65%。近几年来,在乡党委的正确领导和县总工会女工部的指导下,我乡工会女职工组织规范化建设工作与时俱进,规范运作,在维护广大女职工合法权益、构建和谐劳动关系、维护社会稳定方面体现了新优势,发挥了应有的作用,取得了一定的成效。

(一)企业女职工组织比较健全。全乡企业22家,建立工会组织22家,应建女职工委员会22个,已建22个,组建率为100%。

(二)企业女职工干部配备基本到位。目前,全乡共有企业兼职女职工委员53人。

(三)企业女职工组织作用发挥良好。大多数企业的女职工组织能够将女职工的意见及时向企业经营者反映,并对企业改善女职工的工作条件和待遇起到一定的促进作用。一是提高了企业建会及女职工入会的积极性。开展了困难女职工生活救助、义诊帮扶活动,女职工通过工会组织得到了实惠,从而吸引了更多企业和女职工加入到工会组织的大家庭,工会组织不断壮大,企业建会率和女职工入会率逐步提升。二是扩大了工会女职工专项集体合同的覆盖面。积极在企业中推行女职工专项集体合同签订工作,通过专项集体合同的签订,使主体双方更加明确具体,内容更具针对性和规范性,赢得了企业和女职工的普遍认可,大大提高了签订率。三是通过企业文化建设,丰富了工会女职工文化生活,提升女职工组织的凝聚力,通过经常组织广大女职工开展形式多样的劳动竞赛、合理化建议及各类文体活动,使广大女职工主人翁意识充分显现,文化生活更加丰富,女职工组织的凝聚力进一步提升。

二、主要做法是:

(一)、加强领导,构筑女职工组织建设长效机制。

建立健全女职工组织规范化建设的领导机制、运行机制、考核机制和保障机制,积极构筑女职工组织规范化建设的长效机制。把工会女职工组织规范化建设纳入工会组织建设的总体规划。定期召开女职工组织规范化建设工作会议,解决工作难题,交流工作经验,形成了“领导重视、工会牵头、女工部门运作”的女职工组织规范化建设工作格局。

(二)、多措并举,大力推进女职工组织建设工作。

近几年来,随着经济体制改革的不断深入,新建企业发展很快,女职工队伍的结构和规模发生了很大的变化,同时也为女职工组织建设带来了新的挑战和机遇。我们结合实际,采取了多种形式,多措并举,认真抓好女职工组织规范化建设。一是不断完善企业女职工组织建设,提高企业女职工组织的组建率。我们严格按照女职工工作条例要求,规范女职工组织建设,在新建企业建立女职工组织上真正实现了组织健全、工作规范、作用明显,成为女职工信赖的组织。在女职工委员会组建过程中,有的企业一开始不接受、不配合,认为可有可无,起不到什么作用。如唐河县宏利达电子有限公司等企业一开始对到企业建立女职工组织不太支持,我们通过耐心、细致做企业主的思想工作,向他宣传、讲解组建女工委的必要性和重要性。深入企业开展走访慰问困难女职工,上门义诊帮扶服务等活动,使企业主充分感受到工会女职工在企业的重要作用,从而改变了当初的片面看法,主动要求在企业中成立工会女职工委员会。二是培养典型,树立榜样。我们先后深入到几家非公企业,进行女职工组织规范化建设可行性考察,并从中选定唐河县宏欣纺织有限公司、南阳市双凤明胶有限公司两家女职工较多的规模企业,作为全乡非公企业女职工组织规范化建设示范点,以点带面,分层推进,使多数企业的工会女职工组织建设达到了规范化要求。三是逐步建立健全工作考核评估机制,增强企业女职工组织的覆盖效果。结合企业实际,制定了企业女职工工作的目标,并对其进行量化考核,企业的“六有”,即有班子、有章子、有牌子、有办公场所、有工作经费、有活动资料台账和“六台账”即组织建设、专项合同、困难女职工、健康档案、女职工建功成才、女工工作活动资料台账作为每年年度工作督查评估的必检项目。并通过工作季度总结、半年互查、年终评比等方式,考核评估其工作效果,有力地促进了企业女职工工作的发展。四是协调有关部门,不断加大女职工组织建设力度。在组建过程中,我们注重加强与有关部门的联系,根据女职工行业情况,借助劳动、工商、税务等执法监督部门的力量,加大女职工组织建设推进力度。通过经常性的联系、协调,各有关部门对此项工作十分重视,特别是通过工商局证照年审促进了基层工会组织建设,同时也带动了工会女职工组织的建设。五是加强女职工干部培训工作,提高女职工干部的业务水平。通过组织各类学习班、专门培训和以会代训的形式,加强了工会女职工干部的培训工作,指导她们了解和熟悉工会女职工工作有关业务知识和法律知识,掌握工作技巧,提高工作水平,增长工作才干有力地促进了女职工干部的整体业务素质的提高。

(三)、着力创载体,搭建非公企业工会女职工组织发挥作用的实践平台

在非公有制企业建立女职工组织,最终目标是要实现促进企业发展和维护女职工权益的双赢。我们创建了不同的活动载体,通过抓活动搭建了非公有制企业女职工组织发挥作用的实践平台。一是抓文体活动,扩大女职工组织的影响力。我们根据不同行业、不同企业的实际,因地制宜,因企制宜,坚持“小型、业余、分散、实用”的活动要求,指导刚建立的女职工组织开展丰富多彩的文体活动,通过活跃女职工文化生活,搭建女职工施展才华的舞台,满足女职工精神文化需求。同时,寓教于乐,在活动中让女职工认识到女职工组织、了解女职工组织,也让企业认同女职工组织,扩大女职工组织在企业和职工中的影响力。以开展文体活动作为工作的切入点,增强女职工组织的吸引力和凝聚力。春季举办三八节联欢会,夏季组织先进女职工外出旅游,定期举办有奖征文、诗歌演讲比赛,秋季开展各种棋类比赛,元旦、春节举办迎新春联欢晚会等,一年四季,季季有活动,初显了女职工组织在服务企业经济发展、凝聚女职工力量方面的作用。二是抓“提素建功”活动,进一步提升女职工工作水平。我们着力在非公有制企业中深入实施“素质提升”、“建功立业”活动,并将其与巾帼建功评选表彰活动相结合,积极引导广大女职工牢固树立“爱岗敬业,诚实守信、办事公道、奉献社会”的良好职业道德;与“创建学习型组织,争做知识型职工”活动相结合,加强对女职工的教育培训,切实提高她们的科学文化和技术技能素质;深入开展“技术比武”活动,有力地促进了企业的技术进步和效益提高。女职工组织以实际工作赢得了企业和社会各界的认可,进一步提高了非公有制企业对女职工组织组建工作的认识,实现了女职工组织由“要我建”到“我要建”的转变。三是抓女职工维权工作,推进女职工工作提档升级。在取得广大女职工和民营企业广泛认同的基础上,我们以构建和谐企业建设为共同目标,对涉及女职工合法权益的重大问题,采取不同方式和途径,恰当地处理好劳动关系,妥善解决劳资纠纷。努力维护企业女职工的合法权益和特殊利益,不断增强企业女职工组织的向心力。以开展“女职工专项集体合同推进年”活动为载体,大力推行平等协商签订女职工特殊权益保护专项集体合同工作,并通过职代会、厂务公开、民主管理等渠道,从源头上维护女职工的合法权益。为企业女职工的合法权益和特殊利益不受侵害,构筑了一道坚实的保护屏障,让广大女职工感受到,企业女职工组织在维护企业女职工权益等方面具有不可替代的作用。四是是积极为女职工办好事、办实事,不断增强企业女职工组织的亲和力。几年来,各级女职工组织坚持开展“爱心帮扶”活动,通过开展单亲困难女职工调查,建立单亲困难女职工档案,为困难女职工免费办理免费体检、发放慰问金和物品,为其子女提供秋季助学补助金,及时为困难女职工提供了帮助,解决她们的燃眉之急。许多企业女职工组织还主动争取企业行政的支持,千方百计地为困难女职工争取更多的利益和帮助。

三、存在的主要问题及原因

我乡企业女职工组织建设总体情况较好,大多数企业专兼职工作人员配备到位,女职工干部待遇落实较好,女职工组织作用发挥正常。但也存在着一些不容忽视的问题:

(一)部分企业女职工组织作用发挥不明显。部分小型非公有制企业大多数规模小,分布散,人员流动性大,女职工队伍不稳定,有的企业季节性生产用工,随意性大,虽然成立了女职工组织,但人员配备不到位,工作机制不健全,未能正常开展工作。有的企业女职工组织形同虚设,很少开展活动,加之一些企业投资经营者对组建工会和工会女职工组织存在着疑虑和缺乏正确的理解,有消极抵触情绪,不愿配合工作,造成了一定的难度和阻力,导致形成组建工作缓慢滞后、跟不上形势发展需要的被动局面。工会女职工组织实际上是“牌子组织”、“空壳组织”,虽然“建起来”了,但没有“转起来”、流于形式的现象还仍然存在。

(二)部分企业女职工组织运行机制不健全。非公企业已建的女职工组织没有按规定建立相应的组织制度、工作制度,有的企业女职工委员会委员未能及时增替补,有的企业女职工委员会没有定期召开委员会议,女职工组织有名无实。在少部分非公有制企业中,女职工自我保护意识低,绝大部分女职工不太了解国家关于女职工保护的有关法规和特殊权益,干一天算一天,没有长远打算。一些企业虽然形式上签订了女职工专项集体合同,但不能履约落实,女职工妇科病定期检查的问题也难以解决

(三)企业女职工经费得不到保障。部分企业不按规定划拨女职工工作经费,有些困难企业经费得不到落实。

(四)企业女职工干部队伍现状与工作要求不相适应。一是大多数企业女职工干部是兼职的,有的兼职多达

六、七项,有的不仅兼做工会其它工作,还兼有行政职务,因此,精力分散,疲于应付,导致女职工工作逐渐被业余化、边缘化。二是业务素质较低。部分企业女职工干部整天忙于事务性工作,学习掌握的法律法规和政策性文件有限,维权能力不高。三是敬业精神不强。有些企业的女职工干部是组织指派的,工作得过且过,采取应付的态度,缺乏责任感和工作主动性;有些企业不重视女职工工作,女职工干部地位低,工作底气不足,严重挫伤了女职工干部的工作积极性。

造成上述状况的主要原因有:一是思想认识不到位。部分女职工对女职工组织的认识不足,特别是外来女职工对工会及女职工组织的性质、作用缺乏了解,再加上社会价值观念多元化的影响,导致其对企业是否建立女职工组织,自己是否参加女职工组织持无所谓的态度。这些认识上的偏差,导致了企业女工组织建设不平衡,作用发挥不够。二是企业主不了解女职工工作的特殊性,认为女职工组织可有可无,不愿意为女职工工作提供必要条件。对女职工组织的认识存在偏差,非公企业主认为成立女职工组织会影响企业女职工与企业主形成对立面,而且企业还要为女职工组织提供活动经费和时间,不利于企业获取利润的最大化,因而对建立女职工组织持消极态度。部分困难企业经济效益差,企业难以为女职工组织开展工作提供必要的条件,制约了女职工组织的发展。三是工会组织和女工组织自身工作不到位。部分企业工会对女职工工作缺乏规划指导、督促检查,没有将女职工工作纳入工会整体工作进行谋划,形成工作合力,女职工工作随意性强,不规范;部分企业女职工组织自身工作水平不高,工作内容单

一、方式简单,手段陈旧,不能适应女职工的需求、贴近女职工实际,工作缺乏创新,女职工组织运行方式基本上还是依靠行政命令,没有形成一套的完整工作体系,导致企业女工组织作用发挥不明显。四是法规政策执行不到位。《工会章程》和《工会女职工委员会工作条例》以及有关的政策文件,对企业女工组织的建设、女工干部的配备和经费来源以及工作制度都做了明确具体的规定。但在具体的落实中,企业贯彻执行政策不到位,直接影响到女工组织的建设和作用发挥,同时,由于执法检查力度不够,对违法企业的行为惩处力度不够,都导致了有关政策法规的执行力度。

四、对策及建议

企业女职工组织是女职工权益的维护者和代表者,要维护好女职工的合法权益和特殊利益,就必须不断夯实维权的组织基础,进一步加强企业女职工组织建设。为此,我们建议:

(一)、提高认识,加强领导,为建立健全企业女职工组织创造良好环境。企业女职工工作是企业工会工作的重要组成部分。企业女职工组织是企业工会领导下的具有民主性、代表性的女职工群众组织。因此,企业工会要进一步提高对女职工工作重要性的认识,强化女职工组织建设。切实加强企业工会对女职工组织建设的领导。要将企业女职工组织的组建工作纳入企业工会重点工作内容。企业工会主要领导要定期听取女职工组织建设方面的工作情况汇报,指导女职工组织开展组建工作。要积极参与促进与女职工组织和女职工工作相关政策法规的制定和完善,为加强女职工组织建设提供政策法规依据。加大对有关政策法规的检查力度。要依托劳动保障部门加大对《工会法》、《妇女权益保障法》等法律法规的检查力度,对于不落实法律法规的企业要督促企业整改,切实为女职工工作创造良好的法制环境;三要加大企业工会推动女职工组织建设的力度。各企业工会要将建立健全女职工组织纳入到企业工会组建工作目标,以工会组建带女职工组织组建,做到工会与女职工组织实行同步筹备、同步组建、同步批复、同步换届。要将女职工组织的组建和作用发挥情况列为工会建家考核的重要内容。

(二)、地方政府和乡镇工会要形成合力,积极促进和监督非公有制企业工会和女工组织的建立和运行。通过立法或行政规范适当扩大乡镇工会的权力,使乡镇工会有权对企业工会女工组织的建设进行干预,迫使企业建立工会好女工组织。

(三)、保障工会经费。申请建立企业时,要严格按照国家规定在银行创建工会经费专用账户,并按规定比例提缴。逾期不缴,经催缴无效的,可从企业的银行账户直接扣缴。

(四)加强培训和指导,建立一支高素质的女工干部队伍。

要严格按规定配齐配强企业女职工干部,落实好她们的政治经济待遇,解决好企业女职工干部兼职过多的问题,为其减负,解除她们的后顾之忧。要积极拓宽企业女职工干部来源渠道。要通过公开招聘、内部选拔,在条件成熟的企业探索和推广女职工干部直选,将热心女职工工作,工作能力强的高素质的人才选拔充实到企业女职工干部队伍中来。要建立完善女职工干部考核激励机制。对那些敢于维权、善于维权的企业女职工干部要给予一定的精神和物质奖励,企业工会和女职工组织要从政治上、工作上、生活上关心女职工干部。同时要帮助女工干部不断提高思想、政策和专业操作水平,加大对女工干部的培训力度,通过定期进行理论专业培训和业务能力指导,让女工干部掌握有关政策,了解企业生产经营和女工现状,提高女工组织的工作能力和业务水平,增强以经济建设为中心的服务意识、深入实际调研的工作意识、关心女职工的维权意识,为企业的发展献计献策,使女工工作有一个坚强的领导核心,充分发挥好“半边天”的作用。

(五)、坚持工作创新,突出实效,增强女工组织的凝聚力。要努力做好非公企业工会组织规范化工作,组织力量整顿清理“挂牌和空壳工会”,督促转化与提高,不断提升企业工会工作水平;引导企业工会在促进企业发展中发挥作用,为提高企业经济效益探索工会工作的结合点和切入点,探索加快企业发展多做贡献的有效形式;要在维护职工合法权益中发挥作用,把职工的切身利益作为一切工作的出发点和落脚点,特别是针对劳动报酬、劳动安全卫生等职工最根本、最关注的利益问题,注重在集体合同、工资保险、安全生产、民主管理、劳动争议调解等方面发挥积极的作用;要在为职工群众办实事中发挥作用,帮助职工解决生产生活中的实际困难,构建职工维权帮扶体系和法律援助体系;要在企业文化建设中发挥作用,通过形式多样的活动,引导员工接受本企业文化理念,产生归宿感,创建和谐环境,实现企业“以人为本”和员工“以企业为家”二者之间的高度融合。

第12篇:司法所规范化建设自查报告

XX镇司法所规范化建设工作自查报告

今年以来,我镇司法行政工作在镇党委、政府的正确领导和区司法局的精心指导下,紧紧围绕稳定、改革、发展这一主题,强化基层基础,落实责任措施,在维护基层社会稳定中较好地发挥了“第一道防线”的作用,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,紧紧围绕我镇经济建设和社会稳定开展工作,充分发挥司法行政工作职能,针对全镇范围内可能出现的不安定因素,坚持“调防结合、以防为主”的方针,及时化解矛盾纠纷,确保了社会安定,人民安居乐业,取得了较好成绩。现将我镇司法所规范化建设工作情况开展自查如下:

一、组织队伍建设

加强组织领导,强化责任意识,镇党委、政府高度重视,成立了由镇长为组长,政法委书记为副组长,司法、信访、公安、社保、民政、村镇建设等相关职能部门为组员的人民调解工作领导小组。深入

1 开展处臵突发性群体民事纠纷工作,不断强化司法所在化解、预防、减少和处臵突发性群体民事纠纷的能力。近年来,我镇司法所人员综合素质、人员和年龄结构、专业及学历构成都得到了明显优化和改善,队伍的整体素质得到了较大程度的提高。目前,我所工作人员有6人,其中人是大专学历,人是本科学历。我所人员积极参加司法局组织的培训,结合我镇实际,认真透彻的学习相关的法律法规知识。通过学习培训,不断提高司法工作人员的综合素质;结合自身工作特点,坚持立足岗位;通过认真扎实的学习讨论、查找问题、整改提高,努力构建“和谐XX”、“法治XX”。

二、司法所业务建设

(一)、人民调解工作

今年1-7月份司法所参与处理突发事件5起,全镇共排查出各种矛盾纠纷和不稳定因素124件,受理124件,其中签订矛盾纠纷调解协议19件。总体来看镇矛盾纠纷主要方面是建房造房、土地流转等,集中表现在有一定的群体性。针对各种各样矛盾纠纷的排查和调解,我们的主要做法是:

1、全面推动人民调解工作机制创新。全面加强调解组织、队伍、业务建设,特别是要进一步加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接与配合,努力探讨新形势下调处化解矛盾纠纷的新办法、新路子,

2 进一步探讨新形势下人民调解与司法调解、行政调解的有机结合,使人民调解工作进一步适应新形势的需要,推动形成有效化解矛盾纠纷的大调解工作格局。

2、充分发挥人民调解调处化解矛盾纠纷基础性、主导性作用。要以化解矛盾纠纷为主线,在推动调解工作创新的基础上,大力开展有声势、有影响、有规模的矛盾纠纷排查调处活动。在镇党委、政府的领导下,协同有关部门积极介入社会热点、难点矛盾纠纷的排查调处,特别是要强化影响社会稳定的群体性矛盾纠纷的排查调处工作。以“无民间纠纷引起的械斗、民转刑、自杀和群体上访”为工作目标,坚持完善矛盾纠纷中排查调处制度,尽最大可能把矛盾纠纷消灭在初始状态,化解在一线,维护基层社会稳定,促进和谐社会建设。

3、加强宣传,推广典型。大力宣传和培养人民调解工作先进典型,尤其在要总结推广特色人民调解工作上下功夫,发挥先进典型的激励作用,推动人民调解工作上水平、上台阶。

(二)、社区矫正及安臵帮教工作

1、落实见面和谈话机制。刑释解教人员安臵帮教工作人员必须及时找到本人,根据具体情况、文化程度、思想状况等不同情况,分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况,通过简明易懂的方式对其宣传和教育。坚持每季度1至2次谈话,重点

3 对象每月1次谈话。通过定期谈话和帮教,准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后的困难等,针对性地落实帮教措施。

2、加强衔接工作,严防漏管失控。建立委托帮教与跟踪帮教相结合的制度,努力消除帮教盲点。对于人户分离、外出务工的释解人员,应与其家人沟通,共同做好跟踪帮教工作,另一方面与其所在地的帮教工作机构联系,互通情况,委托帮教。此外,在其逢年过节或秋收秋种返乡时,及时接茬面对面帮教,避免漏管失控现象的发生。

3、建立释解人员安臵帮教、管控责任考查和奖惩制度。对安臵帮教、管控措施落实,工作成绩突出的个人,给予表彰和奖励;对安臵帮教、管控责任和措施不落实,造成漏管失控,导致重新犯罪或劳教,造成严重后果的,追究有关单位负责人和直接责任人的责任。

(三)法制宣传工作

认真开展“六五普法”宣传教育。总结“五五”普法教育成果,积极开展六五普法工作。今年是“六五”普法的第一年,我们司法所按照镇“六五”普法领导小组制订的教育计划,在五五普法的基础上,加强社会主义法治理念教育,做好法律六进活动,提升法治文化的作用,开展与民生、维护社会稳定相关的法律法规的宣传,创新宣传的形式和载体,建立配套考核验收机制,落实督察责任制,深入全民开展形式多样的法制宣传教育活动。完成由法制向法治的转变,为建立

4 法律统治社会创造条件。

三、司法所基础设施建设

我镇司法所具有独立的办公用房,设有6间办公室,面积约320平方米。电脑、电话、传真等办公设备齐全,还配备了司法警车,为开展基层工作提供了必要的物质保障。司法所行政徽、标牌全部悬挂,业务配套的各种制度上墙公示。

四、存在的困难和问题

第一,我镇各村司法行政工作有待进一步规范;第二,要加强相关法律法规的学习与宣传。近几年来,我们司法所根据上级的要求开展司法所规范化建设工作,虽然取得了一些成绩,但与上级领导的要求还有一定的差距,在今后的工作中,我们将进一步认真落实上级的要求,充分发挥每一个成员的主观能动性,创造性的开展工作,以普法依法治理工作统揽全局,以深化改革,强化管理及切实搞好自身建设为保障,进一步发挥化解矛盾纠纷,维护社会稳定的作用。

XX镇司法所

年7月19日

第13篇:养鸡场规范化建设自查报告

县洪全林下养鸡股份合作社规范化建设自查报告

县供销合作社:

根据**土家族自治县人民政府《关于2012年农民专业合作经济组织发展的意见》(石府发【2012】48号)和**土家族自治县合作经济领导小组办公室《关于2012年农民专业合作社规范化建设考核办发及补助标准的通知》(石合办发【2012】1号)文件精神,我镇迅速组织人员对我镇新建的洪全林下养鸡股份合作社开展了自查,现将自查情况汇报如下:

一、基本情况

洪全林下养鸡股份合作社位于沿溪镇陡岩村,法定代表人罗洪全组织沿溪镇陡岩村众多长期从事土鸡养殖,并有意愿将土鸡产业做大的4个农户,共出资100万元组建了**县洪全林下养鸡股份合作社,于2012年5月15日在工商行政部门进行了注册登记,主要从事土鸡林下养殖及销售,土鸡苗孵化及销售,土鸡饲喂技术推广等,并聘请土鸡养殖龙头企业重庆峰枚农业有限公司为技术支撑单位。

二、现有养殖规模及相关工作开展情况

洪全林下养鸡股份合作社现有土鸡饲养林地110亩,建成设施饲养场3335多平方米,饲养场内有完善的道路系统、供水设施、排污系统、粪污处理系统,多层鸡舍等土鸡饲养设施。现有存栏土鸡4536只,年出栏规模超过2万只。除开展正常的生产经营外,我们还帮助即将上马的社员设计养殖场,传授养殖技术。目前,合作社存栏土鸡长势良好,广大农户热情高涨,技术日渐娴熟,为土鸡产业的进一步发展奠定了良好的基础。

三、项目效益及辐射带动情况

洪全林下养鸡股份合作社的种苗来源规范,引种程序规范,管理精细,有丰富的土鸡饲养经验,与我县土鸡产业龙头企业重庆峰枚公司有较好的合作,目前土鸡成活率超过98%,有望取得很好的经济效益。同时,较高的成活率和较好的项目成长性吸引了周边农户,纷纷前往该社参观学习,已有两位有实力的农户已开始筹建土鸡养殖专业合作社。

二〇一二年十月二十六日

第14篇:应急规范化建设自查报告

应急规范化建设自查报告

县基层应急规范化建设督查单位:

按照基层应急规范化建设的要求我公司应急规范化管理工作以“抓一线、打基础、抓落实、保安全”为思路,加强组织协调、完善机构网络建设和预案体,做好统筹规划,加大人力、物力、技术投入力度,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件的发生及其造成的危害,保障人民群众生命财产安全,促进我县经济社会稳定发展,较好地完成各项工作任务,现将工作开展自查情况报告如下:

一、工作开展

1、加强领导,分级负责,建立高效快捷运转机制。

为落实应急规范化建设要求,一方面公司成立了应急指挥部。由总经理担任总指挥,分公司经理担任副总指挥,分管领导担任组长,各相关科、股室负责人业务骨干为成员,首先从人员组织结构上满足应急规范化建设的需要;另一方面,专门新设立了应急管理办公室,下设消防抢险组、保卫疏导组、物资抢救组、后勤保障组、医疗救护组5个应急小组。

2、认真研究,充分论证,加强应急制度及应急预案体系建设。为规范公司生产安全事故应急管理工作,预防突发事件,公司建立健全了各岗位规章制度,操作流程,建立了各级应急管理办法,明确了各部门、各岗位在处置突发事件的职责和应急程序,完善了处置突发事件管理工作机制。建立了火灾、重大危险源、自然灾害、特殊设备、仓库爆炸、供电等全方面应急预案,做到“人人心中有预案,人人肩上有职责”。

3、查危杜患,从细节入手,规范应急标识、标牌及监控设施建设。公司建立健全了长效安全自查制度,每周对库房安全情况定期及不定期例行安全检查,发现隐患,及时整改排除。自年初以来,公司累计投入安全生产资金12多万元(不含人员费用)用于库房规范化建设,对库房内的安全标识、标牌、监控设施、电子围墙、消防设施、反恐防爆器材等都进行了更新、升级及完善,杜绝安全死角。

4、加强学习与实践相结合,强化全员应急技能。

公司定期组织全体员工集中安全学习教育,从安全生产到相关法律法规、专业技能、危险化学物品知识,从进、存、销、用等各个环节加强员工的培训学习,并结合实际增强员工的应急知识及技能。为此,公司与今年7月组织举行了一场反恐防爆应急预案实践演习,取得了很好的效果。

5、加强值守,建立健全安全值守制度。

强化值守制度,认真落实值守制度,形成了从领导带队,全员参与的安全值守格局。为强化安全值守制度,公司每天增设一个值班小组,加强安全值守。

二、存在的主要问题

1、

2、

3、专项应急预案和实践演练有待进一步完善。应急预案和后勤保障有待加强。

应急队伍建设不平衡,个别人员有待加强学习,强化应急知识及技能。

三、整改措施

1、进一步完善应急预案体系。

进一步抓好各类应急预案的修订,按照“内容合法、程序规范、切合实际”的原则,认真做好应急预案的修订和宣传,有步骤、有重点地推进应急管理工作的开展。

2、进一步加强应急机构和队伍建设。

进一步完善应急管理各类工作机构,加强应急队伍建设。重点抓好骨干队伍、专业队伍建设,加强各项应急救援体系建设,完善各项保障措施,健全应急物资的储备保障制度,加大投入,强化应急队伍员工素质教育,提高应急安全保障。

3、进一步扩大应急管理科普宣传教育。

做好公司应急管理科普宣传教育工作,增强公共安全和社会责任意识,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全。

2017年10月8日

第15篇:泉州公交公司荣获“福建省女职工组织规范化建设示范单位”称号

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泉州公交公司荣获“福建省女职工组织规范化建设示范单位”称号

作者:黄艺荣

来源:《驾驶园》2014年第02期

在福建省总工会组织的“全省女职工组织规范化建设示范单位”评选中,泉州公交公司榜上有名。

该公司1992年成立女职工委员会,现有女性职工452人。20多年来,全体女性职工始终坚持“以市民乘客为中心”的工作原则,遵循“服务永无止境,用心才能做好;贴心服务,超越乘客期望”的服务准则,以“令人信赖的服务质量,令人赞许的服务效率,令人满意的服务态度”为泉州公交事业的发展添砖加瓦,尤其在办证中心、站务、收款中心等担任重要岗位,起着不可或缺的作用。

公司女同胞中先后涌现出汪爱莲、孙留霞、王冬梅等优秀乘务员、驾驶员和站务员,彰显文明车厢里的巾帼本色。

该项荣誉的获得可谓实至名归,鼓舞了全体干部职工的士气,大家以更加充分的信心和干劲奋战春运,争取取得佳绩。

第16篇:女工组织规范化建设通知

石庙镇工会女工组织调研报告

为了实现我镇女职工工作的创新与发展,发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用,我特对我镇女职工工作进行了调查。现报如下:

一、基本情况

我镇基层工会总数13个,建立女工组织13个,其中机关工会1个,女工组织1个,女职工14人,占总人数的30%;现有企业21家,规模以上企业7家,成立工会5个,建立女职工组织5个,女工主任5人;行政村10个,已建工会组织8个,成立女职工组织8个;镇直单位成立工会1个,女工组织1个。

在女职工组织建设示范点创建方面,石庙镇总工会女职工委员会紧紧围绕“打造工业强镇,构建和谐石庙”这一主题,以建立非公企业女职工组织为突破口,以大力推行女职工专项集体合同为重点,大力加强女职工组织规范化建设,为工会整体工作实现创新发展作出了积极贡献。

(一)加强领导,构筑女职工组织建设长效机制。

建立健全女职工组织建设领导机制、运行机制、考核机制和保障机制,积极构筑女职工组织建设的长效机制。一是完善领导机制。把工会女职工组织建设纳入工会组织建设的总体规划。定

期召开女职工组织建设工作会议,了解工作进程,解决工作难题,交流工作经验,形成了“领导重视、组织部门牵头、女工部门运作、基层工会组建”的女职工组织建设工作格局。二是完善运行机制。坚持工会女职工组织与工会组织同时筹备、同时审批、同时成立,坚持“分类指导、联手推动、规范操作、依法组建”的组建思路,做到哪里有女职工,哪里就建立女职工组织。三是完善考核机制。把女职工组织建设纳入工会工作目标考核,坚持与工会组织同步推进,同步考核,同步验收,同步表彰。四是完善保障机制。工会女职工委员会同工会委员会同步选举,出现空缺及时补选,不够条件建立女职工委员会的工会组织全部配备专职女工委员。女工主任享受同级工会副主席或企业中层管理人员待遇,并进入同级工会委员会。在镇总工会经费预算中列入2万元作为女职工工作经费,为女职工组织建设提供了坚实的组织保障和经济保障。

(二)迎难而上,突破女职工组织建设制约瓶颈

随着市场经济的快速发展和各项改革的深入推进,工会女职工组织建设更面临一些新的课题和挑战。女职工人数偏少,人员分散,队伍不稳定使得建会入会难度增大,一些新型经济主体对工会女职工组织认识不足,都成为制约女职工组织建设的瓶颈。面对这些不利因素,我们迎难而上,大胆突破。一是宣传发动,提高认识。通过上门讲解、经验介绍、召开座谈会、法制宣传日

设立咨询台等形式,宣传《工会法》和《女职工委员会工作条例》,帮助企业经营者正确认识和全面了解工会的性质和职能,提高建会自觉性。二是典型引路,分步实施。在不同类型的新型经济主体中选树一二个典型,充分发挥女职工组织在企业改革、发展和稳定中的作用,营造一定声势,形成一定效应,然后以点带面,分步实施,有序推进,全面覆盖。三是创新模式,分别对待。女职工10人以上的基层工会在组建工会的同时建立女职工委员会,不足10人的基层工会在配备专职女工委员的同时,按照区域或行业性质,联合成立女职工委员会。通过双措并举,两次覆盖,最大限度地把比较分散的女职工,特别是女农民工组织到女职工组织中来。

(三)多措并举,构建女职工组织建设大组建格局。

通过整合资源,多措并举,形成了“工会主导、部门参与、三级联创、基层规范”的女职工组织建设大组建工作格局。一以工会主导作用带动女职工组织建设。坚持“三同时”原则,以工会组织建设带动女职工组织建设,形成全会共推女职工组织建设的态势。二以部门优势力量促进女职工组织建设。借势借力,依托组织、妇联、团委等组织的优势和力量,合力促进女职工组织建设;扎实推进“党建带工建”工作,不断突破工会组织尤其是女职工组织组建难点;实施“企业改制,工会不倒”工程,在企业改制转制中,保证企业工会女职工组织组织不断线、工作不断

档、会员不流失,与工会组织同步调整、同步巩固,同步发展。三以争创女职工组织建设示范点为契机规范女职工组织建设。认真开展争创女职工组织建设示范点活动,进一步明确创建标准和工作要求。各工会组织在争创活动中,进一步健全规范了女职工工作制度,进一步健全完善了女职工组织台账,进一步发挥了女职工组织的作用。

(四)搭建平台,发挥女职工组织应有作用。

着力构建“巾帼维权”、“魅力女性”、“姐妹爱心”三大平台,凝聚女职工力量,有效发挥女职工组织的应有作用。一是实施巾帼维权,搭建维护服务平台。各级女职工委员会坚持源头参与,以签订女职工专项集体合同为重点,主动维护、科学维护、依法维护女职工合法权益。二是打造魅力女性,搭建创先争优平台。构建大教育模式,努力提高女工干部和女职工素质和技能,组织引导广大女职工积极参加形式多样、丰富多彩的岗位练兵、技能培训、提合理化建议等活动。三是奉献姐妹爱心,搭建友爱互助平台。以爱心救助为主题,广泛开展了“姐妹献爱心”活动。组织女职工参加特殊疾病保险,共组织全镇800多名女职工参加女性特殊疾病保险,参保面达到51%。积极组织女职工参加国民体质监测和开展职业病、特殊疾病等体格检查。四是大力开展主题教育和群众性的文体健身活动,提升女工组织凝聚力。通过在三八节、六一节、元宵节、七一建党节等重要节日,举办“戏

迷擂台赛”,“爱心妈妈结对帮扶”,扭秧歌、桥花鼓等传统节日庆典活动,巾帼女党员广场舞蹈大赛等形式,提升我镇女工组织凝聚力。

通过几年的努力,石庙镇女职工组织建设逐步规范,逐步发挥其应有作用,逐步形成石庙女工工作特色。我们将以创建女职工组织建设示范点活动为契机,继续加强女职工组织建设力度,进一步增强女职工凝聚力,扩大女工工作影响力,充分发挥女职工组织在推进新型工业化,建设“两型”社会中的重要作用。

在总结女职工工作成绩的同时,我们也要看到,女职工工作还存在一些问题,一是女职工人数偏少,人员分散,队伍不稳定使得建会入会难度增大;二是各基层工会女职工工作发展不平衡,各村、各企业女工组织成员由于专业知识制约,女工维权、培训等工作开展不够深入;三是一些新型经济主体对工会女职工组织认识不足,相关组织、制度建设不够完善,女职工队伍素质有待进一步提高;四是乡镇企业规模参差不齐,部分企业处于停产状态,女工组织作用发挥不明显,这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

二、今后发展对策

一是加强宣传。在全镇范围内,加大对女工组织成立意义、服务范围、服务内容、服务对象宣传力度,加深群众对女工组织

认识,增强女工组织人员服务意识,加强社会各团体组织对女工组织重视力度,推进女工组织发挥最大作用。

二是加强培训。建立健全女工组织培训长效机制,针对女工组织业务范围,定期开展培训,通过加强对女工组织成员法律法规、维权等服务技能培训,提升服务能力。

三是加强管理。建立健全各项规章制度,对不同女工作组织分类管理,针对发展成熟女工组织,实行常态化管理,通过工作台账、季度考核、业务测评等方式,确保女工组织作用发挥到位;针对新建女工组织实行动态管理,加强日常业务指导,根据发展形势,实行动态考核。

第17篇:村级组织规范化建设制度

村级组织规范化建设制度汇编 上传时间:2006-9-15 10:16:45

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进一步坚持和完善农村党支部“三会一课”制度

“三会一课”是健全党内生活,严格党员管理,加强党员教育的重要制度,对于加强农村党支部建设,提高党的战斗力有重要作用。根据党章规定,结合本地实际,特制定本制度。

一、支部党员大会

(一)支部党员大会每季度召开一次以上,每年至少四次。

(二)支部党员大会主要内容:

1、传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示精神,并结合实际制定本支部贯彻意见。

2、听取和审议支部委员会的工作报告,选举新一届支部委员会。

3、增补和撤销支部委员,选举出席上级党代表大会或镇党代表会议的代表。

4、讨论通过吸收入党积极分子、发展新党员、预备党员转正问题。

5、提出对党员的奖励表彰和处理意见。

(三)支部党员大会由支部委员会召集,支部书记主持;书记不在时,由支部副书记或其他支委主持。

(四)支部党员大会的议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部工作需要确定,并将会议时间、地点、议题提前通知全体党员,让党员作好准备。

(五)坚持民主集中制原则,充分发扬党内民主。需要做出决议的,要严格按照“少数服从多数”原则进行表决。

(六)参加会议党员超过应到会有表决权党员的半数,会议有效;赞成数超过应到会有表决权党员的半数,决议有效。

(七)做好会议记录。

二、支部委员会

(一)支委会每月召开一次,如遇有紧急和特殊情况也可以随时召开。

(二)支委会由支部书记召集和主持,全体委员参加。

(三)召开支委会必须有三分之二以上支委参加,否则不能召开支委会;不设支委会的党支部,应将需研究决定的事项交支部党员大会讨论决定。

(四)支委会的主要内容:

1、研究贯彻上级党组织决议和指示精神意见,讨论制定完成工作任务的办法、措施。

2、分析党员队伍思想状况,制定加强党员教育、管理和思想政治工作的措施。

3、研究吸收入党积极分子、新党员发展、预备党员转正、党员处分的意见,提交支部大会讨论通过。

4、研究协调共青团、妇联等群众组织工作方面的问题。

(五)支部书记要做好会前准备,将会议内容提前通知各支委。

(六)坚持民主集中制原则,充分发扬民主,集中正确意见,形成决议并经支部大会讨论通过后,由支委贯彻落实。

(七)做好会议记录。

三、民主生活会

(一)支部委员会每半年召开一次以开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会,接受党员和群众的监督。

(二)做好会前准备。一是确定会议主题。二是提前通知,作好准备。三是广泛征求意见。四是提前将开会时间、会议议题、准备情况报告党总支部。

(三)有效开展批评与自我批评。一是支部书记要模范带头,正确引导。二是相互批评要出以公心,讲究方法。三是自我批评要找准问题。四是接受批评要态度端正,善纳逆言。

(四)抓好会后的整改落实。一要抓好整改措施的制定和落实。二要健全和完善相应的制度。三要加大查处力度。对有违法乱纪行为又不自查自纠的,必须严肃纪律,从重从快处理;对有违纪行为,但能自我批评并积极改正的,可以不处理或从轻处理。

(五)民主生活会召开后,党支部要及时向党总支部进行书面的情况报告。

四、党课

(一)支部每年要制定党课教育计划,每季度上一次党课,也可根据情况适当增加。

(二)党课一般由支部书记或支委授课,也可请上级有关部门同志授课。

(三)党课教育内容要以《党章》为基本教材,既包括党的基本理论、基本路线和基本知识教育,也可以结合本村的有关工作和党员思想实际确定内容。

(四)党课教育要注意系统性、针对性和实效性,力求形式多样,可采取专题讨论、知识竞赛等多种形式。

村(居)党总支部民主生活会制度

民主生活会是以党员交流思想,开展批评和自我批评为中心内容的组织活动制度。为进一步规范村(居)党总支部民主生活会,发扬批评和自我批评的优良传统作风,加强党员教育管理,特制定本制度。

一、召开时间

党总支部民主生活会每半年召开一次,一般在第

二、四季度末安排专门时间进行。根据需要,民主生活会也可随时召开。

二、参加人员

党总支部民主生活会由党总支部书记召集,须有三分之二以上正式党员参加。因故缺席的党员应提交书面发言,由其他同志在会上宣读,列入会议记录,党总支部书记或副书记将会议情况和批评意见转告缺席的同志。村(居)“两委”成员要参加双重组织生活,除参加领导班子的民主生活会外,也要积极参加所在村民小组党支部的民主生活会。

三、基本内容

主要结合半年来本村(居)的工作实际及个人工作、思想情况,对照“三个代表”重要思想和党章的要求,从党员的党性、党风、党员先进性等方面,检查、总结,开展批评和自我批评,统一思想认识。

四、民主生活会的准备

(一)根据本村(居)中心工作或工作当中存在的主要问题,确定重点议题。要围绕民主生活会拟解决的主要问题,党总支部书记、副书记、支委成员个别谈心,交换意见,征求镇委意见,就一些重要问题初步统一认识,于会前转告参加会议的党员同志或会上通报。

(二)民主生活会召开的时间、内容和要求,须提前通知参加会议的人员,以便进行认真准备。

(三)民主生活会前,要将开会的日期、内容报告镇委。

五、民主生活会的主持

党总支部民主生活会由党总支部书记或副书记主持。党总支部书记、副书记要带头开展批评和自我批评,既要严于责己,真心诚意地欢迎批评,又要引导大家敞开思想,互相帮助,把民主生活会真正开成解决问题的会,切忌图形式,走过场。防止把民主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。

六、民主生活会应遵循的原则

(一)民主生活会应遵循“团结----批评和自我批评----团结”的方针,通过开展积极的思想斗争,解决党总支部内部的问题,达到统一思想、加强团结、相互监督、共同提高的目的。

(二)保证民主生活会的质量,必须增强党内生活的政治性和原则性,做到会下谈心解困惑,会上集中议大事。党员要本着“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”的精神,敞开思想,畅所欲言;要严于解剖自己,主动检讨思想、工作、作风和生活上的缺点和错误,诚恳接受别人的批评和帮助;开展批评要与人为善,大事讲原则,小事讲风格,防止在细小问题上纠缠不休;相互间有意见,可以开展个别谈心,或者把问题摆在桌面上,通过交换看法和意见来解决,不搞自由主义;要遵守民主生活会的纪律,不许歪曲和夸大事实真相,不许压制批评和对批评者打击报复,不许把党组织内部交流思想的情况向外泄漏。

七、民主生活会提出问题的处理

民主生活会检查和反映出来的问题,应由本党总支部解决,要积极制定改进措施,切实加以解决;需要镇委、镇政府帮助解决的,应及时向镇委、镇政府报告。属于违反党纪、政纪的,应按照管理权限,分别交镇纪委及民政等相关部门查处。在民主生活会上提出的重要问题,党总支部没有及时研究解决或向镇委、镇政府报告的,应追究党总支部书记、副书记的责任。

八、民主生活会情况的报告

在召开民主生活会后十五日内,要向镇委报送会议情况和发言记录。报告的主要内容为开展批评和自我批评的情况,检查出来的主要问题及提出的整改措施。对于群众普遍关心问题的整改措施,可用适当方式公布,以便接受监督。

九、民主生活会的检查指导

村(居)党总支部召开民主生活会时,镇委尽可能派人参加,掌握情况,进行指导。镇委对各村(居)党总支部执行民主生活会的情况应进行检查、通报,总结交流经验,纠正存在问题。对未经镇委同意而不按时召开民主生活会的党总支部的主要负责人及无故不参加民主生活会的“两委”干部,应给予批评教育。

村(居)委会党风廉政建设责任制实施意见

为进一步加强党风廉政建设,明确村(居)委会领导班子和班子成员对党风廉政建设应负的责任,保证党风廉政建设各项决策和部署在农村基层的贯彻落实。根据上级有关精神及镇纪委关于党风廉政建设的有关规定,特制定本实施意见。

一、基本原则

(一)一岗双责的原则。村(居)委会班子成员,在其职责岗位上,同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任。

(二)谁分管谁负责的原则。村(居)委会班子成员要对分管的工作,分管的片、村(居)和村民小组党支部的党风廉政建设负领导和工作责任。

(三)突出重点的原则。结合本村(居)存在的工作薄弱环节和群众反映的热点问题,突出重点,以重点责任落实,推动村(居)委会的党风廉政建设。

(四)严格奖惩的原则。把落实岗位责任的情况作为考核村(居)委会干部能力、水平和工作实绩的重要内容,作为评选先进的必备条件,并根据考核的结果对责任人实施奖惩。

二、村(居)委会班子成员的具体职责

(一)积极贯彻落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,贯彻落实上级的党风廉政建设的法规制度。

(二)理清负责的工作及分管片、村(居)委会开展党风廉政建设的思路,研究可行性的形式、办法和措施。

(三)加强对党员和村民小组长的党风廉政教育。

(四)参与村(居)委会党风廉政建设制度措施的制定,并积极组织实施。

(五)对分管片、村(居)委会的党员、村民小组长的遵纪守法、廉洁自律的情况进行督促检查。

(六)协助查处党员、干部的违纪违法案件。

三、村(居)委会班子成员的责任内容和具体要求

(一)贯彻落实上级有关党风廉政建设的决议、决定、规定和工作布置,分析研究责任范围内的党风廉政建设的状况,制定工作的方针和计划,确保政令畅通。

(二)对党员、村民小组长进行党性党风党纪和廉政教育。

(三)确保各自责任范围内腐败问题和不正之风减少到最低限度。

(四)按上级要求做好本职工作,完成上级交办的任务。

(五)排解群众矛盾,不出现群体闹事和越级上访。

(六)宣传中央减轻农民负担的有关政策,教育党员群众积极履行法定的责任和义务,完成国家集体任务。保证辖区不出现乱摊派加重农民负担的事情。

(七)抓好自然村级的财务管理并向群众公开。

(八)支持纪检监督机关和其他执法机关履行职责。

四、实行责任分解

(一)根据上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的部署,结合本村(居)委会的实际,确定村(居)委会的工作任务和目标。

(二)根据本村(居)委会班子成员的分工,实行责任分解,做到责任到人,任务量化硬化,同时实行分工不分家,班子成员互相支持密切配合。

五、保障措施

(一)落实党风廉政建设责任制的报告制度。村(居)委会班子抓党风廉政建设情况向村(居)委会的支部大会、村民代表会议报告,并书面报告镇党委、纪委。

(二)落实责任制的检查考核制度。村(居)委会党总支部配合镇纪委对村(居)委会干部落实岗位责任情况的检查。并在此基础上对照考核标准进行全面的考核。考核结果存入干部廉政档案并报送镇委组织办和镇纪委备案。

(三)落实奖励和责任追究制度。根据一岗双责,谁负责谁承担责任的原则,并依据镇委、镇政府制定的奖励和责任追究办法,对完成岗位目标的先进个人给予奖励,不完成岗位目标的给予处罚,并视情况报镇纪委追究其责任,给予相应的党纪政纪处分。

(四)完善档案制度。村(居)委党总支部按镇委、镇纪委的要求,将干部个人廉洁自律的情况、完成岗位的目标情况、考核实绩、管辖区域的党风廉政建设按年度存入各自档案,便于追踪考核和监督。

六、组织领导

成立以村(居)委党总支部书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组。领导小组负责开展党风廉政建设计划措施的制定,任务的确定和分解,监督、检查、考核有关责任人完成岗位职责的情况,给予奖惩,并组织会议向党员和村民代表报告。

关于建立村(居)委会理论学习制度的意见

为了进一步加强和改进农村基层干部的理论学习,不断提高村(居)“两委”干部的理论水平和解决实际问题的能力,特建立本学习制度。

一、参加人员

村(居)“两委”成员。

二、学习内容

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“五学三议三帮”为重点,即学政治理论、学党建知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术,议党建、议发展、议致富,帮支部、帮党员、帮贫困户。

三、组织形式和时间安排

采取集中学习与自学讲课与座谈相结合,观看电教片与参观相结合的多种形式,突出重点,注重实效。坚持每周集中学习不少于一次,每月确定一个议题进行学习讨论,每季度进行一次心得交流,开展一次电化教育,每半年组织一次专题讲座。

四、学习要求

(一)村(居)“两委”成员要结合工作实际,精心制订学习计划;切实加强自学,认真做好读书笔记。

(二)学习期间,不得迟到早退,无特急事情不得请假,以确保时间、人员、内容、效果的落实,参学率必须达到98%以上。

(三)要发扬理论联系实际的学风,把学习理论同改造思想、改进作风、推动工作紧密结合起来,运用科学理论指导实践,不断提高自身决策水平和解决实际问题的能力。

(四)学习到课率情况和学习期间的表现,将作为考核村(居)“两委”干部、评比先进的重要依据之一。

关于民主评议农村党员的实施意见

为加强农村党员的教育、管理和监督,保持农村党员的先进性,推进社会主义新农村建设。根据中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》(中发[1988]13号)文件精神,结合我镇开展保持共产党员先进性教育活动中的做法和经验,现就做好民主评议农村党员工作提出如下实施意见。

一、基本原则

(一)实事求是原则。在民主评议党员过程中,要坚持做到摆事实,讲道理。在评议中,既不降低党员标准,又不提空泛的、脱离实际的过高要求;既要对照标准严格要求,又不上纲上线,蓄意整人。

(二)民主公开原则。在民主评议党员工作中,要尊重党员的民主权利,让党员充分发表意见。对不合格党员的组织处理意见要反馈给本人,并允许申辩。群众对党员的评价意见,要以适当方式反馈给党员。

(三)平等原则。党员在评议标准面前人人平等,一视同仁,严格要求。

二、评议内容

民主评议农村党员包括六方面的基本内容:

(一)是否具有坚定的共产主义理想信念,是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针政策,是否践行“三个代表”的重要思想,在政治上旗帜鲜明地同党中央保持一致。敢于同反党、反社会主义的错误思想、不良现象和歪风邪气作斗争。

(二)是否树立了全心全意为人民服务的意识,廉洁奉公,把实现现阶段的任务目标同脚踏实地地做好本职工作结合起来,自觉地维护改革、发展和稳定的大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。

(三)是否遵守国家的法律法规和政令,遵守党的纲领和章程,遵守党的纪律和制度,执行党的决议,履行党员义务,按党的原则办事。

(四)是否认真工作,出色完成任务,在本职岗位上发挥先锋模范作用,农村党员是否具有致富本领,并在带领群众致富方面起带头作用,为推动生产发展和人民群众生活水平的提高做出贡献。

(五)是否自觉加强对政治理论和科学文化知识、专业知识的学习,不断提高政治素质、道德修养、文化水平和业务能力,为先进文化的发展做出贡献。

(六)是否坚持党的群众路线,在工作和生活中有较强的群众观念,密切联系群众,关心群众疾苦,认真落实党员联系农户制度,把党的温暖送到群众家中,帮助群众解决生产生活中的问题,始终代表和维护人民群众的根本利益。

三、方法与步骤

民主评议农村党员工作,要在镇党委的领导下,以村民小组党支部为单位有步骤地进行。

(一)学习教育。以党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及中央有关文件为基本内容,并结合本地实际和评议内容学习有关文件。学习要讲求实效,可采取个人自学、专题辅导、上党课、座谈讨论、举办培训班等多种学习形式。

(二)开展谈心活动。党支部要组织党员开展谈心活动,广泛征求意见。谈心活动可采取党员之间谈、党员和群众谈、支委和党员谈等多种方式进行。要通过谈心沟通思想,征求意见建议,做到互相提醒、增进团结、共同进步。在谈心活动中,党支部要采取适当的方式,听取非党群众对党员的意见。

(三)党员自评。在学习、谈心和广泛征求意见的基础上,对照党员标准,联系本人思想实际,从理想信念、政治立场、宗旨观念、工作态度、遵纪守法和模范作用等方面进行自查和剖析,形成个人自我评价总结材料交党支部,由党支部审核把关。

(四)党员互评。党支部组织召开专题组织生活会,进行民主评议。会上,每个党员要进行党性分析,逐个评议,实事求是地开展批评与自我批评,使会议既严肃认真又生动活泼,开出成效。

(五)党外评议。党支部召开群众代表参加的座谈会,发放测评表对党员进行民主测评,测评结果作为评定不合格党员的重要依据之一。

(六)提出并反馈评议意见。召开支委会,根据党员自评、党员互评、群众参评的情况以及党员的一贯表现,对照党员标准,进行综合分析,实事求是、客观公正地对每个党员逐一提出评议意见和确定评议结果,并如实向党员本人反馈和向支部大会报告。评议意见要充分肯定成绩,指出存在问题,提出整改方向。评议的等次一般分为优秀、合格、不合格三类。

(七)表彰处理。经过民主评议,对一致公认表现好的农村党员,由镇委口头或书面形式进行表扬;对模范作用突出的优秀党员,报区委给予表彰;对合格党员要给予肯定和鼓励;对不合格党员要按照有关政策,区别情况,严肃处置。

四、不合格党员的处理

(一)不合格党员的界定范围。不合格党员主要是指那些丧失了共产主义信念,不履行党员义务,长期不参加党的组织生活,没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费、不做党组织分配的工作,对农村群众疾苦漠不关心,违法乱纪,在群众中造成不良影响的党员。

(二)严格不合格党员的处理程序。要本着对党员高度负责的原则,严格按照调查核实、党支部提出初步处理意见、党员大会对处理意见进行表决、镇党委批复、宣布处置决定的程序,严肃而规范地处理不合格党员。

(三)正确对待不合格党员。对不合格的党员要通过党员标准和党的优良传统教育,使他们看到与合格党员的差距,正视和改正自己的缺点错误,努力做一名合格的共产党员。对那些被劝退和除名的不合格党员,要注意做好他们的思想政治工作,不能歧视和排挤他们,仍然要继续关心、帮助和团结他们。有些人经过努力,改正了缺点错误,具备了党员条件时,还可以重新吸收他们入党。

五、组织领导

民主评议党员制度,是从严治党,提高党员素质的一项重要措施。镇委要切实加强领导和指导,认真进行督促检查,防止形式主义、走过场。民主评议农村党员每年进行一次。

关于进一步做好发展农村党员工作的意见

为进一步改善农村党员队伍结构,不断增强党员队伍的生机和活力,增强党在农村各项事业中的影响力和凝聚力,巩固党的执政基础,现就做好发展农村党员工作提出如下意见。

一、充分认识做好新形势下发展农村党员工作的重要性和紧迫性

近年来,我镇发展农村党员工作取得了显著成绩。一批农村的先进分子加入到党组织中来,为农村党的组织增添了生机和活力。但是,随着形势的变化发展和农村改革的不断深化,农村党员队伍建设出现了许多新情况、新问题。突出表现为党员队伍年龄老化,“青黄不接”,村级干部队伍后继乏人。各级党组织一定要从战略和全局的高度,充分认识进一步做好新形势下发展农村党员工作的重要性和紧迫性,以对党的事业高度负责的精神,认真做好这项工作。

二、明确基本要求和工作目标

(一)基本要求。遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严格按照党章规定的党员标准发展党员。严格发展党员工作程序,认真履行入党手续,坚持成熟一个、发展一个,确保新党员的质量。

(二)工作目标。以村委会干部、村民小组组长、村民代表为重点发展对象。每个村党总支部每年发展3-5名党员。其中女党员、35岁以下以及高中以上文化程度的党员要达到一定比例。

三、严格工作程序

发展农村党员工作必须把好“六关”:

(一)入党积极分子培养教育关。各村党总支部要建立农村优秀人才信息库,全面掌握科技致富能手、外出务工经商人员、复员退伍军人以及回乡大中专毕业生等各类人才的基本情况,重点掌握35岁以下、高中以上文化、在群众中威信较高、经济收入在本地达到中上水平人员的情况,及时将他们纳入积极分子队伍,采取听党课、参加党内有关活动、分配一定的社会工作等多种形式进行培养教育。同时,建立发展农村党员联系制度,各村党总支委成员每人每年联系1—2名入党积极分子,进行重点培养教育。镇委要牵头定期举办入党积极分子培训班,对他们进行党的基本知识和基本理论以及市场经济、法律法规、实用技术等方面的培训。

(二)入党积极分子考察关。在考察期内,党支部要对入党积极分子本人的政治历史和重大政治斗争中的表现、直系亲属和本人关系密切的主要社会关系的政治情况以及本人的现实表现进行全面考察,并形成综合考察材料。

(三)入党积极分子发展关。党支部召开党员大会接受预备党员,必须严格按照发展党员大会的程序和要求进行。做到没有支部全体党员半数以上参加不开;入党介绍人和发展对象不在场不开;党员表决未达到支部全体党员半数以上通过重开。

(四)预备党员审批关。对党总支部上报的接受预备党员的决议,镇党委要及时召开党委会研究审批,审批时间一般不能超过三个月。如遇特殊情况可适当延长审批时间,但不得超过六个月。

(五)预备党员培养教育关。党委审批后,党支部在预备党员一年预备期内要对其继续进行培养教育。特别是预备党员的入党介绍人要担负起对其培养教育的责任。预备党员每半年至少要向党支部作一次书面思想汇报。

(六)预备党员转正关。预备党员转正必须有本人转正申请,党支部要及时召开党员大会讨论预备党员转正问题,如确有问题不完全具备党员条件的,可延长一次预备期,延长预备期时间不少于半年,不超过一年。党员大会讨论结果报镇党委审批,审批结果要在支部大会上宣布。

四、建立监督制度

(一)推行公示制度。村党组织在确定积极分子或预备党员转正前,必须在党务公开栏向党内外群众公示,期限为5-7天。内容包括公示对象的姓名、年龄、文化程度、申请入党时间、确定为入党积极分子时间、工作简历和培训情况,以及其他有必要让党员、群众了解的重要内容。公示期满,对符合发展条件和转正条件的做好发展和按期转正工作。

(二)实行责任追究制度。对入党介绍人、联系人和考察人没有及时向党组织汇报发展对象的真实情况,致使发展党员工作出现错误的,将追究入党介绍人、联系人和考察人的责任;确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员和预备党员转正不按规定程序办理或没有进行公示的将追究党支部书记的责任。

五、加强组织领导

各级党组织要把发展农村党员工作摆上重要议事日程,作为农村基层组织建设的重要内容,列入党建工作目标。各村党组织要对近年来发展农村党员情况进行一次全面排查,进行认真分析,找准薄弱环节,制定工作规划。镇委要定期进行督促指导,以此推进这项工作顺利开展。

关于坚持和完善农村党员活动日制度的意见

为进一步加强农村党员的经常性教育管理,帮助农村党员提高素质、增强党性,落实农村党员的各项权利,提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。现就坚持和完善农村党员活动日制度提出如下意见。

一、明确任务,扎实开展农村党日活动

各村党组织以村民小组党支部为单位,实行农村党员活动日制度。

(一)明确活动时间。党支部每季度组织党员活动一次,每次活动一般不少于半天。

(二)明确活动对象。除按规定可暂不参加组织生活的外,所有党员、预备党员都应参加本支部的党员活动。要视活动内容,注意吸收入党积极分子参加活动。各支部的党员活动率要保持在85%以上。

(三)明确活动内容。在活动内容上确定为“五学”、“四议”、“三帮”。“五学”即学政治理论、学政策法规、学先进事迹、学市场经济理论、学实用技术;“四议”即议党建、议村务、议发展、议致富;“三帮”即帮支部、帮党员、帮贫困户。要根据各个阶段的工作重心,提前确定一个突出的活动主题,注意解决实际问题。

(四)明确活动形式。党日活动可集中学习或过民主生活,可组织外出参观,也可组织党员为群众办实事;可传达贯彻上级党组织的文件精神,可组织观看党员电化教育片,也可邀请先进模范人物和有关专家作专题报告等。要根据内容确定形式,把党员活动的政治性、思想性、生动性有机地结合起来,以吸引党员自觉参加活动,提高活动的成效。

(五)明确活动记录。各党支部要有一本全面反映党日活动情况的记录本,如实记载每次活动的时间、地点、主题、党员出勤率等情况。党日活动的台帐要有专人记录、保管。

二、明确责任,切实加强组织领导

要将党员活动日制度作为农村党建的一项基本制度,作为帮助党员提高素质、增强党性的有效途径切实抓紧抓好。把党支部落实党员活动日制度情况作为评比先进党支部的依据,要把党员参加活动情况作为民主评议党员的依据。镇委要经常性地抓好党员活动日制度的检查指导,努力提高党员活动日制度的水平和成效。

关于进一步健全农村党员联系村务、联系群众工作责任制的实施意见

为充分发挥农村党员在新时期的先锋模范作用,进一步密切党群、干群关系,现就进一步健全我镇农村党员联系村务、联系群众工作责任制(以下简称“双联”责任制)提出以下实施意见。

一、开展“双联”责任制的作用

实行农村党员联系村务、联系群众工作责任制,可以增强党员的责任感,充分发挥党员在联系群众、服务群众、维护稳定、促进发展中的模范带头作用,带领群众完成好各项村务工作,进一步密切党群、干群关系,增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力。

二、“双联”责任制的范围、任务和要求

(一)联系的范围。以村民小组党支部为单位,要求村(居)党总支部成员、村民小组党支部成员及有帮扶能力的党员都重点联系本村中的3至5户困难户。

(二)联系的任务:

1、反映民情。密切联系群众,深入了解社情民意,及时向上级反映群众呼声。

2、宣传政策。宣传国家政策、法律法规,加强对村民思想政治教育,引导村民遵纪守法。

3、维护稳定。调解纠纷,消除隔阂,把矛盾化解在萌芽状态,维护社会治安稳定。

4、服务群众。关心联系对象的生产、生活,帮助群众尤其是困难群众解决实际问题;积极传播技术信息和致富的本领,带领群众共同致富。

5、促进文明。带头和引导群众学科学用科学,参与创建文明村、卫生村活动;遏制“黄、赌、毒”等丑恶现象,净化村风、民风。

(三)联系的要求。参与联系的党员要严格党员标准和纪律,以身作则,带头执行党的方针政策,做遵纪守法和勤劳致富的模范。原则上每个月要向党组织反映一次情况,如遇到重大问题或突发事件,要立即反映。

三、切实加强组织领导

各村(居)党组织要把“双联”责任制作为加强基层党组织建设的一项常抓不懈的机制,切实加强组织领导。要建立健全激励机制,把实施“双联”责任制与民主评议党员结合起来,与表彰先进党组织和优秀党员工作结合起来,推动农村各项工作全面开展。

关于在农村党组织和党员中开展主题实践活动的意见

为进一步规范农村党组织和党员活动机制,巩固先进性教育活动成果,丰富党员教育管理的内容,创新活动载体,更好地为党员发挥作用、服务群众搭建平台。现就在农村党组织和党员中开展主题实践活动提出如下意见。

一、深刻认识开展主题实践活动的重要意义

主题实践活动是党员教育管理的有力抓手,是党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用的有效载体。开展主题活动,是体现党员先进性,把思想成果转化为实践成果的有效途径,是党组织和党员为群众办实事、解难题、实践“三个代表”重要思想的坚实平台。搞好主题实践活动,能够更加充分地体现先进性教育的成果,用党员先锋模范作用辐射于群众,从而达到提高党员素质、加强基层组织、服务群众、促进工作的目的。

二、坚持分类确定实践活动的主题

各村(居)党组织要结合本地党组织和党员队伍的实际,因地制宜,不断丰富内容,积极创新形式,按照分类确定实践活动的主题,在农村党员干部中组织开展各具特色的主题实践活动,使党员群众乐于接受、积极参与。

(一)推行“三开展三树立”主题活动。在农村党员中开展“双带”活动,树立一批带头致富、带领群众致富的致富能手;在村干部中开展“比成绩、比贡献”活动,树立一批建设社会主义新农村的村干部典型;在村民小组党支部中开展“打牢基础、建好堡垒”活动,树立一批先进的农村基层党组织。

(二)开展“党风带民风,共建新家园”主题活动。紧紧围绕建设社会主义新农村这一目标,广泛开展“党风带民风、共建新家园”主题实践活动,号召广大农村党员积极发挥先锋模范作用,带领群众整治环境卫生、改变陈规陋习。以良好的党风带动形成好的村风、民风,推动村级经济发展、卫生村创建等各项工作顺利开展。

(三)开展“村企共建社会主义新农村”主题活动。要求我镇单独组建党组织的非公有制企业和所在的村民小组党支部结对联系,在完善农村基础设施建设、改善农村文化生活、帮助农村弱势群体、加强基层党组织建设等方面结对互助,村企共同建设社会主义新农村。

三、坚持实效性,建立长效机制

开展主题实践活动,一定要务实,要实实在在地开展,办实事,求实效,不要流于形式。无论何种形式的主题实践活动,都要紧贴党员群众需求,紧扣党员岗位特点,选择好实践党员先进性的活动载体。要认真总结开展主题实践活动的规律,把好的经验做法用制度确定下来,运用到经常性的党员教育管理实践中,探索建立“党员经常受教育,群众长期得实惠”的长效机制。

四、健全党员活动保障机制

加大经费投入,将党员活动经费纳入镇财政年度预算,按照每名农村党员100元/年的标准,每年拨出专项资金作为村(居)党组织的活动经费,确保党组织和党员活动能够得到保障。

关于进一步规范村级事务民主决策工作的意见

为进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设,加强和改善党对农村工作的领导,不断完善村级事务民主决策机制,提高决策质量和水平。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及有关法律、法规,现就进一步规范村级事务民主决策工作提出如下意见。

一、村党总支部和村委会的地位、职责及相互关系

(一)村党总支部的职责及地位。村党总支部是党在农村的基层组织,是农村各种组织和各项工作的领导核心。依照《中国共产党章程》和《中国共产党农村基层组织工作条例》开展工作,充分发挥领导核心作用。其主要职责是:

1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本村党员大会的决议。

2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。

3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,支持和保障村民依法开展自治活动。领导村委会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律、法规及各自章程充分行使职权。

4、搞好党总支部委员会的自身建设,对党员进行教育、管理和监督。负责对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好发展党员工作。

5、负责村组干部的教育管理和监督。

6、搞好本村的社会主义精神文明建设和社会治安、计划生育等工作。

(二)村委会的职责及地位。村民委员会是农村基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》开展工作。其主要职责是:

1、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济;承担本村生产的服务和协调工作;尊重集体经济组织依法享有的经营自主权,保障集体经济组织和村民的合法财产权和其他合法权益;维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。

2、依法管理本村集体所有的土地和财产;教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。

3、宣传法律、法规和国家政策,教育和推动村民履行法律规定的义务,爱护公共财产;发展文化教育,普及科技知识;促进村与村之间的团结互助,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;维护村民的合法权利和利益。

4、办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,教育和引导村民加强民族团结、互相尊重、互相帮助。

5、向镇人民政府反映村民的意见、要求和提出的建议,协助镇政府开展工作。

6、负责召集村民会议和村民代表会议;讨论、制定、修改《村民自治章程》并组织贯彻实施;向村民会议、村民大会和村民代表会议报告工作,执行村民大会和村民代表会议的决议。

(三)村党总支部与村委会的关系。村党总支部与村委会是领导与被领导的关系。村党总支部要加强对村民自治的领导,支持和保障村委会依法履行职责,村党总支部书记对全村工作负总责。村委会应接受村党总支部领导,依法做好职责范围内的工作。村委会的重大问题和重要工作要及时向村党总支部报告。村委会主任要带头维护和服从村党总支部的领导,教育和保证村委会成员在村党总支部的领导下开展工作。

二、规范村级事务民主决策制度

(一)明确村级民主决策的事项。凡是与村民切身利益密切相关的事项,都应列为村级重大事项。村级重大事项的内容和范畴主要有:村集体的土地承包和租赁、集体土地征用补偿及其分配方案、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等都要实行民主决策,不能由个人或少数人决定。村级民主决策的事项要符合党的方针政策和国家法律法规,不得有侵犯村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

(二)明确村级民主决策的形式。村级民主决策的基本组织形式是村民会议或村民代表会议。在召开村民会议或村民代表会议前,应召开村“两委”联席会议,对将要提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项进行研究。无论以哪种形式进行民主决策,对少数村民合法权益内的要求,都必须充分考虑,不能用多数表决的形式侵害少数村民的合法权益。

(三)明确村级民主决策的程序。村级事务决策要充分发扬民主,按照民主集中制和先党内后党外的原则进行。其基本程序是:

1、由党总支部或村委会分别提出议题,经党总支部书记和村委会主任共同商量,确定“两委”联席会议议题。

2、由党总支部书记主持“两委”联席会议,集体讨论各项议题,按照少数服从多数的原则作出决定,或形成提交村民(村民代表)会议讨论的决策方案。

3、召开党员大会,讨论拟提交村民(村民代表)会议决定的决策方案,在党内征求意见。

4、将决策方案发给村民代表,由村民代表征求村民意见。

5、召开村民(村民代表)会议讨论,形成决策。

6、由村党总支部、村委会具体组织实施村民会议或村民代表会议作出的决定。

7、对执行中出现的问题,村党总支部、村委会应及时召开村民会议或村民代表会议,对决策方案进行修改和完善。

8、在党务、村务公开栏上及时公布决定事项的落实情况,接受全体村民和村民代表的监督。

三、村党总支部和村委会联席会议制度

“两委”联席会议讨论决定村政日常工作和重要问题,实行民主集中制。会议由村党总支部和村委会全体成员组成。召开会议时须有三分之二以上人员到会。会议由党总支部书记负责召集、主持。会上意见分歧较大,一时达不成一致的,应暂缓做出决定。会后进行充分酝酿协商,下次会议再进行研究。“两委”联席会议每月至少召开一次,遇有特殊情况随时召开。凡需“两委”联席会议讨论决定的问题,必须召开会议决定,不准用党总支部书记和村委会主任“碰头会”代替“两委”联席会议,任何人不得擅自决定重大问题。党总支部书记外出时,在一般情况下,不得召开“两委”联席会议研究重大问题。因特殊工作需要必须召开会议时,应请示镇党委同意。

四、村民(村民代表)会议制度

(一)村民会议:

1、村民会议是村级事务决策的最高形式。人数较多的和居住分散的村,可以通过召开村民代表会议讨论决策村民会议授权的事项。需由村民会议或村民代表会议讨论决策的事项主要应包括:

(1)享受误工补贴的村干部人数和标准。

(2)土地承包、出租和征用方案以及承包、出租和征占费的使用。

(3)财务的大项收支。

(4)宅基地的使用。

(5)村经济建设和公益事业发展的重大事项。 (6)集体资产经营方式的确定和变更。

(7)集体经济项目的承包方案。

(8)《村民自治章程》的制定和修改。

(9)其他涉及村民切身利益的事项。

2、村民会议由本村十八周岁以上的村民组成,在党总支部领导下由村委会召集并主持。村民会议每年至少召开一次,必要时可随时召开。其主要职责是:选举村民委员会,罢免和补选村委会成员;听取和审议村委会的年度工作报告和财务收支情况报告;制定和修改《村民自治章程》;讨论决定涉及村民利益的重大事项。

3、召开村民会议,应当有过半数的本村十八周岁以上村民参加,或者有本村三分之二以上户的代表参加,所做决定以到会人员总数的半数以上通过为有效。会议内容应有专人记录并存档。

(二)村民代表会议:

1、村民代表由村民按每10到25户推选一人,村民代表会议由村民推选的代表组成,讨论决定村民会议授权的事项。主要职责是:征求和反映村民的意见、建议和要求;讨论决定村委会提出的涉及村政事务方面的重要问题;向村民宣传党的路线、方针、政策和村民代表会议的决议,并带头贯彻执行。

2、村民代表会议在村党总支部的领导下,由村委会召集和主持,一般每季度召开一次,特殊情况随时召开。参加村民代表会议的人员必须超过代表总数的三分之二,村民代表会议决定事项以到会代表总数的半数以上通过为有效。村民代表会议由专人记录,存档备查。

3、村民代表会议通过的事项,应向全体村民公开,由村委会负责落实。

五、强化监督措施

(一)建立定期督查制度。镇委成立监督小组,定期对各村民主决策工作落实情况进行监督和检查,并反馈有关情况。同时,由村民委员会定期召开村民会议或村民代表会议,听取村“两委”班子决策落实情况的汇报,并就有关问题和疑问等提出质询。

(二)建立责任追究制度。除发生自然灾害等紧急情况外,村民会议或村民代表会议依法形成的决议任何组织和个人都不得随意更改,如因情况发生变化确需更改的,要通过村民会议或村民代表会议讨论决定。村民会议或村民代表会议讨论决定的事项,要形成书面记录并妥善保存。未经村民会议或村民代表会议讨论决定,任何组织或个人擅自以集体名义借贷,变更与处置村集体的土地、设备、设施等,均为无效,村民有权拒绝,造成的损失由责任人承担,构成违纪的给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。

白坭镇农村财务管理实施细则

第一章 总则

第一条 为了适应我镇农村经济发展需要,规范农村集体经济组织的财务行为,稳定农村经济发展的局面,根据财政部《村合作经济组织财务制度(试行)》、《村合作经济组织会计制度(试行)》和《广东省农村集体财务公开制度》的原则和精神,以及《三水区农村财务管理暂行办法》的要求,结合我镇村集体经济组织的实际情况,制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于我镇村(居)委会、股份合作社、村民小组和村、组办集体经济组织(以下统称村集体经济组织)的财务管理。

第三条 村集体经济组织的财务管理工作,要贯彻执行党和国家在农村的方针政策及有关法律法规;落实会计核算中心统一结算的会计管理办法;实行统一管理和民主管理相结合的管理原则。

第四条 村集体经济组织要健全财务管理制度,如实反映财务状况,正确处理国家、集体、个人以及集体内部各经营层次之间的经济利益关系,保护集体资产的安全与完整。

第二章 监督管理职能

第五条 区农业局、镇农业办公室(以下简称农办)是农村财务管理工作的业务主管部门,负责对村集体经济组织财务管理工作进行指导和监督。

第六条 区财政局、镇核算中心负责对村集体经济组织进行财务监督和会计核算。

第七条 负责对村集体经济组织进行会计核算的镇核算中心人员必须接受镇农办的工作安排和业务指导。

第三章 各级管理人员职责

第八条 镇分管农业、农村工作的领导对农村财务管理工作负总责,农办主任负主责。农办经管助理员要做好农村财务管理的具体工作,并承担以下工作责任:

(一)认真学习上级和我区制定的农村财务管理政策,不断提高自己的政策和业务水平,依法行使监督和管理职权。

(二)贯彻落实上级部门下发的农村财务管理的各项规定,结合本地实际,制定财务工作的管理制度。

(三)监督财务报表准时上栏公布,主动召集核算中心有关人员定期或不定期对农村财务工作进行大检查,并做好检查监督和年终总结工作。

第九条 镇核算中心对农村财务管理工作应做到:

(一)协助农办做好对上级农村财务管理政策的贯彻落实和财务管理制度的制定。

(二)加强对农村财务工作的检查指导,依法做到帐目数据的真实、完整。

(三)做好帐目科目设置工作,并指导监督村(居)委会出纳员和报帐员按章做好工作。

(四)及时将农村财务管理的有关资料报镇分管农业、农村工作的领导。

第十条 在核算中心负责农村会计工作的会计员要接受经管助理员的指导和监督,其工作责任:

(一)认真学习上级业务部门下发的文件,严格执行《会计法》,落实本单位制定的财务制度。

(二)按时完成管辖单位的报帐工作,协助管辖单位编制年度收支计划,按财务制度审核收支的票据,并监督资金使用情况,准时做好年终核算工作。

(三)做好季度、年度财务分析,及时向单位领导汇报收支执行情况,依时报送有关财务报表。

(四)按照规定做好票据及分管章、证的保管工作,及时收集、整理、归档会计资料,确保会计资料的真实性,完整性。

(五)负责监督检查管辖单位的收费工作,确保各项收费及时足额上缴入库。

(六)承担管辖单位的会计核算资料真实性,合法性,准确性的责任。

第十一条 村集体经济组织出纳员要接受农办经管助理员的指导和监督,服从核算中心的业务管理,其工作责任:

(一)认真学习上级业务部门下发的文件,严格执行核算中心制定的财务制度,对单位的每项支出业务必须确认其支付凭证的有效性,具备完善的审批手续后方能支付,切实把好支出第一关。

(二)负责单位的银行存款及现金的收支工作,严格执行现金管理制度,确保帐款相符。

(三)按时做好与单位会计员的有关帐目核对工作。

(四)做好有价证券,票据及分管章、证的保管工作。

(五)在银行开设的帐户存款要认真管理、核实,及时掌握银行资金库存情况。

第十二条 村集体经济组织报帐员要接受农办经管助理员的指导和监督,服从核算中心的业务管理,其工作责任:

(一)认真学习上级业务主管部门及核算中心制定的农村财务管理制度,自觉执行各项财务制度。

(二)负责本单位一切经济收支业务活动的管理和监督,按规定办理各项经费的支付报销手续。

(三)负责登记收支固定资产,暂收、暂付等相关辅助帐,确保帐实相符;做好票据的领用、核销、保管和上交工作。

(四)协助单位领导编制年度各项收支计划,并掌握计划执行的情况。

(五)做好本单位合同的管理工作,对合同的签订、执行情况、资料归档要全程跟踪,确保合同的履行。

(六)按时与出纳员进行现金、存款的核对工作,依时上报上级单位所需的各项报表。

第四章 流动资产管理

第十三条 村集体经济组织要严格执行国家《现金管理暂行条例》,加强对银行存款的管理,一切帐户必须实行银行存款支票收支结算制度。对不实行支票结算的单位,核算中心会计员有权不给予入帐。

第十四条 村集体组织的银行支票要留有村(居)委会领导、村民小组长、出纳员、单位财务专用章四个印鉴。支票、印鉴应分别妥善保管。出纳员要定期与银行或信用社核对帐目,确保钱帐相符。

第十五条 村集体经济组织必须建立健全现金开支审批制度,严格现金开支审批手续,一切开支单据均要正式发票,报销时发票要有经手人、证明人或验收人的签名,并说明支出原因。属于村(居)委会的开支要经村(居)委会书记(主任)审批;属于村民小组的开支,除村民小组长审批外,还要经村(居)委会主任及民主理财小组审批后方能报销。特殊情况的开支,无法取得正式发票的,除上述手续齐备外,还要凭“白头单”在财务站重新开具区财政局印制的“农村支出统一收据”,并在该“白头单”盖上“附件”印章作为收据的“附件”方能报销。手续不齐备的单据,出纳员有权拒绝报销。

第十六条 集体资金只能用于扩大再生产和农村精神文明建设,不能挪作他用,严禁把集体资金借给个人使用,集体资金不得作风险性投资。

第十七条 严格规范现金使用,独立帐出纳员的初次备用现金不超过1000元,综合专业出纳员的初次备用现金不超过2000元,所有集体单位的各项支出超过500元以上一律以支票形式支付。

第十八条 集体的所有资金必须纳入财务管理站的专业出纳统一管理。出纳员对库存现金每月进行检查核对,在月终与银行存款余额对帐单填制货币资金结算表或银行存款余额月度调节表,以便核算银行存款余额的真实库存情况。

第十九条 村集体经济组织干部借支集体资金要严格控制,因公出差或特殊事件确需借支资金的,必须要填写借支单说明事由,村民小组干部借支1000元以下的要经过村小组长、村(居)委会主管领导审批,1000元以上(含1000元)的要经镇主管农业的领导审批;村(居)委会干部借支现金1000元以下的要经村(居)委会书记(主任)审批方可借支,1000以上(含1000元)的要经镇主管农业的领导审批。手续不齐备而私自借出现金的,由出纳员个人负责,并追究其责任。

第二十条 村集体经济组织报帐员应对集体经济组织的承包款和其他应收款项列表造册登记,并在村务公布栏上进行公开。

第五章 固定资产管理

第二十一条 固定资产的购置单项价值500元以上(含500元),使用期限超过1年以上(含1年),物品属于本单位所有的都应列入固定资产管理和核算。

第二十二条 固定资产必须设立专帐登记,核算中心必须按各单位的固定资产及资产类别、型号、规格设明细帐,并由报帐员进行统一管理。

第二十三条 固定资产的转让和无偿调出,必须报核算中心审核后才能调整,并做好转让或调出后帐目的处理。固定资产实行年终折旧,每年进行一次清产核资,核实固定资产的存量。

第二十四条 基建工程的固定资产按工程的进度预付工程费,工程竣工验收合格后,即转入固定资产管理。

第二十五条 固定资产购置必须有计划,为了防止盲目购置,凡购置5000元以上的固定资产必须经村民代表讨论决定;20000元以上要经村(居)委会书记(主任)审核并报镇主管农业的领导审批。

第六章 民主理财

第二十六条 村集体经济组织的财务管理工作必须坚持民主理财的原则,财务收支明细报表要及时上栏公布,年终进行全面的财务检查和清理,公布全年财务收支帐目,接受群众的监督。

第二十七条 村集体经济组织要成立民主理财小组。理财小组一般由2—3人组成,可从党员、村民代表中推荐或选举产生,理财小组成员的基本条件是有文化,懂财务,有群众威信,办事公道。

第二十八条 民主理财小组成员除村(居)委干部、村小组长外非脱产成员的报酬实行误工补贴制度,每误工一天补贴30元。

第二十九条 要发挥民主理财小组的职能。民主理财小组有权监督财务制度的实施情况,重点对财务计划、收益分配方案、承包合同及其他经济合同的执行和实施情况进行检查;有权检查现金、银行存款、固定资产的库存情况,有权检查会计帐目。任何人不得妨碍民主理财小组行使上述职权。

第三十条 民主理财小组参与的事项:

(一)每月定期开展一次民主理财,时间定在每月的5号(遇休假顺延)。

(二)对村(居)委会和村民小组的收支进行审核。财务收支凭证必须要通过民主理财小组审批后才能生效,未经民主理财小组审批的凭证,核算中心会计员有权不给予入帐。

(三)参与招标投包和工程验收。

(四)参与征地、土地面积丈量等工作。

(五)配合财务监督经济合同的执行。

(六)参与本村重大的经济活动。

(七)向村民代表、村民报告民主理财工作及集体经济运作情况。

第七章 收益分配

第三十一条 村集体经济组织在进行年终收益分配工作前,要准确地核算全年的收入和支出,依法纳税,清理财产和债权、债务,搞好承包合同的结算和兑现。

第三十二条 村集体经济组织的年终分配要量力而行,正确处理好国家、集体和个人三者之间的经济利益关系,年终分配方法执行《佛山市三水区关于农村集体经济组织征地补偿收益、土地使用权流转收益、土地经营及物业收益管理与使用的暂行办法》(三府〔2004〕105号),即征地补偿收益和土地使用权流转收益提取50%,土地经营收益和物业收益提取30%,作为本经济组织成员参保、建设农民公寓和发展集体经济等的趸金,首先要确保用于缴纳农村居民基本养老保险费。以上收益提取的趸金,由国土、农业、财政等职能部门监督实施。

第三十三条 村集体经济组织的收益分配方案必须经过镇政府审批,由民主理财小组审核,并召开村民大会或村民代表大会讨论通过方可执行,不按审批程序私自分配的,将追究当事人法律责任。

第八章 财务管理站的设置

第三十四条 财务管理站的主要职能是对村(居)、组级的财务收支进行财务核算和财经管理。全镇设置三个财务管理站并实行电算化管理,配置若干名专职的报帐员和专职出纳员,其中富景居委会6名,周村村委会4名,岗头村委会6名。

第三十五条 财务管理站的镇级主管部门是镇经营管理办公室。

第三十六条 财务管理站聘用人员必须要有会计上岗证及电算化上岗证,并能执行国家的政策、法规,遵守财政纪律,认真负责、廉洁奉公,要敢于坚持原则,严格履行职责。

第三十七条 财务管理站合署村(居)委会办公,但办公经费和人员经济经费实行独立核算,经费来源由各集体经济组织按人口、面积等主要指标统一调到镇经营管理办公室专门开设的帐户,再按工作实绩考核分配到各站点,人员报酬标准:站长按一般村(居)干部总收额计算,其他财务人员按90%计算。

第九章 审计和财务公开

第三十八条 镇政府继续加大审计力度,健全审计机构队伍,对村集体经济组织每年至少开展审计一次,实行全面审计,专项审计和重点审计相结合。 第三十九条 村(居)、组务、财务公布栏是开展村(居)、组务公开的阵地,各村(居)委会必须管理好,做到物尽其用,对公布栏公布的内容和形式实行制度化,统一化,真正体现民主理财的监督作用。

第十章 财务报表和财务档案

第四十条 村集体经济组织的会计科目设置统一执行《广东省村合作经济组织会计教材》规定的会计科目。财务报表为月份(或季度)财务报表和年度财务报表,月份(季度)财务报表包括科目余额表和收支明细表等,年度财务报表包括资产负债表和收益分配表。

第四十一条 村集体经济组织的承包合同或协议是农村财务管理工作中的重要内容。各单位的报帐员将本单位的合同(协议)按年份、类型、执行时间等资料归纳备份后报送核算中心上机存档,并要定期跟踪合同(协议)的执行情况,出现不良情况时要及时向有关领导反映,确保合同(协议)的顺利履行。

第四十二条 核算中心建立财务档案室,对合同、财务方案、会计凭证、帐簿、报表等资料,实行统一管理,专人负责。财务管理站要建立财务档案室(柜),对有关财务资料进行归档管理,必须做到完整无缺、存放有序、方便查找。

第十一章 附 则

第四十三条 对违反本实施细则的单位和相关人员,按照有关法律法规的规定追究责任,构成犯罪则追究刑事责任。

第四十四条 各单位原用的财务管理制度与本实施细则有抵触的,以本实施细则为准。

第四十五条 本细则由镇农业办公室负责解释。

第四十六条 本细则自发布日起施行。

关于在村级推行党务、村务公开的实施意见

为进一步推动党内民主,完善制度建设,加强监督,实现党务、村务管理制度化、规范化,构建民主、开放的党务、村务公开新机制,全面推进固本强基工程。现就村级推行党务、村务公开工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照全面真实、依法操作、注重实效、有利监督的原则,以规范内容、完善程序、健全机制为重点,增强农村工作的透明度,加强对村级领导班子和党员干部的监督制约,进一步密切党群和干群关系,为全镇经济发展和社会稳定凝聚各个方面的力量,营造和谐良好的氛围。

二、实施范围

各村(居)党总支部、村委会。

三、公开的内容

党务与村务公开有着密切的联系,两者有机衔接,不可分割。在公开内容和形式上,党务与村务可综合考虑,合并设置。在不涉及党和国家秘密的前提下,所有党务、村务工作应最大限度地向全体党员和群众公开。根据公开内容的不同,可按固定公开、定期公开和随时公开三种情况进行。

(一)固定公开的内容:

1、组织设置和村(居)“两委”人员分工情况。

2、本村(居)经济社会发展规划、村(居)年度工作计划及执行情况。

3、村(居)领导小组、监督小组人员组成和镇、村两级监督电话。

4、上一年度村(居)“两委”干部民主评议情况及党员民主评议情况。

5、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施。

6、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况。

(二)定期公开的内容:

1、年度财务计划及各项收入、支出和债权债务情况。

2、村集体经济收益及其使用情况;兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及建设工程实施情况。

3、上级下拨的补助经费、专项经费的收支情况。

4、奖惩情况。

5、党员干部联系村务、群众工作情况。

(三)随时公开的内容:

1、党员发展情况:拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选事前公示。

2、先进评比情况:推荐有关人员参加上级荣誉评比的类别、条件、方法、初定名单等内容。

3、村后备干部情况:被确定为后备干部初步人选的基本情况,包括姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等。

4、救灾救济、低保、社会捐赠等项款物的接收、发放、使用情况。

5、落实镇党委、政府部署的各项工作情况。

6、土地承包租赁情况及征占用集体所有土地各项补偿费的收入和使用情况。

7、上级和村认为需要公开的其他内容。

以上凡定期公开内容,可视情况分别按月、季度、半年公开。

四、公开的形式、程序

(一)公开的形式。要针对不同内容确定公开形式。方式上以固定的公开栏为主,党务、村务公开合二为一的形式,公开栏设置在便于党员群众观看的醒目地方。公开栏旁设置意见箱。适宜在党内公开的可通过党内有关会议、下发文件、定期通报和文件查阅等形式进行公开。

(二)公开的程序:

1、审核环节。每项公开内容在公开前必须由党总支部、村委会集体审核,特别重大的,应报经镇党委审核把关。

2、预公开环节。村“两委”在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时,应当在作出决定或办理前将方案公布,充分听取群众意见并进行必要的调整,并在调整后及时公开。

3、公开环节。将已经审核的公开内容及时进行公开。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取先党内、后党外的顺序进行公开。

4、反馈环节。公开期间,要明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。

五、组织领导

推行党务、村务公开工作,既是一项重要的政治任务,更是一项政治责任。各村(居)委会要在镇委的统一领导下,成立以党总支部书记为组长的党务、村务公开领导小组和相应的工作机构,周密安排部署,把党务、村务公开工作落到实处。同时,要建立健全各种保障机制。

(一)建立监督员制度。各村(居)要根据实际情况,聘请党务、村务公开监督员。监督员的主要职责是:对公开的内容形式等提出合理化建议;及时收集反馈党员、群众的建议和意见。

(二)建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务、村务公开内容提出的意见和建议,要派专人搜集整理,认真研究处理,特别是对署实名举报的,应视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。

(三)建立责任制。各村(居)党总支部书记对公开工作负总责;党务、村务公开工作办公室要对公开内容的全面性、真实性负具体责任,及时向党务、村务公开领导小组提出公开方案,报告公开情况,同时要负责对党务、村务公开的形式、内容以及实施情况进行督查。

村(居)党总支部、村(居)委会印章使用管理制度

为了规范管理,避免工作失误,根据民政部、公安部对印章使用和管理的有关规定,结合本镇实际,现对村(居)党总支部、村(居)委会印章的使用管理规定如下:

一、印章制度

村(居)党总支部、村(居)委会印章一律由镇党委、政府负责申领制发。公章要妥善保管,如有遗失要及时向镇党委、政府报告,由镇委办公室登记后办理申请补发手续。使用已作废印章的,按私刻公章行为处理。

二、印章的使用

(一)凡需加盖印章的,一般都应事先由村(居)委会党总支部书记、村(居)委会主任签署意见后再盖印章。对证明村民年龄、文化、民族、职业等基本情况的,保管印章人员本着高度负责、实事求是的精神给予办理。

(二)凡涉及贷款、承包、担保、对外签订合同等重大问题使用村(居)委会印章时,应由村民会议或村民代表参加的会议表决通过后,由书记、主任共同签名后盖章。如有违规行为,保管公章人员可有权阻止或拒盖印章。

(三)不准非保管印章人员擅自随身带印章外出,不准保管印章人员家属使用印章,严禁白纸盖公章。凡由个人擅自决定印章使用,给村造成工作失误或经济损失的,决定人和印章管理人必须承担责任,视情节轻重分别给予党纪、政纪处分。

三、印章的保管

村(居)党总支部、村(居)委会印章分别由村(居)党总支部组织委员和村(居)委会文书保管。

关于民主评议村(居)“两委”干部的实施意见

为进一步转变村干部作风,切实加强村级干部队伍的监督与管理,努力造就一支思想过硬、作风民主、工作务实、群众拥护、能够带领群众共同致富的村级干部队伍。结合我镇实际,现就民主评议村(居)“两委”干部工作提出如下意见。

一、基本原则

(一)客观公正的原则。在广泛征求村民意见的基础上,对村(居)“两委”干部总结一年来的工作要实事求是,有一说一,有二说二;既不夸大,也不缩小,进行客观、公正的评价。

(二)民主的原则。要坚持评议内容、标准、方法、程序全过程民主,使村干部真正得到有效监督。要坚持走群众路线,广泛发动群众,让群众有更多的发言权,保证民主评议结果的客观准确。

(三)激励的原则。通过民主评议,使村干部认识到自身存在的不足,明确今后的努力方向,要充分合理地使用民主评议结果,把它与村干部的使用、工资待遇和评先树优挂钩,奖优罚劣,真正把民主评议作为激励村干部积极上进,努力工作的有效手段。

二、组织领导

民主评议工作在镇党委的统一领导下进行,一般在每个年度结束后下一年的一月份进行。在开展民主评议工作前,由镇党委专门成立考评组,具体负责民主评议的组织领导和实施工作。

三、评议内容

评议内容为村(居)“两委”干部在德、能、勤、绩、廉等方面的表现,特别是履行岗位职责和完成年度工作目标上的表现。包括以下四方面基本内容:

(一)是否认真学习和贯彻党的各项方针政策,具有较强的政治理论素质,在思想和行动上自觉和上级党委政府保持一致。自觉维护班子的团结,班子有较强的凝聚力和战斗力。

(二)是否具有较强的驾驭市场经济和带领群众致富的能力,创造性地完成各项工作任务,在本职岗位做出突出贡献。

(三)是否具有较强的事业心和进取心,工作上以大局为重,不计较个人得失,在群众中有较高威信。

(四)是否模范地遵守国家的各项法律法规,不以权谋私,自觉接受群众的监督。秉公执法,自觉抵制各种不正之风。

四、方法和步骤

民主评议工作分三个阶段进行。

(一)准备阶段:

1、确定参加评议的人员。参加评议的人员由以下人员组成:村(居)“两委”干部;党员代表;村(居)民代表。

2、撰写述职报告。村(居)“两委”成员在召开民主评议大会之前,要按要求写好述职报告。述职报告主要由三部分组成:

(1)所任职务、分管工作情况。

(2)一年来履行职责所做的主要工作。

(3)今后工作的设想和努力方向。

报告既要实事求是地肯定成绩,又要认真分析存在的问题和差距。同时还要提出今后的工作要求和目标。

(二)实施阶段:

1、被评议人员述职。召开民主评议村干部会议,村(居)“两委”干部分别进行述职。

2、接受参评人员的质询。如果参加评议人员认为,述职报告中有阐述不清楚的地方,可以当面提出质询,被评议人员应如实回答。

3、民主测评。质询结束后,向每位参加评议的人员发放《村(居)“两委”干部民主评议表》,由每位参加评议的人员以不记名的方式如实、准确地填写。

(三)综合处理阶段:

1、信息汇总。由镇考评组对《村(居)“两委”干部民主评议表》进行收回,并及时汇总。

2、写出测评报告。根据汇总情况,为每个被评议人员写一份测评报告。测评报告大体分为三部分:一是对被评议人员的评价,主要写工作业绩、突出的优点和不足。二是综合被评议人员的民主测评得分。三是提出评议等次意见。分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

3、结果反馈。由考评组向镇党委汇报,经镇党委研究后,向村(居)“两委”干部个人反馈评议结果。

4、结果运用。根据评议结果,应区别不同情况,对优秀的村干部由镇党委进行通报表彰;对称职的村干部进行鼓励;对基本称职的村干部进行指导,帮助其提高理论水平和工作能力;对不称职的干部提出戒勉,限期改正,不能按期改正的,按有关规定程序进行调整和改选。

关于进一步加强农村干部培训工作的意见

为进一步加强农村干部队伍建设,切实提高农村干部的整体素质,适应新形势下建设社会主义新农村的需要,结合我镇实际,现就加强农村干部培训工作提出如下意见。

一、工作目标

每年对村(居)“两委”干部、村民小组长、村级后备干部轮训一遍。其中,村(居)党总支部书记、村(居)委会主任每年集中培训时间不少于7天,其他村干部不少于3天。通过培训,努力提高村干部懂理论、熟政策、通科技、善管理的能力,增强村干部维护农村社会稳定,带领群众致富的本领。

二、培训内容

对农村干部的培训要围绕新时期“三农”工作出现的新情况、新问题有针对性地进行。

(一)政治理论学习。组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想,比较系统地掌握其基本内容、观点和精神实质。认真学习《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》、《中共中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见》等中央文件精神,准确把握党在农村的各项方针政策。

(二)实用知识培训。加强市场经济、现代农业、科学技术和经济管理等方面知识和农村实用技术的培训。

三、主要措施

(一)实行分级培训。村(居)党总支部书记、村(居)委会主任参加区委组织的培训,其他党员干部统一由镇委负责培训。

(二)优化培训方式。要按照学以致用的原则,根据培训内容和培训对象的不同,通过深入的理论教学、参与案例教学、现场典型教学、外出参观学习等方式,提高培训的针对性和时效性。同时,加强实践锻炼,每年选派优秀村干部或村级后备干部到镇机关有关部门“上挂”任职,使村干部熟悉上下情况,提高驾驭工作的能力。

(三)加强培训考核。建立农村干部学习培训登记制度,包括个人情况、学习科目及考试成绩、培训期间的鉴定等情况。镇委定期对培训工作进行考核,考核结果作为村干部使用和评先树优的重要依据。

(四)落实培训经费。加大经费投入,将农村干部培训经费纳入镇年度财政预算,统一管理、专款专用。要确保培训经费到位,培训中坚决杜绝乱摊派、增加农民负担的行为。

四、组织领导

镇委组织部门要发挥好组织协调作用,其他有关部门各负其责,积极配合,通力协作,整合培训资源,避免出现多头培训、重复培训的问题,提高培训效率和质量。各村(居)要积极配合,统一安排好参训人员,妥善处理工学矛盾,确保培训任务的完成。

关于进一步加强村级后备干部队伍建设的意见

为进一步提高村级班子的整体素质,建立科学规范的村级后备干部培养选拔机制,造就一支数量充足、结构合理、素质较高的村级后备干部队伍。现就村级后备干部队伍建设提出如下意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党管干部、德才兼备、群众公认、公开平等、竞争择优、备用结合的原则,不拘一格选拔、培养村级后备干部,不断增强村级组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、选拔条件

村级后备干部主要从具有本村户口(或愿意迁籍到本村)的党团员、大中专院校毕业生、外出经商务工中的优秀青年和复员退伍军人中选拔,要具备以下五个基本条件:

(一)政治素质好,具有一定的理论政策水平。

(二)有志于农村工作,勇于开拓,乐于奉献,事业心、责任感较强。

(三)带头致富和带领群众致富能力较强,有一定的群众基础。

(四)具备履行职责所必须的知识和能力,一般应具备高中、中专以上学历(含高中、中专学历)。

(五)原则上年龄在18周岁以上、35周岁以下,身心健康,具备良好的心理素质和心理调适能力。

三、选拔程序

(一)个人报名及民主推荐。各村(居)委将村后备干部的条件以文字形式对外公布,符合条件的青年均可报名,村干部、党员、村民代表可向本村党组织民主推荐村后备干部人选。

(二)组织考察。由镇党委组织对被推荐的后备干部人选的考察。考察中应根据村干部选拔任用条件和岗位目标的要求,全面考察德、能、勤、绩、廉等几个方面,注重考察基本素质、工作实绩和发展潜能,着重了解群众的评价。后备干部的考察可分别采取个别谈话、民主评议、实地考察、专项调查等方法。

(三)结果公示。对拟定的后备干部人选在一定范围内进行公示,征求群众意见。

(四)审查备案。后备干部名单确定后,报镇党委审查,并进行备案。根据各村(居)委会的实际,每个村(居)委会确定2-3名后备干部。

四、培养教育

(一)落实责任制。各村(居)委会要明确培养责任人,定期或不定期了解分工培养对象的思想和工作情况,加强经常性的思想政治教育,帮助他们总结经验,发扬成绩,克服缺点,健康成长。

(二)加强培训。采取集中办班、理论研讨、外出考察等多种形式对后备干部进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的培训,党的路线、方针、政策的培训,党的基本知识和党内法规的培训,社会主义市场经济理论以及科技、法律、管理知识和与农业、农村工作联系紧密的知识的培训。

(三)加强实践锻炼。各村(居)委要积极为后备干部成长创造条件,可以安排他们在妇联、共青团、民兵连等各类村级组织中承担某一项工作。后备干部可以列席村委会会议,党员后备干部可以列席村党总支部会议。

五、跟踪管理

(一)实行定期考察。镇党委对村级后备干部每年进行一次考察,考察的主要内容包括:政治立场、政治观点、思想品德、工作表现、廉洁自律情况,理论水平、业务知识、组织领导能力的提高情况以及工作实绩、发展潜力、群众认可程度等。

(二)实行动态管理。在考察的基础上,组织党员和村民代表每年对后备干部进行一次民主评议,并及时对后备干部队伍进行调整、充实。对有下列情形之一的后备干部要及时进行调整:一是政治思想、道德品质、遵纪守法以及遵守村规民约等方面出现问题;二是工作实绩不突出,无发展潜力;三是群众意见大,威信不高;四是由于其他原因不适宜作为后备干部。

(三)建立档案管理制度。后备干部要实行一人一档。档案包括以下内容:后备干部基本情况;考察、考核材料及参加培训的记载材料;个人工作成绩、奖惩记录等。

(四)坚持备用结合。对德才兼备、实绩突出、群众公认的后备干部要适时使用。村(居)“两委”班子调整时,新进班子的对象,原则上要从后备干部中挑选,做到备用结合。根据工作需要,镇党委可以直接任命党员后备干部担任村党(总)支部书记或副书记职务。

六、工资待遇

对被确定为村级后备干部的人员,安排进村试用三个月。试用期间按每人每月800元的工资标准,由镇政府支付。试用期满并通过考核后,镇政府逐年与其签订用工合同,按每人每月1300元的标准,由镇政府支付其工资,并为其购买社会养老保险。

白坭镇村(居)两委干部工作实绩考核办法

为了更好地落实党在农村的各项方针政策,推进社会主义新农村建设,充分调动村(居)党总支部与村(居)委会全体干部[以下简称村(居)干部]的工作积极性、主动性和能动性,明确职责,鼓励先进,确保我镇经济发展和社会各项事业顺利推进,特制定本办法。

一、村(居)干部的基本职责和工作要求

(一)认真贯彻执行党在农村的各项方针政策,树立强烈的事业心和工作责任感,带领本地区的干部、群众大力发展农村商品生产和村(居)委会自身经济,切实搞好两个文明建设。

(二)顾全大局,明确中心工作,组织和发动群众按时、按质完成本年度国家和上级下达的各项任务。

(三)搞好党的建设,抓好党纪、政纪、法纪教育,做到遵纪守法、廉洁奉公、办事公道、透明度高。

(四)充分发挥村民自治组织作用,建立健全村(居)委会、村民小组两公开一监督的管理制度,加强财务管理工作,落实好村民股份分配制。

(五)抓好精神文明建设,搞好城乡建设规划和用地审批手续,搞好文明村的建设。

二、村(居)干部工资分配

村(居)干部的报酬总收入实行年薪制,并以联系工作实绩年终审定计发。

(一)村(居)干部报酬的组成及计算方法:

1、镇核定各村(居)委会编制人数(不包括12名计生专干):富景社区10人,周村村委6人,岗头村委9人。

2、村(居)干部考核工作实绩与工资报酬挂钩(不含交通、通信费),考核分数以100分为满分,按考核成绩分为

一、

二、三等。

一等(考核分为95分以上):书记、主任年薪35000元;副书记、副主任年薪32000元;成员年薪28000元;计生专干年薪19200元。

二等(考核分为90-95分):书记、主任年薪31500元;副书记、副主任年薪28800元;成员年薪25200元;计生专干年薪17280元。

三等(考核分为90分以下):书记、主任年薪28000元;副书记、副主任年薪25600元;成员年薪22400元;计生专干年薪15360元。

3、发放办法:每月按第三等相应职级收入标准的80%发给,余下部分待年终考核后结算发放。

(二)各项工作考核指标及计分:

1、农村经济工作(基数分15分,各项总分数100分)

(1)村(居)委会按镇政府的部署在2006年底完成股份固化改革的村小组达到90%以上得50分,每低于1%扣2分。

(2)村(居)委会集体经济纯收入12万元以下的得1分,12万元以上(含12万元)、15万元以下的得4分,15万元以上(含15万元)、18万元以下的得6分,18万元以上(含18万元)、20万元以下的得8分,20万元以上(含20万元)的得10分。

(3)能完成镇指定年度的动植物防疫工作任务,不发生重大疫情得10分,出现重大疫情不给分。

(4)农村人均纯收入(不包括征地款分配)比上年增长达5%的得5分,每低0.5%扣1分。

(5)加强农村财务公开和管理,严格执行《白坭镇农村股份社财务管理实施细则》,加强理财监督,没有出现违规现象的得10分,否则不给分。

(6)年度内无发生森林火警、火灾的得10分,发生火警、火灾一宗扣5分。

(7)完成镇政府布置的各项农业调查工作,达标的得5分,不达标的不给分。

2、计划生育工作(基数分15分,各项总分100分)

(1)本年度计划生育率达到92.5%以上的得20分。

(2)育龄妇女生殖健康档案健全,80%以上的已婚育龄妇女接受每两年1次以上的生殖健康普查普治;查环查孕率达到98%的得10分。

(3)计生宣传氛围浓厚,有固定宣传标语,计生“一校、二室、三栏”按佛山市、三水区的标准设置,公报内容要规范、宣传的资料及时更新的得10分。资料没有按规定及时更新的每次扣2分,直至扣完该项目分为止。

(4)创造性地开展“婚育新风进万家”活动,扎实有效地开展“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动;已婚育龄夫妇对计划生育基础知识知会率达到85%以上;积极推进社区生育文化建设的得10分。

(5)村计生服务室工作制度基本功能健全,配备B超检查床、台、凳和避孕药具专柜、发放随访药具登记册,药具随访服务率达95%以上的得5分。

(6)开展知情选择的村(居)委会达100%,签订“知情选择”协议书95%以上,避孕方法知情选择率90%以上,术前咨询、术后随访率达100%的得5分。

(7)村(居)民自治工作规范开展的得10分。较好地开展村民自治工作,有村(居)民自治章程(公约)和相关原始会议记录、村(居)民委员会与已婚育龄夫妇签订计划生育合同书,少签一份扣2分,扣完为止。

(8)做好流动人口管理的得30分。

①流动人口查环查孕率达90%以上的得10分,不达标不得分。

②流动人口育龄妇女信息卡健全,并全部录入电脑,对居住已满一个月的流动人口已婚育龄妇女登记率和验证率达95%以上的得10分。信息卡没有录入电脑缺1份扣2分,登记率和验证率不达标的扣5分。

③当年人口出生登记率达到100%的得10分,不达标不得分。

3、农村财务管理及款项清收工作(基数分10分,各项总分100分)

(1)每月10日前把上月会计凭证上交到上级核算部门的得10分,每推迟5天扣5分。

(2)每月上交到会计中心的会计凭证手续要齐全,每项开支凭证有经手人、证明人、村小组长、理财组(监事会)签名确认的得20分,发现一张不健全手续的凭证扣1分。

(3)财务站实行专职会计员(报账员)和专职出纳员各得5分,否则不给分。

(4)村(居)委会能对辖内村小组的股份分红及分配方案进行全面审核同意实施的得20分,如发现有村小组的股份分红及分配方案未经村(居)委会审核同意便实施的,则扣该村小组所在的村(居)委会的分数,每宗扣5分。

(5)村(居)委会能按上级的要求,将村组所有会计账交由有资格的第三方会计服务公司管理的得10分,否则不给分。

(6)完成当年度应收承包款总额达95%以上的得20分,每低1%扣2分。

(7)清理旧的各项欠款任务完成70%的得10分,每低5%扣2分。

4、农村社会事务工作(基数分10分,各项总分100分)

(1)积极配合党委、政府开展创国卫工作的得15分,本年度有创建一条广东省卫生村的得10分,最高可得30分。

(2)建有长效卫生管理机制得5分。

(3)搞好辖区范围内公路沿线卫生得10分。

(4)本年度医疗保障覆盖率达95%以上的得10分;达到90%-95%得5分;90%以下的得0分。

(5)本年度创建一条文明村得5分,最高可得10分。

(6)积极杜绝无牌诊所得5分,存在一间扣2分。

(7)大力弘扬文明新风,注重硬件建设,加大宣传力度,有利遏制“黄、赌、毒”,并做好党委、政府的宣传工作,做好教育、卫生工作,全面提高人民的综合素质的得5分。

(8)完成上级下达的捐血任务的得5分。

(9)积极组织开展体育活动的得5分。

5、国土城建工作(基数分10分,各项总分100分)

(1)能够做到用地申请审批,建设统一规划,村民申请建房用地,无乱占等现象的得30分,否则每发现一宗扣2分。

(2)村民一户只能拥有一处宅地,其宅基地面积不得超过120平方米(华侨、港澳台同胞除外)的得10分,发现违例一宗扣2分。

(3)申请用地经批准后一年内必须动工,动工时各村(居)委会国土员及村民小组成员共同开划红线的得10分,发现违例一宗扣2分。

(4)积极配合镇依法按规划开展土地征用、开发建设的得30分。

(5)加强建筑安全监督,辖区内无发生建筑安全事故的得20分,每发生一宗的扣2分。

6、治安防范工作(基数分10分,各项总分100分)

(1)刑事发案比去年基数上升幅度不超过4%的得10分,每超1个百分点扣2.5分。

(2)治安案件协助查处率不低于全区平均水平的得10分,每低于1个百分点扣2.5分。

(3)及时发现不安定事件苗头及重大事故,第一时间到达现场,并按有关规定报告主要领导的得10分,达不到要求的一次扣5分。

(4)无发生种族械斗、群体闹事、影响行政机关及公共秩序事故的得10分,每发生一宗扣5分。

(5)消防安全零事故的得10分,每发生一宗扣2.5分。

(6)出租屋登记率达98%以上的得10分,每少两个百分点扣2分。

(7)出租屋内的外来租住人员办证率达95%以上的得10分,每少两个百分点扣2分。

(8)积极开展社会治安综合治理,有效遏制“黄、赌、毒”现象的得10分,控制不力、受公安机关在本辖区内查处一宗扣2分,新增一名吸毒人员扣2分。

(9)民事调解化率达96%以上的得10分,每降一个百分点扣2分。

(10)年内按要求整合组建治安联防中队的得10分,无完成的不得分。

7、组织工作(基数分8分,各项总分100分)

(1)抓好党员、干部思想教育,抓好党风廉政建设,年内无违纪、违法党员、干部的得30分,发现一名违纪、违法党员干部的扣10分。

(2)能够按时按质完成发展新党员规划的得20分,不能完成规划的得0分(培训建党对象不少于15名,发展党员不少于5名)。

(3)抓好村(居)委会党组织规范化建设工作及落实的得20分。

(4)能按时、按标准收缴党费的得5分,不能按时、按标准收缴党费的得0分。

(5)抓好党务信息管理系统建设的得5分,没有进行定期党务信息管理系统数据更新的得0分。

(6)抓好村民小组党支部建设的得10分,不抓好村民小组党支部建设的得0分。 (7)抓好村(居)后备干部(2名以上)培养的得10分,否则得0分。

8、村(居)委会办公室规范建设工作(基数分5分,各项总分100分)

(1)能按时、按质完成镇委、镇政府布置及督办的各项工作任务的得20分,不按要求完成的不得分。

(2)能围绕镇委、镇政府的中心工作,配合开展调查研究,做好情况综合、信息反馈等工作,为镇委、镇政府决策服务的得15分,不按要求开展的不得分。

(3)能规范做好镇委、镇政府文件的收发、传达、落实工作,并指定专人进行文件传阅、归档的得15分(具体标准按白委办发[2006]3号文执行),不按要求完成的不得分。

(4)能够在每月30日前上交本单位《每月小结》和按时上交计划、总结的得10分,不能按时上交的每次扣2分。

(5)能够按时、按质做好本单位的档案管理工作,并于当年6月前完成上年档案归档的得10分,不能按时、按质完成的得0分;能按上级要求在2006年10月前档案管理工作达省特级标准的得10分,不能完成的得0分。

(6)能够按照通知要求准时参加镇委、镇政府各类会议的得10分,无故缺席或早退的每次扣1分。

(7)能够做好本单位保密工作的得10分,不按要求开展的不得分。

9、武装工作(基数分4分,各项总分100分)

(1)民兵组织健全,配齐配强民兵干部,民兵在册在位的得20分,否则不给分。

(2)在完成防洪救火等急、难、险、重任务和军事训练中,民兵预备役人员能按时按质按量集中到位的得20分,否则不给分。

(3)按时按质按量完成年度征兵工作计划的得60分,兵员摸底不够深入的扣10分,没有按任务送检的扣30分,在兵检时没有及时做好适龄青年思想工作的扣20分。

10、司法调解工作(基数分4分,各项总分100分)

(1)凡遇重大事件无法调解的经村(居)委会调解会主任上报镇司法所进行解决的得30分,达不到要求的一次扣5分。

(2)依法开展调解工作,调解率100%,调解成功率达到95%以上的得40分,每少两个百分点扣5分。

(3)每次调解做好记录,每月20日前将调解数上报到镇司法所的得30分,达不到要求的一次扣5分。

11、民政工作(基数分4分,各项总分100分)

(1)按上级有关精神,做好救助体系的具体工作得30分。 ①健全救助体系的评议审核领导组的得5分。

②对符合“三无”救助人员需入五保的必须手续完善,即个人写申请,村(居)委会评议审核领导组加意见、盖章,镇主管领导审批的得5分。

③对符合低保条件村、居民能完善以下手续的得20分。

A、个人写申请,评议审核组调查核实的得5分。

B、填写好有关的申请表格,村(居)委会加意见盖章后交民政办审核的得10分。

C、做好张榜公布的得5分。

(2)做好殡改工作的得30分。

①健全殡改机构领导组的得5分。

②火化率达100%,火化后的骨灰存放在合法地方,没有偷葬行为的得10分。

③平坟后没有重垒起坟头的得10分。

④村(居)委会殡葬管理条例纳入村规民约的得5分。

(3)按有关要求做好拥军优属工作的得10分。

(4)按有关要求做好精防工作的得10分。

(5)做好老龄工作(按时办好申办老年人优惠证及星光计划工作)的得10分。

(6)做好村务政务公开工作的得10分。

12、青年、妇幼工作(基数分5分,各项总分100分)

(1)共青团工作能按照上级规定依时缴纳团费,积极开展多种团组织活动的得10分。

(2)能认真配合镇妇联做好妇女宣传教育工作,利用妇女学校做好提高妇女素质工作的得10分。

(3)村(居)委会妇代会有组织花名册;基层妇代会每季度学习汇报一次,设有会议记录本、计划、总结,有“三八”、“六一”情况汇报的得20分。

(4)能做好妇女的来信来访工作,维护妇女合法权益的得20分。

(5)加强幼儿园的管理,1-6岁儿童入园率达到85%以上,有入园情况统计表的得20分,入学率每低一个百分点扣5分。

(6)按要求开展美德在家庭活动的得20分。

三、以上各项工作总分除以100再乘以基数分即为各项实际考核分,各项考核分相加的总分(百分制)为计算村(居)委人员收入的标准。

四、对当年度获上级政府表彰的或发生重大事故、未履行各项责任制的,视情况另行给予奖扣。

村(居)委会干部值班制度

一、值班人员要坚守岗位,尽职尽责,严守纪律,有事需向主要领导请假,以便调整值班人员。

二、当天值班人员要负责打扫环境卫生,接待上级人员和群众来访,并尽力解决急需解决问题。

三、做好电话记录,收发信件、报刊、文件、资料等工作,并及时通知有关人员。

四、每天值班交接时间为早上8:30时,交接班时必须让接班人员弄清交待的事项以及贵重物品的处理。

五、值班人员要举止大方,衣着整齐,礼貌待人,做到文明值班。

六、值班时遇到重大问题或突发事件要及时向主要领导及上级党政部门汇报,否则后果自负。

村(居)委会首问责任制度

一、首问登记制度

设立首问责任制登记簿,首问责任人要清楚地记录接待服务对象的姓名、住址、问事由、当面答复或指引办理情况、办理结果要写明群众满意不满意,首问人及接办人必须签名,做到首问必答,事事清楚,件件落实。

二、首问接待制度

建立群众来访接待制度,规范接待程序和要求。首问责任人必须主动热情接待来访者,耐心听取情况反映,认真解释有关政策和规定,对来访人员做到“让坐、倒茶、办事、送行”。

三、文明服务用语制度

首问责任人要主动接待来访者,对来访者亲切招呼,表达积极服务的意愿,自觉使用“您好”、“对不起”、“谢谢”、“再见”等文明用语。接访办事过程语气要平和,语言要简洁,解释要清楚,回答要准确,做到百问不厌,百答不烦。

四、佩证上岗制度

工作人员要佩带工作证上岗,着装要干净、整齐、仪表要端庄,接待来访时要报出自己的姓名、职务和证件代号,以便群众监督。

五、首问承诺制度

服务对象到村(居)委会咨询、办事或举报时,如属自己职责范围,按照有关规定能办的,要马上承办;对不属于自己职责范围的,要指引来访者到有关部门办理,对需要按一定程序才能办理的,要一次性告知相关事宜,同时,向来访者承诺在规定时间内把事情办结。首问责任人对服务对象必须做到首问必答、首问必释、首问必果,不得以任何借口推诿、拒绝、刁难或拖延办理时间。

六、首问考核制度

把首问接待、登记、受理、衔接、督办等全过程纳入考核范畴。每半年对首问责任制执行情况进行一次检查,年底对执行情况进行考核。重点考核接待态度、服务意识、办事效率和办事效果,群众是否满意。公示考核结果,并把首问考核与年度考核和评选先进工作结合起来。

七、首问保障监督制度

设立首问责任制意见箱,并设置举报电话,接受群众监督,定期通报执行首问责任制的情况,以表彰先进,鞭策后进。

八、首问责任制追究制度

对被投诉并经查实违反首问责任制规定的工作人员,视其情节轻重,给予通报批评,扣发有关补助或给予纪律处分。

关于农村党员活动场室规范化建设的意见

农村党员活动场室是农村基层党组织开展党员活动,进行党员教育管理,加强党的自身建设的主要阵地,是宣传群众、团结群众、加强群众思想政治建设的场所。为确保农村党组织和党员干部日常活动有规范固定的活动阵地,现就加强农村党员活动场所规范化建设提出如下意见。

一、指导思想

坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以“设施齐全、制度完善、活动正常、效果明显”为创建内容,切实加强农村党的阵地建设,增强党组织的凝聚力,夯实村级组织建设基础,全面提升农村基层组织建设水平。

二、主要内容

(一)完善设施。有集体所有的村办公场所,场地舒适、环境整洁、氛围浓厚。具体要达到“十有”标准,即:有专用的党支部办公室和党员活动室并挂牌;有新党员举行入党宣誓仪式的各项程序和有关设施;有党支部情况一览表;有悬挂或张贴党内主要制度和党建宣传标语;有党支部的主要任务、主要职责并上墙张贴;有党支部工作计划和总结;有党员学习资料;有党支部活动记录本、会议记录本;有党务、村务、财务公布栏;有党员电教设备。

(二)完善制度。党务工作和党员活动、教育、管理等制度规范齐全并实行上墙。

1、村党建工作制度。包括党支部工作制度、党支部议事规则、发展党员工作制度、党员学习制度、“三会一课”制度、党员活动日制度、党费收缴制度、党员联系户制度、干部廉洁自律规定、民主评议党员制度等。

2、村党员干部电化教育管理制度。包括党员电教片播放员职责、党员电教设备使用保管制度、党员电教片播放工作制度等。

3、“五个好”农村党支部标准。包括“五个好”农村党支部内容和党建“三级联创”领导机构。

三、主要措施

(一)落实责任,加强指导。各村(居)委会要高度重视农村党员活动室规范化建设,把这项工作纳入日常工作,并作为深化农村党建“三级联创”活动的重要内容。要结合实际,制定农村党员活动室规范化建设工作规划。对农村党员活动室规范化建设的重点村,要落实专人负责,进行具体指导。

(二)增加投入,改善硬件。要坚持高起点、高标准的要求,在硬件建设上下功夫,购置必要的器材,逐步改善各项硬件设施,不断提高农村党员活动规范化建设水平。

(三)规范活动,发挥作用。坚持硬件设施和软件管理并举,重视抓好软件建设,健全各项制度,规范党内活动,提高活动效果。每月定期开展一次党员活动,每季度组织一次党员电化教育片观看,并有专人负责记录,台帐齐全。活动的形式丰富多样,有组织学习、谈心交心、汇报思想工作、党员电化教育、义务奉献、党内关怀行动和文体娱乐活动等。

(四)突出重点,引导示范。农村党员活动室规范化建设要与干部下基层活动和深化“三级联创”活动相结合。各村(居)委在全面建设农村党员活动室和活跃党员活动的基础上,要重点抓好村民小组党员活动室建设,建设一批村民小组党员活动室示范点。组织各村党组织相互参观学习,交流党员活动室建设工作经验,真正起到引导、示范作用,整体推进农村党员活动室规范化建设。

第18篇:村级组织活动场所规范化建设

村级组织活动场所规范化 建设突出“三化”

一是设施配套要“标准化”。村级组织活动场所设置要有旗杆并升挂国旗,党员活动室墙面悬挂党旗。认真做好家具及办公用品、门牌标识等设备,要设立村务、党务公开栏和惠农政策、涉农法规、务农技术、科普文化等宣传栏,适当购置一些室外健身器材和报刊杂志和党建、科普类读物。同时也加强了农村党员干部现代远程教育终端站点的建设和管理,配备电视、电脑等基本设施。

二是监督管理要“规范化”。村级组织活动场所由镇村两级直接管理,要求依法办理村级组织活动场所土地使用证和房屋产权证,并由镇统一保管。安排村干部值班,认真做好村上的安全工作和日常管理维护等各项工作。同时,适时对村级组织活动场所的配套设备进行更新或补充,确保能够满足村级组织开展工作、服务群众的基本需求。

三是组织活动要“经常化”。充分利用村级组织活动场所的设施和资源,发挥党员教育主阵地作用,认真组织党员开展形式多样的“创先争优”主题实践活动。要充分发挥共青团、妇联等组织的作用,积极开展群众喜闻乐见的文体活动,不断丰富村民的业余文化生活。

第19篇:女职工组织基本任务

女职工组织基本任务

1.团结动员女职工发扬工人阶级主人翁精神,积极投身改革开放和社会主义现代化建设,在全面建设小康社会中建功立业。

2.依法维护女职工在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的合法权益和特殊利益,同一切歧视、虐待、摧残、迫害女职工的行为作斗争。

3.参与有关保护女职工权益的法律、法规、政策的制定和完善,并监督、协助有关部门贯彻实施。代表和组织女职工依照法律规定,参加本单位的民主管理和民主监督。企业工会女职工委员会代表女职工参加企业民主管理和平等协商,参与涉及女职工特殊利益的劳动关系协调和劳动争议的调解。有关方面在研究决定女职工涉及女职工利益的问题时,必须听取女职工组织的意见。

在工会代表大会、职代会、教代会中,女职工代表的比例应与女会员(或女职工)占会员(或职工)总数的比例相适应。

4.对女职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育,引导女职工树立自尊、自信、自立、自强精神,全面提高女职工的思想道德、科学文化技术和健康素质。

5.积极发现、培养女性人才,及时向有关部门推荐优秀女性人才。

6.会同工会有关部门和社会有关方面共同做好女职工工作。

7.与国际妇女组织开展友好交流活动,为妇女解放事业作出贡献。

第20篇:法院执法规范化建设自查报告

执法规范化建设自查报告

爱辉区法院冷岩

区委政法委:

根据省委政法委《关于进一步加强执法规范化建设的通知》(黑政法发[2010]83号)文件要求,现将我院2010年执法规范化建设自查工作报告如下:

年初以来,我院坚持以科学发展观和党的十七届四中全会及省、市全会精神为指导,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以“司法管理年”活动为载体,紧扣“为大局服务、为人民司法”的工作主题,认真贯彻落实“维护民权,关爱民生,心系民情,善解民意,化解民怨,共建和谐”的政法工作思路,正确处理执法、管理、服务的关系,通过抓教育管理,树立了司法为民新理念;抓制度建设,建立了规范执法新机制;抓案件评估,完善了监督考核新体系;抓服务技能,增强了公开执法透明度;抓信息管理,推进了执法信息化建设。执法规范化建设工作开展以来,我院被省委政法委评为“全省执法规范化建设示范单位”,今年被省高院确定为“法官廉政建设工程重点项目示范单位”,打造了人民法院和人民法官的良好形象。

一、抓教育管理,树立了司法为民新理念

为了推进执法规范化建设工作的持续有效开展,院党组从抓法官干警学习教育入手,通过抓学习教育、抓理念更新、抓党风廉政、抓作风转变,使全体法官干警进一步明确了发展思路,坚定了司法宗旨,增强了对执法规范化建设的重要性和紧迫性的认识。年初,我院对深入开展宗旨意识、大局意识、服务意识的教育活动进行了再动员、再部署,组织干警对“三个至上”、“三项重点工作”、司法为民、服务大

1局、党的领导五个方面的内容,分层次、分专题的学习讨论,干警对社会主义法治理念的本质特征及新的目标有了更进一步的准确把握,明确了“保稳定、保增长、保民生、促发展”的工作要求。

在专题学习培训中,通过召开全院干警大会、举办专题辅导、部门学习讨论、创办学习专栏、撰写心得体会、统一组织考试等有效形式,提高广大法官干警对执法规范化建设的认识,进一步明确了新形势下人民法院和人民法官肩负的历史使命,坚定了献身司法审判工作的政治信念,深刻懂得了规范执法行为是确保司法公正、落实司法为民宗旨的重要保证,是人民群众在新时期对司法审判的新期待、新期盼,更是构建社会主义和谐社会的重大举措。

院党组围绕“五个严禁”的严格规定,倡导队伍管理“100-1=0”新理念,积极培育“院兴我荣,院衰我耻”的集体荣誉感,努力营造和谐融洽团结的氛围,增强法院团队的凝聚力、战斗力。在办公楼走廊、会议室悬挂宣传板和廉政警句,营造了浓厚的廉政文化氛围;为进一步严格车辆管理制度,实行公务车辆8小时外和节假日全部封车,遏制了特权思想和警车私用的现象。连续七年,全院法官干警中无违法违纪现象发生,树立了法院和法官的良好形象。同时,狠抓党建工作,较好地发挥了共产党员在各个工作岗位的先锋模范作用。尤其是审判一线各党小组紧密结合审判工作实际,开展以增强综合素质为主题的党建活动,党员法官争挑工作重担,勇办难案疑案蔚然成风,推动了审判工作的蓬勃开展。

二、抓制度建设,建立了规范执法新机制

为建立执法规范化的长效机制,我院以完善法官干警执法档案制度建设和执法监督体系建设为重点,使执法行为步入了制度化、规范化的轨道。

一是从完善干警执法业绩档案考评体系入手,在全面总结以往工作的基础上,成立了“执法业绩档案工作”领导小组,出台了《爱辉区法院关于建立法院干警执法业绩档案的实施方案》和《爱辉区人民法院法官及其他工作人员业绩考评办法》,制作了爱辉区法院审判业绩管理系统考核考评表、办案数量质量效率效果考核表和工作效能表,一人一档,一案一卡,确保建立执法业绩档案工作能够有序、规范地进行。

二是从提高司法服务水平入手,针对部分当事人往往由于文化知识及法律知识的浅薄,对诉讼、执行风险认识不足,举证责任认识不明的客观实际,严格执行“一卡三书”制度,即“便民服务卡”、《诉讼、执行风险告知书》、《举证通知书》和《征求意见书》,受到了广大当事人的热情欢迎。

三是从规范干警的司法行为入手,为干警建立了廉政档案,坚持执行个人收入、礼品登记制度、重大事项报告制度,聘请廉政监督员和执法监察员13名,随时接受院内外监督,使干警特别是领导干部时刻保持了廉洁自律的自觉性。还制定了《岗位责任制》、《错案责任追究制度》、《廉政保证金》等一系列防范“三案”的长效机制,人民法院良好的形象逐步树立。

三、抓案件评估,完善了考核监督新体系

为充分增强法官干警依法办案的自觉性和执法责任意识,我院集中人力和精力进一步完善了案件质量评估标准,坚持对公正指标、效率指标、效果指标三个部分采取量化、细化的原则,贯彻“零差错”、“办铁案”、“快办案”和“案结事了人和”的审判管理理念,突出记录和考评法官“五责”,即法官按指标办案的职责;法官公正办案的职责;法官高效办案的职责;法官预防涉诉信访的职责;法官廉洁办案

的职责。逐项提出任务指标和评分标准,实现对干警执法的全程监督。

为确保任务的落实,各审判庭将部门目标任务分解到个人,采取院与部门、部门与个人层层签订目标责任状的办法,落实工作责任和任务推进进度。同时,设立专门的案件评查机构,依据案件评查制度和案件评查细则,对全院刑事、民事、行政各类案件及执行案件进行逐案评查,对评查结果进行及时通报,对存在问题责令限期整改,对于故意或过失办错案的,对办案人进行严肃处理,并追究相关领导的连带责任。对部门和个人办案数量、质量情况采取逐月上报、季度通报、年终考核的办法,促进其办案任务的出色完成。

针对少数法官重实体轻程序的行为,我院始终坚持“四个公开、四个当庭”,即法庭调查、法庭辩论、法庭调解、法庭审判一律公开,进一步规范了庭前证据交换、证据展示、证人出庭等,减少案件认定中的随意性和不确定性。“四个当庭”即:当庭举证、当庭质证、当庭认证、当庭辩论,推行判决后答疑。规范合议庭案后评议工作。坚持进行庭审观摩评比,每季度组织一个审判业务庭或基层法庭进行一次庭审观摩,由审委会委员或特邀监督员,人大代表、政协委员旁听,庭后现场评议,提出优点和不足。案件评查通报制度的开展对提高案件质量起到了积极作用,使我院审判工作有了长足进步,去年以来发回重审案件明显减少。今年1—8月份全院共审结各类案件824件、结案率为74.3%、调撤率为75.7%、执结率为72.2%,更审改判率为1.5%。出现了结案率、调撤率、执结率同比上升,改判率同比下降的“三升一降”的好态势。

四、抓服务技能,增强了公开执法透明度

近年来,我院不断丰富活动载体,多措并举,全面推行“阳光司法”,使执法公开工作取得明显成效。积极开展“访企业、提建议、促

发展”活动,制定了相应的法律服务实施意见,妥善解决企业破产等涉法问题。实施司法为民工程,妥善审理社会保障、劳动争议、土地纠纷等事关民生问题的案件,依法保护各类市场主体,为经济社会发展创建良好的法制环境。落实司法救助制度,对于残疾人、下岗职工和困难企业依法减、缓诉讼费和无偿提供法律服务。开设了民工讨薪绿色通道,全力保护民工的合法权益。建设信访“心连心”工程,建立了一站式立案服务制度,将立案、送达、信访接待、法律咨询等集成在立案大厅内,方便了当事人诉讼。

自“人民法官为人民”主题实践活动开展以来,我院围绕活动要求,紧密结合执法规范化建设和审判工作实际,把 “法律六进”活动作为执法规范化建设的一项重要内容和重大举措,积极开展了以深入基层法庭、深入包扶村屯和深入重点企业为主的“三深入”活动,倾听群众呼声,查找工作差距,为执法公开化开创了的崭新局面。年初以来,通过开展“法律六进”活动,巡回办理案件214件,进农村、进单位、进学校、进社区、进企业、进军营开展法律宣传26次,受教育群众近万人。在联村共建活动中,相继出资近10万元,为帮扶屯村修建文化广场、购买健身器材、打抗旱水井、赠送电脑、法律书籍;为贫困户送去月饼、慰问金和米、面、油等生活用品,出资为贫困学生缴纳学费、购买学习用品;向村民讲解放火罪、失火罪和保护国家森林资源等法律法规,提高村民防火意识。通过法官们一点一滴的惠民行动,为新农村建设送去了党和政府的关怀和温暖。

我院始终把服务百姓作为落脚点,深入开展“创先争优”活动,结合法官廉政建设工程,健全先进典型激励保障机制,以“提纯队伍、提高质效、提升形象”为切入点,以先进典型为引领,加强公正、严格、文明执法的引导,培养正义、正直、正派的法官,在全院上下开

展了“学英模、找差距、比贡献”、“远学宋鱼水,近学蓝晓娜”等学创活动,收到明显效果。在先进典型的模范作用引领下,全院干警党性观念进一步增强,服务意识进一步提高,形成了人人比学习,人人比奉献的工作热潮,显现出了良好的精神风貌。

五、抓信息管理,推进执法信息化建设

我院十分重视信息化建设,积极争取地方党委、政府的大力支持,不断加强对专网建设的指导和管理,在数据应用上狠下功夫,为审判信息和其他各类工作信息传输、交流和应用搭建平台。截止目前,已建成了局域网络,围绕办案进行网上流程管理,逐步向网上审批和网上监督环节进行重点建设。完成了执行案件信息管理系统建设,并始终按要求将新收执行案件全部录入全国法院执行案件信息数据库。该系统包括案件信息录入与管理、案件信息查询、执行案件信息统计、执行法律法规查询、执行工作论坛、执行资讯发布等功能,基本满足了执行工作的各种信息管理需要。该系统的运行,进一步强化执行工作的监督、确保执行的公开、公平、公正、高效、廉洁。目前,该系统正在运行中。

院党组还充分认识到信息技术在提高办公、办案效率和应对突发案件的快速反应能力上的作用,加大信息技术的投入,筹措资金为干警配齐巡回办案专用设备和电脑办公设备,装备了档案管理设备和安检设备,配备了录音录像设备,并对庭审实时监控、全程录音录像,招录网络信息管理员一名,强化技术培训,我院信息化建设正向科学化、规范化目标迈进。

爱辉区人民法院

二0一0年十月十三日

女职工组织规范化建设自查报告
《女职工组织规范化建设自查报告.doc》
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