全国林木种苗工作会议传达提纲
一、会议概况
2010年11月7日，国家林业局在安徽省合肥市召开了全国林木种苗工作会议。会议的主要任务是：认真总结近10年我国林木种苗工作成就，深入分析林木种苗工作形势，研究部署“十二五”林木种苗工作。会议主题是加快推进我国林木良种化进程，提高林木种苗质量。
各省、自治区、直辖市林业厅局、内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司、新疆生产建设兵团主要负责人，省级种苗站站长，国家发展改革委农经司、国家林业局有关司局和直属单位主要负责人，部分科研院校专家，林木种苗先进单位和先进工作者代表参加了会议。会期一天，上午参加了合肥苗木花卉交易大会开幕式、参观了苗木花卉展馆和肥西县绿化苗木基地。下午的大会由贾治邦局长主持并作了重要讲话，张建龙副局长作了“培育良种壮苗，提高供应能力，为发展现代林业奠定坚实基础”的报告，安徽省、浙江省、吉林省厅长作了典型发言，会议还表彰了全国林木种苗先进单位和先进个人。
二、贾治邦局长重要讲话精神
贾治邦局长在会议上强调，种苗是林业的命根，是生态建设的基础和前提。种苗工作是基础工程，是百年工程、是未来工程，种苗是林业工作的“重中之重”，做好林木种苗工作，责
1任重大，任务艰巨。必须高度重视，切实增强责任感和使命感。一要坚持“一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓种苗”的成功经验，加强机构和队伍建设，提高种苗管理水平。二要坚持科技兴种。加大林木良种选育科技攻关，加快林木良种驯化和选育，开展林木种质资源收集与保存，推动林木良种科技推广体系建设，加快林木良种化进程。三要坚持依法治种。通过相关法律法规宣传，增强种苗法律意识，提高种苗执法水平，加强种苗质量监管，确保种苗市场安全
场体系建设，大力营建种苗交易市场，推动种苗产业化发展。
三、张建龙副局长主题报告主要精神
（一）十年来林木种苗工作取得的巨大成就。
1.全国已建成国家级重点林木良种基地
良种基地累计达到
多万亩，国有苗圃育苗面积
2.3亿多公斤，
多亿株，基地供种率达到
51% , 有效保障了
2.种质资源收集保存工作继续强化，为开展林木良种选育奠定了坚实基础。近年来，国家对杉木、马尾松、杨树、板栗等主要造林树种种质资源的收集、保存、利用进行了规范管理和严格保护。同时，积极开展林木良种审（认）定工作，全国累计审（认）定林木良种
多处，面积200万亩，全国累计提供林木种子220063％，主要造林树种良种使用率达到亿多亩人工造林和飞播造林的种苗需求。 2776个。2 。四要完善林木种苗市 131多万亩，供应合格苗木处，各类林木700380采种基地1360其中林木良种多万公斤，30007
3.林木种苗产业蓬勃发展，为促进农民就业增收开辟了重要渠道。林木种苗产业已成为农村经济发展的重要支柱和农民就业增收的重要渠道。据不完全统计，2009 年全国林木种苗产业总产值达1200亿元。
4.法制建设全面加强，为推进依法治种提供了有效保障。北京等25个省（区、市）颁布了种子法实施办法或地方条例，国家林业局出台了
展行政执法，确保了用种安全和种苗质量。
5.支持力度不断加大，为发展林木种苗事业建立了长效机制。通过种苗工程项目实施，林木良种补贴试点开展，形成了支持林木种苗发展的长效机制。最近，国家发改委、财政部、国家林业局又联合印发了
年）》，进一步明确了今后
务。
（二）林木种苗工作取得的成功经验。
1.各级领导重视和部门支持是林木种苗顺利发展的重要保证。
2.持之以恒抓林木良种是林木种苗持续发展的根本。
3.坚持科技兴种是林木种苗快速发展的关健。
4.坚持依法治种是林木种苗健康发展的保障。
（三）“十二五”林木种苗工作指导思想、奋斗目标和工作重点。
个部门规章和规范性文件。 《全国林木种苗发展规划103 各地开2011-2020 15同时， （年林木种苗事业发展的目标和任
“十二五”时期我国林木种苗工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“林以种为本，种以质为先”的理念，以良种选育为基础，以基地建设为重点，以保障供应为目标，以提高质量为核心，以科技创新为支撑，以执法监管为保障，建立健全良种选育推广体系、种苗生产供应体系、种苗行政执法体系和种苗社会化服务体系，加快推进林木良种化进程，全面提高良种壮苗生产能力和林木种苗整体发展水平，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展奠定坚实基础。
基地供种率达到
75％,
化、管理精细化、设备现代化、人员专业化。
（四）必须着力抓好以下五项重点工作
依靠科技推进林木良种化进程，
收集与保存，
的研究开发，推进科研、生产和管理的结合。
第二，2015年，全国造林良种使用率达到80％；到2020年，全国造林良种使用率达到100％，实现林木种苗事业发展科学 。 其重点是：加强林木种质资源组织先进实用技术 切实增强优良种苗生产能力。
切实把基地建设好、管理好、经营好，
4 ％,。各力争到65基地供种率达到第一，要强化科技支撑，全面提高林木良种选育水平开展林木良种选育科技攻关，要加强基地建设，地要以基地建设为重点，进一步提高良种壮苗生产能力。一要健全林木种子生产供应体系。二要完善苗木生产供应体系。三要加强重点林木良种基地
建设和管理。四要加强苗木生产基地建设和管理。五要组织好林木种苗项目建设。
第三，要坚持依法治种，着力强化林木种苗市场监管。各地要加强立法，继续完善种子法及其配套法规，积极开展形式多样的林木种苗法制宣传教育活动。同是要严格执法，切实保护好林木种苗生产者、经营者和使用者的合法权益。
第四，要健全服务体系，努力提高林木种苗综合服务水平。一要建立健全种苗管理机构。二要加强技术指导和服务。三要建立和完善种苗信息服务网络。四要培育区域种苗交易市场。五要健全林木种苗社会化服务体系。
第五，要加强组织领导，继续加大林木种苗政策扶持力度。要坚持高位推动，推广 “一把手抓种苗、超前抓种苗、下大力气抓种苗”的成功经验；加强政策扶持；要认真落实林木良种补贴政策；鼓励社会主体参与林木种苗生产。
