2010年党风廉政建设工作情况汇报
2010年以来，联社全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、中纪委十七届五次全会及省纪委八届五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、注重预防的工作方针，深入开展党风廉政建设，现就有关活动开展情况总结如下：
一、提高认识，狠抓落实
认识是履行好党风廉政建设责任制的基础，认识的高度决定着制度落实的深度。为此，在推行党风廉政建设责任制上，联社从思想入手抓党员干部和班子成员的认识，从分析时局形势着眼，落实党风廉政责任制必要性的认识，特别是在改革开放的今天，从事金融的工作人员，人人管钱、个个有权，易受拜金主义、享乐主义的影响，易产生腐败现象。通过学习大家一致认为治社必须先治腐，治腐必须先倡廉，倡廉务必从严，必须将党风廉政建设责任制作为反腐倡廉的突破口来抓，不仅要抓实，而且要抓好，还要抓出成效来，真正在思想上筑起一道拒腐防变的“保障线”、“警戒线”和“生命线”。通过讨论，统一了思想，增进了认识，进一步强化了领导班子成员的责任意识。为了加强对党风廉政建设责任制工作的领导，联社成立了党政一把手为组长，班子其他成员为组员的党风廉政建设领导小组和党风廉政建设责任制考评小组，下设办公室，坚持党政一把手负总责，分管领导各负其责原则，做到责任明确，齐抓共管，形成合力，
1 一级抓一级，层层抓落实。
二、强化党内廉政建设，规范党员干部工作行为 完善反腐倡廉教育，增强制度执行力，规范权力运行机制，是确保党员干部廉洁自律的重要前提。为此，联社在制度完善上，一是重新修订完善了2010年联社纪检监察年度工作意见，召开全县信用社党风廉政建设年度工作会议，并与各社签订了党风廉政、防范案件目标责任书。二是开展了全县党员领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》活动。为使全县信用社党员领导干部的思想和行动统一到《廉政准则》的各项规定和要求上来，在全县信用社党员领导干部中以学习《廉政准则》、办专题讲座形式进行培训，并通过学习培训让党员领导干部全面掌握了《廉政准则》中的八项严禁52条规定，从而规范约束个人行为。为检验学习效果在全县信用社中层以上干部中进行了统一考试。三是为确保廉政从政法规制度的贯彻落实，联社配合省联社、市农信办开展了“中原清风杯”廉洁从政法规制度学习活动，在员工学习的基础上由联社统一组织，以河南日报上的“中原清风杯”考试题进行统一考试，并组织员工参加市办组织的“中原清风杯”知识竞赛活动。
三、开展反腐倡廉教育，推进业务工作发展
为加大反腐倡廉教育， 2010年联社充分利用各种时机、采取多种形式在党员干部中开展权力观、地位观、利益观和
2 社会主义荣辱观教育。一是为贯彻落实中央纪委第七次全会精神，达到“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针。联社监察室在全县信用社党员干部中大张齐鼓地开展了落实中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》活动。活动采用组织集体学习、以会代训方式进行广泛宣传发动；专门制作宣传栏对《规定》中所列内容进行宣传；同时要求党员干部在学习的基础上写学习笔记、个人心得，并通过谈话、询间、民主监督，严查《规定》中所列的禁止行为。二是为贯彻落国家银监会《关于组织开展银行业金融机构从业人员操守指引》的文件精神，规范员工职业操守行为，提高员工职业道德和业务素质。联社将《操守指引》内容制作成屏幕保护装入全县每一台业务用机上，确保干部员工随时都能够学习；将《操守指引》内容制作成彩页放置在营业柜台，并制作成宣传展板悬挂于全县67个营业网点进行公示，主动接受社会监督。三是为确保党风廉政和反腐倡廉工作在党员领导干部中深入扎根，联社利用每个人的现代通讯工具，将全县信用社领导班子、科长、信用社正副主任、会计的手机以加入好友方式，每周向党员领导干部发送一条古代廉政格言，加强对党员领导干部的廉政文化教育。三是为贯彻落实省联社“关于内控和案防制度执行年”有关情况的通知要求，联社及时将文件转发各社，要求员工认真学习省银监局、省联社近年来出台的一
3 系列规章制度，在贯彻学习的基础上由联社出题，组织全县干部员工进行统一考试，并将考试结果及时上报市办。
四、强监督 落实责任
落实党风廉政建设责任制关键在于检查监督，为了形成立体型全方位的党风廉政建设监督体系，联社在加强监管上，狠抓责任落实工作。一是聘请社会监督员，落实社会监督责任。设立监督电话、举报箱，有力保证了党风廉政建设责任制的监督落实。二是关键部门重点人，落实行为监督责任。为了不断地加大人、财、物、权等部门的监督力度，联社与各信用社分别签订了党风廉政建设责任书，加大对基层管理人员的监督。三是实行社务公开，落实群众监督责任，重点围绕群众关心的干部人事、劳动分配、财务收支、利率标准、信贷政策、办事程序等热点、疑点、焦点、难点、重点问题所涉及的关键环节重要项目进行公开。四是强化内部稽查监督，落实在岗离任审计责任。对所有在岗人员在业务经营、贷款管理、重大事项决策等方面实行常规审计；对换岗人员、离任干部，坚持先稽查后调离，问题采取边查边处、查处并举办法。
五、开展案件风险排查工作
为切实贯彻落实省联社关于开展案件风险隐患排查的工作要求，接到省联社通知后，联社领导高度重视及时成立排查工作领导小组制定活动实施方案，召开全县中层以上干部工作会议，认真学习方案并抽调全县业务骨干27人，分成六个检查小组，由联社监事长坐阵指挥，对全县13家信用社2009年以来各项业
4 务操作情况、日常经营管理、制度执行等开展为期一个月多的专项排查工作。为确保活动效果，活动开展过程中联社要求各检查小组要认真负责，发现问题如实反映及时上报。为增强检查人员的责任心，联社同每个检查小组签订了风险排查责任书；为保证各信用社能够做到积极配合，联社让社主任写出了如实提供资料的保证承诺书；通过一系列措施的实施，确保案件排查工作的全面顺利开展。
六、下一步工作计划
2010年下半年联社在做好上述工作的同时，继续做好党风廉政建设和反腐倡廉工作。一是继续加强党内监督，监督同级党组织执行民主集中制情况，重点监督“三重一大”事项和召开民主生活会情况，重大节日下发廉洁自律通知，积极预防和治理“节日病”，对发现的问题要及时指出，提出整改要求，确保决策科学，执行有力，监督有效。二是发挥党的纪律检查和效能监督两项职能，按照党章、法律法规和相关规章制度，加大对联社重大决策部署执行情况的监督，继续做好对信贷、财务、人事部门等重点部门和容易滋生腐败行为的薄弱环节的监督检查。三是严历查处违规提拔使用干部、违规进人、违规发放贷款等以权谋私问题。四是严肃查处损害群众利益和群众反映强烈的突出问题，维护群众利益，促进和谐稳定。四是严肃查处商业贿赂案件，对领导干部滥用职权、腐化随落、失职渎职及利用工程建设贪污受贿和谋取不正当利益的行为要坚决查处，着力建立和完善内控机制、风险防范体系、行业约束体系并初步建立预防职务任 5 职罪预警机制，为建立和谐农信、平安农信而不断努力。
