左贡县团委工作汇报
2013年，县团委以正在实施的左贡县热血青年爱国成才创业工程为契机，按照团的四项基本职能扎实开展团委各项工作，取得了实实在在的效果，现将有关工作汇报如下。
一、基本概况
1.全县团情概况。团县委下设直属团组织18个（其中：乡（镇）团委10个，机关团支部1个，中学团支部1个，非公有制企业团支部6个），村级团支部128个。全县14至28周岁青年12551名，其中团员2331名（机关团员690名，农牧民团员1520名，学生团员113名），团青比例为18.6%。
2.团县委机关基本情况。团县委编制1人，现有工作人员3人，其中团委副书记2人（其中1人在扎玉镇任村支部书记），志愿者1人，实有工作人员2人。
二、组织青年
（一）扎实开展“5.4”青年节庆祝活动。为了隆重纪念“五四”运动94周年，团县委精心策划、认真组织“五.四”青年节庆祝活动。悬挂横幅12条，各类展板10块。共投入资金30000元。
5月2号上午，“五四”青年节庆祝活动在县文化广场举行，在家县级领导出席活动。一是30名青年团员在老团员的带领下，开展了重温入团誓词活动；二是县中学符合条件的20名青年代表，集中开展入团仪式；三是全县共有18周岁青年40人参加十八岁成人仪式。政府县长土登尼玛同志等县级领导为18周岁青年献哈达，亲切的祝贺他们成人并合影留念；四是开展了文艺汇演。文艺汇演共有18个节目，
1 内容包括独唱、合唱、民族舞蹈、街舞、健美操、配乐诗朗诵等。
（二）成立青年志愿者协会并扎实开展各项志愿服务活动。6月27日上午，左贡县青年志愿者协会召开第一次全体会员大会，大会举行了全体会员入会宣誓仪式；全体会员举手表决，审议通过了《左贡县青年志愿者协会章程》。《左贡县青年志愿者协会章程》共8章48条，涵盖了业务范围、会员组织管理、组织机构和负责人产生（罢免）、资产管理使用原则、章程的修改程序等各方面内容；会议选举成了成立了左贡县青年志愿者协会领导机构。左贡县青年志愿者协会下设理事会，理事会设会长1名，副会长5名，理事8名。理事会下设法制宣传志愿者分队、环保志愿者分队、关注弱势群体志愿者分队、文化宣传志愿者分队、医疗卫生志愿者分队等5个青年志愿者服务分队。全县共招募青年志愿者294名。
青年志愿者成立后，经常性开展公益服务活动：一是关爱孤寡老人，开展义务帮扶。青年志愿者关爱弱势群体分队48人次，3次前往县敬老院，看望帮扶孤寡老人，帮老人们清理室内外卫生、劈材、挑水、拉家常，让老人们感到社会的关爱。志愿者向老人们宣讲党和国家最新的方针政策，讲国家大事，给老人在精神上、物质上到来莫大的慰籍。各乡镇青年志愿者分队投入200余人次，积极为孤寡老人解决生活困难，扎实开展关爱帮扶活动，赢得了群众的赞许。二是开展县城卫生清洁活动。县青年志愿者环保分队投入168人次，开展县城环境卫生整治活动3次。志愿者们自带劳动工具，分工协作，不放过一个卫生死角。各乡镇青年志愿者投
2 入150余人次带领农牧民青年积极开展村容村貌整洁行动，积极投入村容整洁、乡风文明的社会主义新农村建设，传播了卫生、文明的环保理念。三是参与重大节庆等活动，发挥积极作用。围绕“五四”青年节庆祝活动、“六一”儿童节庆祝活动、“七一”建党节庆祝活动等重大活动，我县投入青年志愿者150余人次，积极参与活动宣传、会场布置、现场咨询、秩序维护、配合公安机关实施安保等工作，为重大节庆活动顺利、安全、圆满开展提供有力支持。各乡（镇）青年志愿者则积极投身于各敏感节点，按照乡党委政府安排部署积极开展维护社会稳定各项行动，有力地促进了一方平安。四是开展文明餐桌行动，倡导文明消费新风尚。我县青年志愿者协会先后投入青年志愿者120余人次在全县各类酒店、宾馆、餐饮店、食堂等重点场所，开展“文明用餐、节俭惜福”活动。呼吁民众节俭用餐、安全用餐、卫生用餐和文明用餐，大力普及餐桌文明知识，倡导餐桌礼仪，提升餐饮企业服务水平，努力在全社会营造“文明用餐、节俭惜福”的良好氛围，有力的提升了市民文明素质和城市文明程度。
（三）发动团员和青年志愿者积极投入抗震救灾工作。左贡县“8.12”地震发生后,灾情牵动着全县青年团员和青年志愿者的心，灾情就是命令,团县委及时号召广大青年投入到抗震救灾第一线。8月12日,组织发动各行各业青年团员154名团员和青年志愿者，奔赴抗震救灾第一线米扎村等地。广大青年累计投入2300余人次。累计帮助灾区群众搭建帐篷54顶、清理道路障碍2公里、抢收青稞约13亩、抢收土豆11亩、抢运柴火1800公斤；抢挖被埋大米约1200斤、被埋面粉约2200斤、被埋糌粑约2500斤，发挥了青年突击队
3 不可替代的作用，充分展现了新时期我县热血青年的时代风采。
一是县、直机关、企事业青年志愿者响应党的号召，志愿报名前往抗震救灾第一线。在地震发生当日，我县医疗志愿者、运输志愿者、救援志愿者……100余名青年志愿者投入到此次抗震救灾中，与广大官兵一起，奉献在最前线。其中，在团县委志愿服务的西部志愿者张冲同志在地震发生当日，立即投身到地震最为严重的米扎村一带，帮助开展组织救援、救灾物资分发、群众财产抢救性挖掘，安抚受灾群众情绪等抗震救灾一系列工作中，在青年中起到了良好的带头示范作用。
二是乡（镇）青年志愿者协会发动农牧民青年志愿投身抗震救灾。其中旺达镇组织农牧民青年志愿者114人，自带干粮，在抗震救灾最为紧张的8月13日来到县抗震救灾物资搬运装卸现场，帮助转运抗争救灾物资,同时组织农牧民运输司机14人,投入车辆14辆.三是动员社会青年，积极投身抗震救灾。无论前方后方，只要为灾区人民服务，都是志愿者。地震发生后，我县青年志愿者协会积极发动社会青年投入抗震救灾，共发动社会青年200余人次，志愿投入转运抗震救灾物资的工作，在烈日下他们挥洒汗水，不求回报,以志愿服务的精神，传播人间真爱。
三、引导青年
（一）扎实开展虫草采集点团员青年主体意识教育活动 根据我县虫草采挖工作实际，团县委制定并下发了《关于在虫草采集点开展青年主题意识教育活动的实施方案》，
4 利用虫草采集期间广大农牧民青年在虫草采集点聚集的时机，“三抓三促”扎实推进虫草采集点团员青年主题意识教育活动。
一抓组织领导,促进班子建设。全面调整充实了10乡镇团委班子和128个村级团支部，从机关青年干部、大学生村官、农技员、卫生员、农牧民致富带头人、党支部书记等群体中广泛推选优秀青年团员进入团委班子，体现团组织的群众性和先进性，保证团的工作吸引更广泛的青年群众参与。并根据“哪里有青年哪里就有团组织”的要求，在68个人员较为集中的虫草采集点建立临时团支部68个，悬挂团旗68面，参与青年团干部112人，为虫草采集点青年团员发放团徽1328枚，保证了团旗飘扬起来，让团徽在胸前闪亮起来。充分发挥团员干部的先锋模范作用，为虫草采集点团员主题意识教育提供坚强的组织和人员保障。
二抓青年志愿者队伍建设，促进青年服务工作。在虫草采挖聚集区，设点成立由青年医生组成的青年卫生服务所，走棚串户向群众提供价值5000余元的药品，开展医疗服务2000余人次，切实解决了农牧民群众看病难问题；通过口头宣传、面对面解答等形式，向群众传授日常保健知识，培养良好的卫生习惯。组织9名乡镇干部和卫生院（所）工作人员成立青年志愿服务中心，组建临时团组织，开展有针对性的志愿服务活动。一是在虫草采挖点选点设立4个“山顶小买部”，解决虫草采挖聚集区群众购买生活用品难的问题。二是动员青年团员定期开展环境卫生整治活动，及时处理群众生活垃圾。
三抓矛盾纠纷调解，促进虫草采集点和谐有序。组织团
5 干部积极参与由乡人武部、驻村工作队、村“两委”班子、五
（十）户联保组（户）组成的矛盾纠纷调处领导小组，设立矛盾纠纷调处中心，定期不定期开展巡逻监督等工作，组织工作组深入到青年中、深入到山区、进入到帐篷，开展矛盾纠纷排查，与青年群众交心谈心了解他们的思想动态，努力将各类矛盾纠纷化解在初期，消灭在萌芽状态。
四抓文化下乡，促进爱国主义教育。为丰富农牧民群众文化生活，加强爱国主义教育，临时团支部以志愿服务中心为载体，利用电视机、影碟机等便携式设备，向青年团员、群众播放爱国歌曲和红色题材影片，发放爱国歌曲、爱国电影、锅庄等光碟50余张，促进青年爱国主义教育。
（二）左贡县青年团员当好“三员”做先锋
当好政策宣讲员，做善引导强信念的先锋。青年团员在加强理论素质修养的基础上，深入田间地头、群众家中、寺庙中间，向广大农牧民群众、僧尼宣讲党的十八大精神和各级领导讲话精神，宣讲党的政策方针和强农惠农富农政策，采取“一对五”或“一对十”宣讲的方式，增强宣讲效果、扩大宣讲覆盖面，确保宣讲工作到乡、到村、到寺，进一步教育引导群众知党情、感党恩、听党话、跟党走。截止目前，全县已发展265名政策宣讲员，开展宣讲活动800余场次，教育群众35000余人。
当好和谐守护员，做保稳定促和谐的先锋。从青年团员中发展356名和谐守护员，参与到义务治安巡逻、走访调查群众工作中，排查安全隐患、化解矛盾、调处纠纷，消除不稳定因素，努力打造和谐稳定的社会环境。一是调处各类矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，防止矛盾扩大或激化。二
6 是定期开展排查非法宗教活动，加强正面引导和宣传教育，抑制非法宗教活动发展。目前已调处矛盾纠纷8起。三是经常性组织青年团员走门串户，排查安全隐患，收集群众反映的重难点问题，及时提交相关部门进行处理。目前，已为群众解决难题89件，排查安全隐患56起。四是对刑释解教人员、无业青年等进行就业指导和技能培训，引导青年掌握简单易学的实用技术，为700余人积极协调争取工作岗位，让青年有岗有责、有责有为。五是开展帮扶弱势群体活动，深入敬老院、残障家庭捐资送物、打扫卫生，送去党和国家的关怀，捐赠现金6400余元。
当好致富向导员，做办实事谋发展的先锋。组织135名青年团干部作为致富向导员深入了解群众难题，利用自身条件和资源平台，积极为群众出实招、出点子，提供新信息、新科技、新项目，帮助群众理清发展思路，找到增收致富的新路子。一是增进团结协作意识，兴办合作经济组织，组织1000余名群众，发展林下产业，壮大劳务输出队伍，建成合作经济组织5个，预计实现人均年增收9000元。二是利用农村富余劳动力，组建农牧民施工队、运输队，由团员骨干担任队长、副队长，组织农牧民参加当地的项目建设，通过“以工代学”的方式，提高从业人员专业技能、就业本领，拓宽农牧民增收渠道。目前已成立11个运输队和施工队，实现600余名农牧民青年成功就业。三是为创业农牧民青年供小额信贷担保，帮助有创业理想的青年农牧民申请小额信贷，积极鼓励青年农牧民自主创业，发展蔬菜种植、交通运输等行业，促进增收致富。目前，全县共发放小额信贷5800万元，扶持4000名群众致富创业，有效解决群众自主创业
7 缺少资金的问题。
四、服务青年
（一）加强汉语培训，促进青年劳动力转移就业。为了进一步促进公路沿线农牧民群众旅游接待能力，提高农牧民青年外出务工的沟通能力，增加农牧民群众现金收入，左贡县团委与各乡（镇）中心校密切配合，利用业余时间，制定教材，义务为外出务工的农牧民青年团员和旅游接待团员青年培训常用汉语，取得良好效果。
4月中旬以来，县热青办和团县委组织全县中心校54名青年教师，牺牲周末和夜晚休息时间累计开展教学560余学时，参加汉语提高学习的农牧民青年达8400余人次。据统计，首次培训以来，全县外出务工人员2300余人，实现现金收入420万元；参与城乡工程建设项目的农牧民青年8300余名，实现现金收入1300余万元；全县农牧民“藏家乐”等地接待游客4644人，较去年同期相比提高了15%，实现增收82776元。
（二）开展技能培训，促进青年就业。团县委联合人社局、农牧局深入各乡镇，积极开展富余劳动力转移就业教育培训，提高农牧民青年就业创业能力，教育引导农牧区青年转变思想观念、就业观念。截至目前，全县共开展民族（藏式）绘画、农机具维修、建筑施工、餐饮、家政服务等实用技能培训12场次，参训青年1500余人次。
（三）协调各类工程项目，吸纳农牧民青年参与工程建设。目前全县在建项目79个，吸纳青年农牧民8375人、农牧民运输车辆80辆参与项目建设，累计为群众增收1428.48万。碧土乡团委积极为热血青年寻找致富门路，开展农牧民
8 施工队水泥砖制作技术培训。培训人员580人次，并全部参与本乡工程项目建设。
（四）组织机关青年开展藏语培训。7月上旬以来，为了加强青年干部深入践行党的群众路线教育,提高青年党员干部服务群众的能力,深入开展“走一线、住农户、听呼声、送党恩、照镜子、增感情、打基础”教育实践活动，我县开设了藏语日常用语培训班，为汉族青年干部职工搭建了一个学习藏语的有效平台，把左贡县热血青年爱国成才创业工程推向了新的高潮。截至目前，已有600余人次汉族青年干部职工参加了培训。通过近半个多月的藏语培训，汉族青年干部职工对一些日常用语、简单词汇、常用语句，已经有了一定的掌握，培训取得了明显的成效。
五、维护青年权益
（一）开展金秋助学各项工作。统计摸底全县2013年新考录的家庭贫困大学生，及时与团地委沟通联系，争取到茅台、习酒、圆梦、中国移动等各类奖学金名额18个，金额76000元，帮助贫困大学生18名。确保贫困大学生顺利入学。
（二）与教育部门联动，确保灾区青少年正常上课。“8.12”地震共波及到全县19所学校，地震发生后团县委与教育系统立即组织对学校危房的情况进行初步排查，派专家对教学设施受损情况进行评估，其中沙益小学、田妥小学、加卡小学、仁果小学、美玉小学、中林卡小学等6所小学受灾较为严重，校舍存在安全隐患，受灾学生700余名，其中新生180余名。根据灾情实际，团县委和教育部门向县县抗震救灾指挥部调运救灾帐篷40余顶，确保学校教学活动正常
9 开展。确保青少年正常接受教育不受影响。
（三）维护农牧民青年民工的的合法权益。协调县人社局等有关单位，协调解决7起拖欠农民工工资问题，帮助38名农牧民青年要回拖欠的工资75000余元。
（四）“六一”国际儿童节庆祝活动暨孤残儿童捐助活动。5月30日,在团县委的牵头下,左贡县文化广场隆重举行了“六一”国际儿童节庆祝活动暨孤残儿童捐助活动。在家县级领导、全县中小学生、干部职工及农牧民群众1200余人参加活动。 在捐助孤残儿童活动中,在家县级领导为孤残儿童捐赠学习用品并献哈达，勉励他们好好学习，天天向上。少先队代表为出席活动的县级领导佩戴红领巾。县直各单位、个体工商户、退休干部职工踊跃为孤残儿童捐款，共收到单位及个人捐款12240元（含捐赠物品价值）。活动中县少年儿童开展了文艺表演。
六、以党建带团建,进一步加强团的组织建设 在实施热血青年爱国成才创业工程中，我县扎实开展以党建带团建各项工作，始终坚持“根本在建、关键在带”的原则，通过加强思想、组织、机制、作风和队伍建设，进一步强化各级党委对共青团工作的领导，带领团员青年积极投身“六个左贡”建设。
（一）强化思想建设。各级党组织指导团组织加强理论武装工作，把基层团组织思想政治建设纳入基层党组织思想政治建设中，采取设立青年委员或选派党员到团组织中担任政治辅导员等方式，加强青年思想政治工作力量。通过指导团组织扎实开展“祖国在我心中”青年爱国主义教育行动，加强对团员青年政治思想教育。
（二）强化组织建设。通过加强基层党组织建设，带动
10 基层团组织建设，积极推进团组织进乡村、进社区、进机关、进单位、进学校、进寺庙。到目前，建立县级青年工作领导小组1个，建立健全团委10个，团支部128个。按照团中央提出的“大团委”建设工作要求，按照以“哪里有青年就在哪里建团”的原则和按照乡镇直属管理方式，设立直属团支部，目前已设立包括个体商户及经济组织在内的直属团支部8个。经过调查研究，在全县30个寺管会中成立团青年工作领导小组，覆盖了全县88%的寺庙。
（三）强化机制建设。结合全县治理整顿工作，制定了包乡、包村、包片区工作机制，指导帮助基层团组织开展工作，严格按照规定配备团干部，基层团干部因工作变动出现班子缺额时，要求在三个月内配齐。同时，建立党团结对、督查考核、党员干部定期“走进青年”等工作制度，形成上下联动、责任落实的工作体系。结合创建基层党建示范点实施“标杆工程”，选树了5个党建带团建工作先进示范点，发挥示范带头作用。
（四）强化作风建设。全县各级团组织积极开展“转变工作作风、提高工作效率、提升政府公信、树立文明风尚”主题活动，以团的作风建设带动自身建设，以优良作风提高团的凝聚力、感召力和战斗力，广大团干部针对“学什么、怎么学、做什么、怎么做”等突出问题，主动接受党的教育，把提高自身能力作为首要任务，增强为党做好青年群众工作的责任感和使命感，把心思用在干实事上，把精力放在求实效上，坚决抵制浮躁风气，克服短期行为，不做表面文章，扎扎实实地为团的事业发展出实招、办实事。建立完善学习制度，坚持团的领导班子带头学习，提倡每天主动学习1小
11 时，坚持学以致用，用以促学，学用相长。进一步在团的工作实践中丰富阅历、积累经验、增长才干，不断增强团干部分析判断能力、解决实际问题的能力和驾驭复杂局面的能力。
（五）强化队伍建设。全县各级党组织指导团组织严格发展程序，把好团员队伍“入口”关；指导团组织制定科学合理的团员发展规划，有计划、有步骤地做好团员发展工作；指导团组织优化团员队伍结构，把握学生团员的合理比例，加大面向农牧区、工作生产一线发展团员工作力度。借助流动党员管理工作平台，指导和支持团组织做好流动团员管理服务工作。同时注重共建共享，积极构建党员干部与团员干部“传帮带”机制，以会代训、亲身授教等方式，促使各级团组织干部认真履行职责、扎实开展工作。2013年新增团干部55名，发展新团员420名。为党组织输送党员发展对象137人。
七、下步工作打算
一是在9月份组织开展全县团干部培训班，进一步提高10乡镇团干部的工作水平和整体素质。
二是进一步加强对外出务工、流动团员的沟通联系与组织管理；
三是整合各方面资金，对困难青年进行援助，加大对青年就业创业培训指导力度；
四是进一步组织发动青年积极为左贡“8.12”地震灾后重建贡献力量。
五是完成上级交付的其他任务。
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共青团左贡县委员会
2013年9月6日
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