XX乡狂犬病预防控制工作方案
为尽快控制狂犬病疫情，保护人民群众的身体健康和生命安全，维护社会 序稳定，根据《阆中市人民政府关于进一步加强狂犬病预防控制工作的意见》（阆府函［2008］3号）和市有关会议文件精神，结合本乡实际，制定本方案。
一、工作目标
形成“政府主导，部门负责，群众参与，社会监督，科学防治”的狂犬病防制工作局面，有效控制，消除狂犬病传染源，防止狂犬病疫情的发生。从2008年1月至3月底，全乡集中3个月的时间，做好狂犬病防治工作，具体目标：所有犬只免疫率达到85%以上、发证率达85%以上、建档率100%、犬只拴（圈）养率达100%、“五犬”扑杀率达100%、不明原因死亡和扑杀后经检疫不合格的犬只无害化处理率100%。
二、领导机构
为了加强对狂犬病防制工作的领导，组织和协调有关部门共同做好狂犬病防制工作，确保防治工作各项措施的落实，乡成立狂犬病防治工作领导小组,狂犬病防治工作指挥长由乡长罗仕吉同志担任，副指挥长由副乡长张 勇 宋伯远 刘明第同志担任，成员由党政办李加林、经济办主任罗兴华、畜牧兽防站站长白 涛、警务室王道军 宣传文化服务中心主任冯爱明、护山广播电视站站长缪永攀，农业服务中心主任宋良红、XX乡卫生院院长曹礼同、卫生院院长王玉红，XX中学校校长陈德顺、护山中学校校长王黎明等同志组成，办公室设在兽防站，主任由白涛同志担任，成员为兽防站安荣华同志。下设三个工作组：
（一）免疫组：
组长：宋伯远，成员：白涛，曹礼同，王玉红，王 碧，安荣华，所在村驻村干部
（二）扑杀组：
组长：刘明第，成员：驻村乡干部、派出所干警 ，畜牧兽防工作人员及其他专业人员
（三）资金保障及矛盾纠纷处理组：
组长：张 勇，成员：驻村乡干部，罗兴华，李加林，王道军。
三、职责分工
（一）各村成立狂犬病防制领导机构，按照本方案要求负责做好宣传发动、调查摸底、带队入户和信息反馈等工作。负责辖内犬只的管理和组织人员捕杀“五犬”，制定狂犬病综合防制工作方案，确保整治工作各项措施落到实处。各村支部书记是“狂防”第一责任人，村主任是第二责任人，两委成员是防治机构成员。各村对“狂防”机构人员要上墙，并制定相关规章制度，落实专人具体负责宣传教育和犬只免疫。要对本辖区内的犬只进行登记造册，注射狂犬疫苗。建立情况上报制度。对本村的野犬、恶犬伤人事件，要立即上报乡“狂防”办公室，并组织人员进行捕杀，确保“狂防”工作落到实处。
（二）畜牧部门：负责犬只饲养与免疫接种等情况的调查摸底工作，开展动物间疫情监测，及时掌握并科学预测预报动物狂犬病疫情动态，制定犬只免疫接种方案；组织兽用狂犬病疫苗的采购、分发及管理，负责犬只的狂犬病疫苗注射、登记和“动物免疫证”、“动物免疫牌”发放等工作；切实做好农村犬只宰杀，检疫，年审等管理工作。协助做好无证犬只、散养犬只捕杀，无害处置等工作。
（三）卫生部门：负责人类狂犬病疫情监测及报告，开展狂犬病防治知识宣传教育；做好人用狂犬病疫苗的采购、分发及管理和犬只免疫、犬只捕杀工作人员预防性接种及犬伤病人救治、流行病学调查等工作；查处非法行医及无证游医，加强基层医疗卫生人员的业务培训。
（四）驻村干部：负责所驻村狂犬病防治工作的组织、协调，协助村委会做好调查摸底和免疫或捕杀过程中的群众工作。
（五）宣传文化服务中心：积极开展狂犬病防治知识宣传，免费刊播科普宣传知识及狂犬病防治公益广告等。
（六）警务室：负责禁养区外的农村养犬的审批及违章犬只的处理工作，负责扑杀疫区范围类的全部犬只及农村“五犬”。
四、工作措施及要求
（一）全面普及狂犬病防治知识。乡政府召开乡村干部及防疫人员会议，打印宣传资料3000份下发到各户，公告张贴到村；各村要召开好党员、户长会议，认真贯彻上级会议和文件精神，把宣传资料发到各家各户，同时要书写张贴宣传标语20条以上，提高群众的对狂犬病危害性的认识，自觉配合做好狂犬病的免疫工作。要通过电视、广播、宣传栏、流动宣传车等途径，大力宣传狂犬病的严重危害和预防知识，提高全社会预防狂犬病的保健意识和能力。在乡镇的集贸市场、交通干道两旁等人口聚集地刷写固定标语，大力提倡少养犬或不养犬，教育群众主动开展犬只免疫及规范犬只管理，引导群众积极配合、支持政府及有关部门控制狂犬病的各项行动。
（二）实行强制免疫，着力提高免疫密度。狂犬病免疫实行强制免疫，各村要结合下发宣传资料搞好调查摸底，并按照本方案所安排免疫时间，通知户主将犬只拴养在家等待防疫员上门免疫，不愿免疫的犬只，由户主在通知规定时间以前进行宰杀，否则由乡政府组织专门力量强制捕杀。乡免疫组要合理设置犬只接种日并向社会公布，要建立犬只狂犬病疫苗接种台帐，及时办理“动物免疫证”和“动物免疫牌”，准确掌握辖区内犬只预防接种情况，定期上门查漏补种，提高犬只狂犬病疫苗接种率。
（三）切实加强犬只的规范化管理。加强犬只等动物的管理是预防控制狂犬病的关键。各村及有关部门要制订犬只拴养、圈养制度，引导、督促犬主采取有效措施加强对犬只的管理，防止犬只伤人事件的发生。农村养犬由村委会初审登记，报乡政府审批并发放准养证，犬主要定期携犬到当地动物防疫机构进行登记、注射狂犬疫苗、填写动物免疫证，报辖区村委会备案，并严格实行圈养或拴养。禁止任何人携带犬只进入机关、学校、医院、市场等公共场所。
（四）做好疫区犬只的统一捕杀工作。各村每年至少组织2次集中捕杀行动，对辖区内没有按时接种动物狂犬病疫苗的犬只或虽进行了预防接种但未实行拴养、圈养的犬只进行统一捕杀；在发生动物狂犬病疫情或人类狂犬病疫情的村，必须在疫情发生后一周内组织有关部门，对以动物狂犬病疫情发生地或狂犬病病人受伤地为中心、半径5公里范围内(有高山、大江、湖泊等天然屏障的除外)、未按规定实施动物狂犬病疫苗免疫接种的所有犬只进行捕杀。对于捕杀后的犬只尸体，由捕杀人员统一进行无害化处理，严禁食用与销售。
（五）、加强督促检查，确保工作落到实处。狂犬病防治工作是关系到人民群众身体健康和生命安全的的一项重要工作，为确保此项工作落实到位，乡成立专门督查组，对此项工作进行不定期督促检查，对工作不力，效果不明显的将给予通报批评，造成严重后果的将追究有关人员的责任。
XX乡人民政府
二0一一年三月十日
