宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
变电站施工安全措施
批准：
审核：
编制：
南京中核能源工程有限公司
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目项目部
2018年6月5日
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目
一、目的和范围：
1.1 目的
1.1.1 为了保证宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目35kV变电站部分工程顺利、有序、安全、高效的进行施工，特编写该施工安全措施。
1.1.2、对35kV炼洞变电站工程的施工程序、平面布置、资源配置和质 量保证满足业主的需求、确保变电站工程按期投产，作为该工程前期准备和施工组织专业设计的指导性文件。 1.2 范围
适用于宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目35kV变电站部分工程施工。
1.3 编制依据、引用标准
1.3.1编制依据
1.3.1.1同类型变电站施工组织设计有关部份。
1.3.1.2同类型变电站施工经验总结。
1.3.1.3施工现场实际调查。
1.3.1.4、相应的有关行业规范标准要求。
1.4 引用标准
1.4.1《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》 1工程概况
1.1工程概要
宁夏红寺堡弘德新村20MWp光伏发电项目位于宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区弘德新村。
2工程特点
2.1该工程属于扩建工程，具有较大的施工难度，工期紧张等因素。应充分了解已建成部分的工程，熟悉电缆沟走线，前期预留扩建位置等现场条件，熟悉地埋电缆走向，熟悉地下管道布置，合理安排工序，尽量使用机械化作业。
2.2施工期间，严格执行各种现场规范、要求，特别注重安全、文明施工，加强管理，规范行为。
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2.3根据工程项目管理的特性，特别是项目的“不可逆”性，充分重视应用项目管理的软科学管理手段，抓好人员配置、业务联系、信息反馈三个关键以确保项目部组织顺利运行。
二、目 标 1.总体目标
通过实施本措施，实现各类事故零目标。
2.总体目标分为安全施工指标和安全文明施工管理目标：
2.1 安全施工指标不发生重伤及以上人身事故；不发生一般及以上设备损坏事故；不发生负主要责任的一般及以上交通事故；不发生火灾事故；事故频率0；人员负伤率0。
2.2 安全文明施工管理目标
组织过程科学严密，区域功能合理布局；现场整洁，材料设备有序计划堆放； 施工道路畅通，排水顺畅；安全设施完善，标志醒目；安全文明施工管理资料记录详实、及时完整；施工人员遵章守纪，行为文明规范。 三 安全文明施工管理
3.1安全文明施工教育培训
3.1.1 进入项目部人员都必须进行安全学习，，施工班组人员进场需进行安全培训合格者才能进入现场施工。项目部需保存学习和考试记录，并对所有人员进行登记，记录进出场时间和有效证件编号等基本情况。
3.1.2 对从事电工、起重、焊接、机械操作人员等特种工作人员，必须进行有针对性的专业操作技术和安全规程学习，经相关管理部门考试合格后持证上岗操作，并定期进行复审。
3.1.3 对违章违纪或造成未遂事故的人员，应由项目部重新组织学习，考试合格方可上岗，每次学习不得少于1小时。 四 安全文明施工检查
4.1项目部应每周、班组应每天进行安全检查，以消除隐患，确保施工安全。项目部的检查应形成检查及整改记录，项目部的每月安全通报下发至各施工班组。
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4.2 项目部安全文明施工检查应有明确的目的和要求，并制定安全文明施工检查表，检查中做好记录和整改工作。
4.3 安全文明施工检查由项目部负责人组织项目各施工区域的施工负责人。 4.4 对安全检查中发现的问题，由项目部安全员填写“安全文明施工问题通知书”，分送施工班组人员，限期整改，项目部安全员应进行复查并记录。
4.5 项目部每周安全文明施工检查的范围：所内施工区、所外生产区、办公区及生活区。 五 安全文明施工例会
5.1 项目部每周进行一次安全工作例会，根据检查情况制定整改措施，对下周安全文明施工重点进行策划及布置，形成记录。
5.2 班组每天的班前安全讲话，交待当天作业的安全注意事项和安全措施、对策，做到“三交”（交任务、交安全、交技术）和查衣着、查劳动保护用品，并形成记录。 六 安全文明施工用电
6.1安装、维修或拆除施工用电设施必须由专业电工完成。电工作业人员必须接受专业培训，取得云南省经贸委颁发特种作业电工操作证，才能上岗工作。
6.2 停用的设备必须拉闸断电，锁好电源箱。
6.3 施工现场所有电源线的布设应满足安全绝缘和安全距离要求，同时符合现场安全文明施工规划的要求，并且安全美观。
6.4配电盘放置要平衡牢固，并可靠接地，供电线路安装整齐。 7.6配电盘门、锁完好，固定可靠，并有防雨措施。
6.5电焊机的一次线不宜长于3m，其
一、二次线与电焊机连接处的上端必须有防护罩。有良好接地。
七 安全文明施工设施
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7.1 变电站施工的安全设施，主要为安全责任牌、安全提示牌、操作平台、安全围栏、低压配电箱、便携式卷线电源盘、灭火器及施工接地线等。
7.2 安全设施由项目部统一策划布置，统一管理；定期检查维护并形成记录。 7.3 安全设施未经项目部批准不能擅自拆除。
八 安全文明施工防火、防爆安全管理
8.1 进入项目施工的作业人员进行防火、防爆相关规定的教育及培训。 8.2 项目安全员为工地防火、防爆安全管理第一责任者，及时履行其职责。 8.3 作业人员防火职责
8.3.1 每个施工人员应熟悉消防器材放置的地点及使用方法。
8.3.2 发现火险后要积极组织扑救，并同时向项目部或消防队报警。
8.3.3 下班之前清理易燃物品，切断电源，消除火种。
8.4 消防器材应有防雨设施，应放明显易取处，并定期检查。
8.5乙炔气瓶、液化气瓶应有安全阀、压力表，避免碰撞、爆晒，氧气瓶要有瓶盖、橡皮圈，减压器上要有安全阀，严禁沾染油脂，不得接近火源，且不能和易燃物在一起储存。
8.6在变电站内动电、火焊应按规定办理动火作业票。
九 安全文明施工机械、工器具管理制度
9.1施工常用的主要机具主要有：砼搅拌机、台钻、电焊机、打夯机、砂轮切割机、砼振动器、小型电动工具等。
9.2 固定设置的机具需经项目部统一策划，挂设操作规程，不得随意挪动。电源增设应急开关。
9.3 项目建立机具台帐，每月进行检查、维护、保养并作记录。
9.4 机具必须正确使用并佩戴防护用品。
十 施工脚手架安全管理
脚手架在搭设好后须经安全员验收后方可使用，安全员应形成记录。使用过程中随时检查脚手架有无变形、倾斜等异常，一旦发现立即整改。 十一 安全文明施工环境卫生监督管理
施工生产区每天下班前清理工作区域，垃圾、废料清理出场集中堆放，定期处置。
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十二 安全文明施工措施
12.1 变电站施工的安全防护用品主要为：安全帽、安全带、安全绳、电焊手套、护目镜、防尘防毒口罩等。
12.2 对下列工人，应根据工作情况分别供给防护用品
12.2.1 起重司机和助手，分别供给手套；
12.2.2 从事电气焊、剔凿、磨削作业人员应使用面罩或护目镜；
12.2.3 对于所有施工或进现场人员都应配给安全帽；
12.2.4 对从事高空作业人员，应供给安全带；
12.2.5 对从事其它有害健康工作的工人，都应根据需要分别供给防护用品。
12.3 安全防护用品根据使用期限，以旧换新。 12.4 严格劳动纪律，遵守操作与安全规程
12.4.1 每天施工前，召开班前交底会，由班组长布置当天的施工内容，操作要求和应注意的问题，严格执行操作规程。规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。
12.4.2 定期检查和维护施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，保证安全有效。
12.5 施工现场布置合理，物料堆放有序，便于施工操作。
12.6 施工现场的人员应佩带有便于识别的（颜色区别）胸卡和安全帽，。 12.7 在车辆、行人通行的地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。 12.8 现场施工砂、石等零散和材料堆放场应尽可能使场面硬化。经常清理建筑垃圾，每天举行一次清扫和整理施工现场活动，以保持场容场貌的整洁。
12.9 妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入排水设施和河流。
12.10 除设有符合规定装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。
12.11 应采取有效措施控制施工过程中的扬尘、生活垃圾和零星建筑垃圾实行集体处理。
12.12尊重当地的民风民俗习惯，搞好民群关系。 12.13重要施工方案和特殊施工工序的安全过程的控制
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雨季排水和降水施工措施：
1） 挖土方前，应根据工程土质和地下水位情况制定排水和降水方案，并根据方案配置施工机具。
2） 大型土方施工，应设置地面临时排水沟或截水沟，其纵向坡度、断面尺寸等，应根据施工地形、水文气象资料、汇水面积和施工方法等计算确定，并应尽量与永久性排水设施相结合。
3） 雨天不应进行填方的施工。如必须施工时，应分段尽快完成，且宜采用碎石类土和砂土，石屑等填料。现场设防雨和排水措施，防止地面水流入坑（槽）内。
十三 安全文明施工变电站进出管理
13.1 在为了保证35kV龙开口变电站工程施工，必须服从变电站管理制度。 13.2 下列人员不得进入所内施工区域
13.2.1 饮酒后；
13.2.2 未正确佩戴安全帽；
13.2.3 赤膊者、穿拖鞋、凉鞋及未成年者；
13.2.4 外单位人员进入站内施工区域，须经过变电站管理者和项目部同意；
十四 安全文明施工劳务分包管理
14.1 对于由项目部直接管理，核算的施工班组，进场施工需服从项目部的安全文明施工管理。
14.2 本措施中的“规定”、“措施”，上述施工班组必须在施工过程中，严格遵守及实施。
14.3 其他需进入所内工作的设备厂家人员，经项目部许可方能进入站内工作，开工前，划定工作界线，超出界线工作需经过项目部安全员同意。并与运行部门办理相关入场手续。 十五 项目交通安全管理
15.1 项目施工人员上下班通行应主动避让过往车辆、牲畜，避免意外伤害。 15.2 项目部使用的机动车辆应严格执行国家《道路交通安全法》。
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15.3 所内施工车辆按平面图规定路线限速行驶，行驶速度不得超过5km/h。并征得运行部门同意，办理相关手续。 十六 焊接、切割操作
16.1 进行焊接或切割工作时，操作人员应穿戴符合专业防护要求的劳动保护用品，衣着不得敞领卷袖。
16.2 进行焊接或切割工作时，应有防止触电、爆炸和防止金属飞溅引起火灾的措施，并应防止灼伤。
16.3 进行焊接或切割工作时，必须经常检查并注意工作地点周围的安全状态，有危及安全的情况时，必须采取防护措施。
16.4 在高处进行焊接或切割工作时，除应遵守高处作业的有关规定外，还应遵守下列规定：
16.4.1 工作开始前应清除下方的易燃物，或采取可靠隔离、防护措施，并设专人监护。
16.4.2 不得随身带着电焊导线或气焊软管登高或从高处跨越。此时，电焊导线、软管应切断电源或气源后用绳索提吊。
16.4.3 在高处进行电焊作业时，宜设专人进行拉合闸和调节电流等工作。 16.5 在焊接、切割地点周围5m范围内，应清除易燃、易爆物品；确实无法清除时，必须采取可靠的隔离或防护措施。
16.6 不宜在雨、雪及大风天气进行露天焊接和切割作业。如确实需要时，应采取遮蔽雨雪、防止触电和火花飞溅等措施。
16.7 盛装过油脂或可燃液体的容器，在确认容器冲洗干净后，方可进行焊接或切割。施焊或切割时，容器盖口必须打开，工作人员严禁站在容器的封头部位。
16.8 气割与气焊应使用乙炔瓶供气。
16.9 焊接或气割工作结束后，必须切断电源或气源，整理好器具，仔细检查工作场所周围及防护设施，确认无起火危险后方可离开。
16.10 焊工宜使用反射式镜片，清除焊渣时应戴平光眼镜。气焊、气割操作人员应戴防护眼镜。
十七 安全组织技术措施
17.1 严格坚持“安全第
一、预防为主”的方针，贯彻国家有关安全生产
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方针、政策、法令、法规。
17.2新进场施工人员进行教育培训工作，做到有计划、有内容、有记录、有考核，合格后方可上岗。
17.3对于临时性用工，在施工前，由施工负责人讲解工作范围，安全注 意事项和操作方法，由施工负责人带领并对其安全负责。
17.4施工班组长在开工前与项目部签订施工安全责任书，以强化安全管 理，明确责任。施班组长为现场安全生产第一责任人。
17.5焊工、起重工、爆破工、电工、质检员等特种专业工种人员，必须 持证上岗，不允许不具备资质的人员从事专业工种。
17.6 所有工程人员包括临时性工作人员必须经过安全培训，具有相关培训记录。所有工程人员应知道其安全生产的权利与义务（权利：知情权、建议权、批评和检举及控告权、拒绝权、紧急避险权、赔偿权、劳动防护品权、教育和培训权。义务：自律尊规的义务、自觉学习安全生产知识的义务、危险报告义务）。
17.7 坚决杜绝“违章、麻痹、不负责任”行为和坚决打击“习惯性违章”， 采用宣传、考试、考核等手段，以铁面机械的方式强化安全管理。
17.8 工程中应根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场中易发生重 大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全生产事故应急救援预案。
17.9 现场安全员以及分项工作负责人必须督促被管理人员严格执行安全 规定，检查中若发现违规行为，现场安全员以及分项工作负责人必须承担同等连带责任。
17.10 执行例会制度，定期对工作进行回顾性总结以及明确下一步工作重 点和根据具体情况变化进行相关调整，相互探讨工作中的得失。例会按周、月组织召开，并有记录。
17.11开工前做好危险点分析、危险源辨识，执行施工作业票制度。 十八 施工电源操作安全技术措施
18.1 施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离：
外电线路电压 最小垂直距离（m）
1kV以下
6m 1-10kV
7m 35kV
7m
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18.2施工电源用电缆由所内检修电源引出，在施工间隔处设公司标准的施工用电四级盘。
18.3 现场施工用电源盘应固定牢固，门锁齐全，有防雨设施，接地明显良好。 18.4室外照明灯具距地面不得低于3m，室内灯具不得低于2.4m。
十九 防雷接地施工安全技术措施
19.1 校直接地扁钢对折弯时其左右两侧及前方不得站人，使用榔头校直时握榔头的手不得戴手套，榔头不能有松动现象。
19.2 敷设垂直接地桩时，不得手直接扶接地桩打锤，挥锤方向不得站人。 19.3 接地线焊接时需戴个人防护用品。
19.4 垂直接地线敷设时，严禁两人站在同一梯子上工作，梯子最高两档不得站人，梯子不得接长、垫高使用。使用梯子时，在梯子上工作应备工具袋，梯子有专人扶持，监护。
19.5 接地线的埋设深度及搭接长度须符合规范要求。
二十 防尘降噪控制措施
20.1 对变电所灰尘源进行有效控制，搬运土方点及路线进行撒水，尽量避免在大风天气倒运土方。
20.2 对所内道路经常进行撒水清扫，垃圾灰尘及时运出所内。
20.3 散水泥和其他易飞扬的细颗粒散体材料应尽量安排在库房内存放，露天堆放应严密遮盖，运输和卸运时防止遗散飞扬以减少灰尘。
20.4 施工现场的强噪声机械要设置封闭的机械棚，尽可能避免夜间和午间进行电动振捣砼，强制搅拌砼，砂轮机切割金属等。
20.5 对人为活动的噪声应进行控制，特别要控制人为敲打、叫嚷、野蛮装卸噪声等现象，最大限度的减少噪声扰民。 二十一 高处作业安全文明施工措施
21.1 凡坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业均称高处作业。 21.2遇有六级及以上大风或恶劣气候时，应停止露天作业。
21.3高处作业必须系好全身式安全带（绳），安全带（绳）应挂在上方的牢固可靠处。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋
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21.4高处作业人员应配带工具袋，较大的工具应系保险绳。传递物品应用传递绳，严禁抛掷。
21.5高处作业时，点焊的物件不得移动。切割的工件、边脚余料等应放置在牢靠的地方，并防止坠落。 20.5.交叉作业施工安全措施
21.1 施工中应尽量减少立体交叉作业。必须进行交叉时，施工负责人应事先组织交叉作业各方，确定各方的施工范围及安全注意事项，各工序应密切配合，施工场地尽量错开，以减少干扰。
21.2 垂直交叉作业时，层间必须搭设严密、牢固的防护隔离设施。
21.3 交叉作业场所的通道应保持畅通；有危险的出入口处应设围栏或悬挂警告牌。
21.4 隔离层、孔洞盖板、栏杆、安全网等安全防护设施严禁任意拆除。必须拆时，应征得原搭设负责人的同意，在工作完毕后应立即恢复原搭设负责人验收。严禁乱动非工作范围内的设备、机具及安全设施。
21.5 交叉作业施工时，工具、材料、边角废料等严禁上下抛掷，应用工具袋、箩筐或吊笼等吊运。严禁在吊物下方接料或逗留。 二十二 有毒有害作业安全技术措施
22.1油漆作业人员防护要求：
22.1.1患皮肤病、眼结膜病及对油漆等有严重过敏的人员不得从事该项工作；
22.1.2进行油漆作业应适当增加间歇时间；
22.1.3使用汽油、煤油、松香油、丙酮等稀释剂时必须空气流通，戴个人防护用品；
22.1.4进行喷漆工作时必须戴好防毒口罩并涂以防护油膏，作业地点应通风良好。
二十三 文明施工的实施方案
（1）严格执行国家、行业以及建设单位的有关规定，明确参与施工和管理的各有关人员的职责。
（2）制定文明施工管理细则，规定文明施工管理的工作程序；一切工作按程序办理，并严格执行。
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（3）施工现场的临时设施，包括生产办公区、施工生产区、仓库、堆放场、临时上下水管道、动力线路等，严格按施工组织设计确定的施工平面布置图进行布置。
（4）严格控制进入现场的原材料、设备的品种和数量，标识清晰，堆放有序。
（5）施工现场场地进行平整，道路做到坚实畅通，修筑必要的排水措施，避免现场积水。
（6）尽早开始地下管道部分的施工，及时回填，不留余土。
（7）现场的施工垃圾定点放置，及时清理；污水、污物排放符合国家环境保护有关法律、法规的要求。
（8）合理安排施工工序和施工进度，减少不必要的交叉和重复。 （9）合理安排现场布局，在施工现场悬挂“施工区域布置图”，规定材料堆放区域、废料堆放、施工临时设施摆放、通道等的位置，各施工人员遵照执行。
（10）施工用电布置合理，场地排水和消防设施齐全，并安排专人管理，满足施工需要。
（11）各施工班组文明施工责任区均要求随时清洁现场，设垃极箱并定期清空。
（12）做好的文明施工教育工作，做到“工完料尽场地清”的良好施工环境。
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