2010年***共青团工作总结
（2010年11月5日）
今年以来，***各级团组织在上级团委的关心支持和县委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕党政中心工作，凝聚青年、服务社会，团的基础建设得到加强，品牌项目成效明显，服务领域有所拓展，整体工作稳步推进。目前，全县现有基层团委10个，团支部104个（其中乡镇团委7个、中学团委3个），青年工作委员会18个。35岁以下青年1.9万余人，共青团员3140名，少先大队24个，建队率为100%，少先队员9272名。
一、坚持党建带团建，切实加强基层团组织建设
我们通过带教育、带组织、带队伍、带工作、带作风，进一步改进基层团组织的工作内容和活动方式，充分调动团组织的积极性和创造性，提高团组织的创造力、凝聚力和战斗力。
一是带教育，夯实团组织思想基础。各级党组织把指导和帮助团组织做好团员青年的思想政治工作摆到首要位臵，将党、团员干部教育培训工作有机结合。县委组织部门在各类培训班次中均安排了一定数量的团干部进行重点培训。并先后安排团县委副书记、县直单位青工委主任赴福建漳州、江苏赣榆等发达地区挂职学习锻炼，拓宽视野、增长见识。同时，乡（镇）党校每年也都安排一部分乡村优秀团干部和青年干部进行定期培训，学政策， 1 学科技，不断提高团干部的理论水平和实际工作能力。
二是带组织，提高团组织影响力。 针对乡村团组织普遍弱化的问题，坚持党建带团建，党团同步走的工作部署，要求各乡镇党委在深入开展“五好”乡镇党委和“五好”村党支部创建活动中，把加强团组织建设作为重要工作来抓，明确考核指标与分值，督促基层党组织在抓党建的同时切实抓好团建工作。同时，各级党组织积极指导本单位团组织开展“三级联创”活动，目前，全县共有自治区级“五四红旗团委”2个、地区级“五四红旗团委（支部）”7个。以县、乡（镇）团委换届为契机，配齐配强团的领导班子。目前，全县各乡镇的团委书记均由乡（镇）党委委员或党委副书记担任，全县65个村队及9个社区团支部书记均进入了村居“两委会”班子。
三是带队伍，建设高素质的团干部队伍。通过蹲点、轮岗、交流等多种形式，使优秀团员、青年干部在实践中经受锻炼，帮助他们丰富阅历，增长才干。积极协调组织部门，在发展党员工作中，提出向优秀的团员青年倾斜，年龄在28周岁以下的团员青年入党须经团县委推优盖章作为入党的必备程序，提升了团组织形象，激发了团员青年争先创优热情。并在干部选配中做到“三个优先”，即同等条件下，优先使用团干部；领导班子结构不合理，优先补充团干部；重要岗位配备人选，优先考虑团干部。据统计，近两年来，全县共有8名29周岁以下优秀青年充实到副科级领导岗位，有效拓宽了年轻干部的选拔渠道，激发了团的工作活力。
四是带工作，力促共青团的各项工作扎实开展。各级党组织 2 负责人切实担负起党建带团建的领导责任，把团的工作纳入到本单位部门的工作规划和目标管理中，给团干部交任务，压担子。各级团组织在促进农村青年有效增收的基础上，引导青年积极参与全县经济、文化、生态建设，通过“共青团科技播火”行动、举办科技培训班、开展致富状元传帮带等形式，不断提高农业生产的科技含量。今年以来，我县“科技播火团”深入村队共举办农业、畜牧等培训班4期，培训各族青年约2600余人次。
五是带作风，推进团的作风建设有新转变。制定下发了《关于进一步加强***团干部作风建设的实施意见》，积极整顿团干部工作作风，改变工作态度，转变工作方式方法，工作重心下移，深入基层为农村团员青年办好事、办实事，目前部分松散乡镇、村团组织得到有效整顿，重新焕发了活力。
二、切实加强和改进青少年思想道德建设
全县各级团组织始终把团结教育青少年作为重要政治任务，准确把握当代青少年特点和工作规律，将青少年民族团结和反分裂教育与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，制订下发了《关于进一步加强青少年民族团结和反分裂教育的实施方案》，着力加强对各族青少年“四个认同”、“三个离不开”教育。以重大纪念日为契机,开展形式多样的主题实践活动，清明节期间，组织县直中小学生开展了祭扫烈士墓活动，同学们以默哀致敬、敬献花圈、朗诵诗歌等方式，表达了少先队员、团员对革命先烈们的无限崇敬和缅怀之情。“五·四”青年节之际，开展了以“团结融情、感恩***”为主题的中学生
3 18岁成人宣誓仪式,进一步在中学生中弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神，激发中学生的成人意识和爱国情感，树立奋发学习、成才报国的远大志向。同时，宣传部、团县委、文体局等部门在全县范围内开展“推荐我身边的民族团结典型、讲述我身边的民族团结故事”演讲比赛活动，同时，在5月底将开展“民族团结一家亲”少年儿童书画大赛、“祖国发展我成长”图片展等少年儿童民族团结宣传教育系列活动。“七一”建党节，组织青年党员、入党积极分子来到“立党为公、勤政为民”基地献花，并重温了入党誓词。9月2日，在各中小学校统一举行了升国旗仪式暨开展“国旗下的讲话”活动，组织了隆重的升国旗仪式，少先队员代表还在国旗下进行了发言。10月1日国庆节，我们又组织600余名团员、少先队员参加了***庆祝中华人民共和国成立61周年升旗仪式。同时，我们在全县各中小学校重点加强了各族少年儿童的民族团结教育，确立从小抓起、从娃娃抓起的思想，通过结成“手拉手、结对子”小伙伴，增进友谊、促进团结。开展“祖国发展我成长”图片展等少年儿童民族团结宣传教育系列活动。使学生们从小树立“三个离不开”的思想，并在民族教育月期间，积极向地区推荐了10名青年民族团结进步先进个人。
三、坚持围绕党政工作大局，充分发挥共青团生力军和突击队作用
1、积极开展青年就业创业小额贷款工作。团县委、人事劳动、财政局、信用社等部门联合制定下发了《***就业小额担保贷款发放管理办法》、《***就业小额担保贷款申请程序》、《***小额担保贷款资格认定表》等相关文件，将复转军人、返乡创业的农民工、大中专毕业生等人员从事个体经营、自主创业的团员青年，经团县委、人事劳动、信用部门等认真审核，发放5000至50000元为期一至两年的小额贴息贷款。今年以来，全县各级团组织共为8名大中专毕业生、待业青年协调办理小额贷款25万，主要从事养殖、营运等，帮助他们解决了创业缺少资金的困难。
2、加强青年就业创业见习基地建设。紧密结合我县优势资源转换战略和大企业大集团进驻的有利契机，积极组织动员各族待业青年掌握职业技能，提高职业素质。继续把推进共青团“青年就业创业见习基地”建设工作作为工作的重点，作为全力促进青年就业创业的重要抓手，2010年，通过积极协调，在欧太铬业有限公司、县人民医院、中国人寿保险股份有限公司***支公司建立了青年就业创业见习基地。今年，设立营销员、行政管理、检验、炉前工等见习岗位10个，为下岗失业青年、大中专毕业生等提供岗位见习的机会，为青年提升就业技能、积累创业经验创造条件。今年以来，有30余名青年在欧太铬业有限公司参加了见习。
3、农民工创业培训工作。结合我县经济社会发展实际，团县委、县人事劳动部门联合制定了《***青年农民工“订单式”技能培训项目实施方案》，确立县人事劳动局就业训练中心为培训机构，承担培训业务，设立了电焊、维修、中式面点、美容师、美发师、烹饪等培训职业和工种。在培训过程中，按照“订单式”技能培训的要求，采用课堂教学与现场见习相结合的方式，切实提高他们就业技能。同时，团县委积极与县民宗部门沟通联系，利用边疆少数民族地区农牧青年技能培训专项经费，组织农牧区青年举办摩托车维修、农机维修培训班2期。
4、青年工作委员建设稳步推进。近年来，随着人事制度的改革发展，机关公务员队伍的年龄和学历结构发生了较大的变化，团员数量逐年减少，现有共青团的组织体系已经不能有效覆盖广大机关青年。为了消除共青团工作的空白点，延伸团的工作手臂，团县委积极探索团建工作的新思路，全面加强县直单位青年工作建设，扩大团组织的覆盖面和影响力，增强基层共青团和青年工作的生机和活力。目前，全县共有18个县直单位建立青年工作委员会，青工委负责人均由单位（部门）党政副职担任，配备3-5名委员，吸纳35岁以下青年500余人，各单位结合自身工作积极开展了岗位大练兵、技能大比武等一系列活动，有效提升了服务青年的水平和质量。
四、坚持围绕团属工作领域，共青团品牌工作亮起来 一是重启“西部计划”。 自2003年，大学生志愿服务西部计划实施以来，得到上级领导和社会各界的高度肯定，取得了良好的社会效益。又因2008年北京召开奥运会，自治区志愿者工作部考虑到志愿者安全因素问题，塔城地区只将塔城市继续列为项目县，取消了地区其他县（市）项目县的资格。团县委为了进一步优化我县人才结构，壮大人才队伍重启申报项目县工作，在年初团县委的不屑的努力下重新获得“西部计划”项目县的资格，并为我县正取到20大学生志愿者，他们正在各自的工作岗位上辛勤的工作着。
二是青年志愿者服务活动蓬勃发展。青年志愿者活动是共青团的一大品牌工作，近年来得到了蓬勃发展。2010年，团县委继续深化青年志愿者工作，逐步建立健全招募、注册、管理工作，不断壮大青年志愿者队伍。同时，根据地区团委《关于认真做好塔城地区转向志愿者招募工作的通知》的要求，在全县公开招募志愿者，到目前为止，已在全县各党政企事业单位招募助残志愿者40名，环保志愿者100名、消防志愿者240名。
三是希望工程行动深化拓展。希望工程行动深化拓展。通过积极协调争取塔城地区第六批援疆干部助学金8万元，共资助82名贫困学生。新疆青少年发展基金会为***拨付5万元，用于资助10名贫困大学生和25名高中生，同时，又为***庙尔沟镇希望小学捐赠价值2万余元的体育用品，目前，资金与体育用品都已发
7 放到位。同时，团县委、少工委开展了贫困生结对帮扶活动，号召青年文明号集体、十大杰出青年等单位和个人对贫困生进行资助。今年以来，全县各级团组织共向贫困生、弱势群体、困难老党员捐款4万余元。
四是“青年文明号”创建成果丰硕。积极落实自治区、地区青年文明号创建工作的相关要求，不断扩大青年文明号的创建范围，切实加强对青年文明号的创建、管理、考评工作，保证创建活动工作的公平、公开、客观、优质。注重基础管理工作，经常深入到各青年群体，倾听青年职工呼声，采纳青年职工意见，引导优秀青年群体以“青年文明号”的标准要求自己，使更多的青年集体参与到“青”字号活动中来。目前，全县共有自治区级青年文明号集体6个、地区级青年文明号集体5个、新申报地区级青年文明号1，县级青年文明号集体40个。
五、存在的问题和困难
一是团的组织设臵在一些领域还不够健全、不尽合理，特别是非公有制企业团建工作开展困难。
二是团的基层组织建设和团员教育、流动团员的管理有待于进一步加强。
三是各级团组织网络信息设备不健全，信息来源渠道单一，不能及时了解用人信息，难以满足青年的需求。
四是团组织活动阵地匮乏。由于基层团组织经费紧张，部分团组织没有活动阵地，有阵地的也是同其他部门共用，导致团组织活动阵地布臵不规范、使用不规范、管理不规范。
六、2011年工作计划
1、全面加强农牧区及社区基层团组织建设
进一步加强基层党建带团建工作，深化“党建带团建”工作机制，带动团的基层组织建设整体活跃。根据农牧区青年流动性强的特点，灵活设臵农牧区团的基层组织，按照就近就便的原则，在外出务工青年集中的地方和行业，建立流动团组织，形成团员青年流动到哪里，团组织就覆盖到哪里的工作格局。
结合社区特点，健全完善各项规章制度，整合社区资源，进一步推动社区团建工作，努力在工作内容、工作方式、工作空间上实现团建与党建更为紧密的融合。进一步加强流动团员青年的管理服务工作，增强流动团员对团组织的归属感。经常组织广大团员青年、社区志愿者深入社区开展为民、便民、利民活动，扩大团组织影响，促进团建推进。
2、着力抓好青年就业创业见习基地建设
紧密结合我县优势资源转换战略和大企业大集团进驻的有利契机，组织动员各族待业青年掌握职业技能，提高职业素质，开展“企业+团组织”的“订单式”培训项目，促进青年定向就业。充分整合资源，依托各类企事业单位建立各级青年就业创业见习基地，为下岗失业青年和青年农民工等群体提供岗位见习的机会，为青年提升就业技能、积累创业经验创造条件。
3、做好农村青年富余劳动力转移工作
加强与劳动就业部门的对接，积极为农村青年和用人单位搭起双项选择的平台，采取就业援助，提供免费职业介绍服务，加 9 强实用科技短期培训力度，提高农村青年外出就业的竞争能力，形成青年劳动力转移工作长效性，促进农村青年转移就业创业，帮助农村城镇青年增收成才。
4、深入推进“两新”组织团建工作
随着我县经济结构的调整，非公有制经济组织迅速发展，已经成为大量城镇青年、农村务工青年的聚集地。团县委根据托党办【2010】42号《关于成立***非公有制经济组织和新社会组织党组织百日集中组建工作领导小组的通知》要求继续推进我县非公和新社会组织团建建设步伐。摆脱我委一直以来依托工商局团支部建立了非公有制经济团支部的办法，提高我县非公建团率。今后，我们将紧紧抓住县委集中组建工作为契机以及下派党建指导员的有利时机，紧跟党建步伐，抓紧建立团组织，联合经济、工商、税务等部门深入到全县“两新”组织中，进行摸底调查，针对各类非公有制经济组织的特点和具体情况，通过联合建团、依托建团、社区建团等方式，确保非公有制经济从业团员能正常参加团的组织生活，正常开展团的活动。同时，加强分类指导，积极调整组织设臵，创新工作方式，不断扩大团组织的覆盖面和在青年中的影响力，巩固党在青年中的群众基础。
5、深化和规范青年志愿者行动
进一步完善青年志愿者协会建设，在各基层团组织和团员数较多的学校、企业、机关成立志愿服务队，根据志愿者的专业、特长分类管理，分门别类成立服务小分队。进一步完善志愿者招募、注册、管理、激励等机制建设，推进志愿者服务站（点）规 10 范化建设。
6、进一步深化青年工作委员会建设
近年来，我们积极探索，大胆尝试，在18个县直单位建立了青年工作委员会。目前，从18个青年工作委员会单位建设情况来看，各青工委工作开展差参不齐。健全完善各项工作制度和活动制度，通过各项青工委工作制度的实施，将广大青年组织起来，围绕各部门业务工作和青年素质的全面提高，大力实施青年技能人才培养计划，开展青年职业技能大赛、争“章”创“号”等活动，全面活跃青年工作。
共青团***委员会 2010年11月5日
